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近日，中央经济工作会议在京召开。会议认为，通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。这“五个必须”饱含发展智慧，是从经济工作实践中提炼总结的科学认识，为“十五五”开局之年的经济工作提供了思想指引和行动遵循。

必须充分挖掘经济潜能，指出了中国经济开拓发展的优势空间。经济潜能本质是未释放的生产力动能，既包含劳动力、劳动资料等的低效利用部分，也涉及制约生产力发展的体制机制束缚。通过充分挖掘经济潜能，可以从多维度激活经济发展的生产力需求，为高质量发展注入强劲动能。激活内需市场潜能，是挖掘经济潜能的首要着力点。国内需求是我国经济增长的根本动力，坚持内需主导的战略基点，既要着力提振消费市场活力，顺应居民消费升级趋势，培育新型消费、绿色消费等增长点，让消费潜力转化为实实在在的增长动能；也要扩大有效益的投资规模，聚焦基础设施短板、战略性新兴产业等关键领域。

必须做到既“放得活”又“管得好”，划定了政府与市场两只手互动的行为准则。统筹好有效市场和有为政府的关系，是坚持和完善社会主义市场经济体制安博体育·(中国)官方网站手机app下载，确保高质量发展行稳致远的必然要求。“放得活”，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快建设高标准市场体系，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，让全社会有更强活力和更大空间去发展经济、创造财富。“管得好”就是要更好发挥政府作用，不断建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境安博体育·(中国)官方网站手机app下载，使全国统一大市场真正成为各类经营主体公平竞技的广阔舞台。

必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，突出了经济社会全面发展的价值取向。投资于物和投资于人不是简单的并列关系，也不是非此即彼的替代关系，两者是一个动态的、共生的有机整体。投资于物是夯实经济发展的物质根基，对于拉动经济增长、创造就业等有重要作用。在物上进行投资，不是单纯的造基建、上项目，而是需要在科技创新、城市更新、现代化产业体系建设等方面持续投入，为人民创造更优质的生活条件，为经济社会发展夯实物质技术基础。投资于人则是激活经济增长的核心引擎。人是生产力诸要素中最活跃、最能动、最具决定意义的要素，是发展的出发点和落脚点。推动经济增长动能转换，实现创新驱动、需求拉动，亟须加大对人的投资，推动人力资本积累，形成“人力资本红利”。投资于人不是简单的扩就业、增收入，而是要通过教育公平、医疗普惠、社会保障等全方位投入，实现人的全面发展。

必须以苦练内功来应对外部挑战，彰显了中国经济赢得伟大斗争的战略勇气。当前，世界经济复苏乏力，全球产业链供应链加速重构，这些外部挑战是影响经济发展的“外因”，而我国经济自身的发展根基、产业韧性、创新能力等“内因”，才是抵御风险、站稳脚跟的关键。唯有苦练内功，把发展的立足点更多放到国内，夯实自身发展根基，才能将外部挑战转化为倒逼改革、激发潜能的契机，才能以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性。苦练内功，要在大局中把握明年经济工作的关键着力点，围绕做强国内大循环、发展新质生产力、激发高质量发展的动力活力、不断增进民生福祉、守牢安全底线等重点领域主动担当、久久为功。

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