就拿营商环境来说,一个尊崇法治的政府能给经营主体吃下“定心丸”。上海通过“检查码”让行政执法“阳光化”;广东深圳对公职人员在履行职务、社会交往、直系亲属从业等10个方面的行为划出“警戒线”;浙江杭州精简企业办事流程,有企业家感慨“没吃过一顿饭,没喝过一顿酒,没送过一根烟”……规规矩矩的办事流程、明明白白的权利义务,就是企业放心做业务、安心谋发展的底气。领导干部善于运用法治思维和法治方式推进工作,对优化营商环境至关重要。
权由法定、权依法使,这是基本的法治观念。提升公职人员的法治素养,必须从其踏入干部队伍的那一天起就开始抓,使其心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。真正把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来,严格做到法定职责必须为、法无授权不可为,才能有效减少权力滥用、以权谋私等违法违纪行为的出现。
法律的权威在于实施。法律落地见效,很大程度上有赖于公职人员把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为思维方式和行为方式。近年来,各地通过述法机制,压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一些“一把手”在现场述法后感慨,面对面晒成绩单、立军令状,在红脸出汗中绷紧了“法治弦”。以法治教育护航法律实施,经济社会发展就能获得更有力的法治支撑。
公职人员特别是“关键少数”带头尊法学法守法用法,不仅直接关系治理的法治化水平,更会对社会产生积极的引导示范作用。过去在行政诉讼的法庭上,一度出现“告官不见官”的尴尬局面。如今,各地通过强化行政机关负责人出庭应诉,倒逼行政机关依法行政。加强法治教育,既能教育领导干部敬畏法律,也能用树标杆的方式引导群众信仰法治。从录用考试、日常学法、年度述职、监督等各个环节,全链条构建国家工作人员学法用法制度,人民群众看在眼里、记在心上NG体育·(南宫),也会在行动中效仿。
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