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第三，围绕新质生产力构建现代化产业体系。从产业结构看，旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业增加值占全省GDP的比重，从2019年的55.5%增至2024年的67%。从动能转换看，海南充分发挥气候温度、海洋深度、地理纬度和绿色生态的比较优势，坚持“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”，因地制宜发展新质生产力。从区域发展来看，海南坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，增强整体发展合力。

“一线放开”，是海南与境外国家和地区之间的货物、资金、人员等要素流动更加自由便利，大部分进口商品免征关税；“二线管住”，是海南与内地之间设立监管线乐鱼全站官网在线登录，部分享受自贸港政策的货物进入内地需补缴关税乐鱼全站官网在线登录，接受海关监管；“岛内自由”，是海南岛内企业、居民、游客之间商品、资金、服务等要素自由流动，不受额外限制。

于涛：高标准建设海南自贸港，一是持续优化贸易投资自由化便利化制度体系，打造开放、透明、可预期的营商环境。对标国际高标准规则，持续优化外商投资准入负面清单、禁限类清单、市场准入特别措施、跨境服务贸易负面清单；在放宽市场准入、优化行政审批、强化过程监管等方面进行系统集成，构建公开、透明、便利、可预期的贸易投资环境，吸引全球优质资本和企业。

二是促进要素跨境自由有序安全便捷流动，全面提升国际化水平。优化多功能自由贸易账户体系，推动跨境资产管理等业务创新；优化调整免签入境国家，逐步延长免签停留时间，拓展入境事由和渠道；优化境外人员参加职业资格考试和认可境外职业资格流程；深化“中国洋浦港”船籍港制度改革，用好第五、第七航权政策；支持企业在安全可控的前提下进行数据跨境流动，探索海南自贸港数据跨境流动区域合作。

于涛，中国南海研究院公共外交与海南开放研究所负责人、中宣部对外文化交流(文化贸易)研究基地研究员。主要从事自由贸易港理论与实践、国际贸易与投资、公共外交等领域研究。在报刊发表理论评论文章数十篇，出版《开放新形态：海南自由贸易港建设理论与实践》《国际贸易评论》等多部著作，主持国家高端智库专题研究等多项国家级和省部级课题。相关研究成果荣获海南省“五个一工程”奖。

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