结束工作后,我们应该立即撰写工作总结,对工作内容进行复盘,工作总结是我们对自己工作效率和效果的检验和提升,下面是文笔巴巴小编为您分享的2024年国土资源工作总结5篇,感谢您的参阅。
2024年国土资源工作总结篇1
自20xx年1月以来,环州国土资源管理工作在县国土资源局和环州乡党委、政府的关心、支持和正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕国土资源管理目标责任和乡党委、政府的工作思路,认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的国土资源管理工作职责,为全乡经济社会又好又快发展提供有力的资源保障和优质高效服务。半年来,经全所干部职工精诚团结,认真履职,扎实工作,国土资源管理工作各个方面取得较好成效。
一、严格保护耕地,进一步提高节约集约用地水平
1、认真贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20xx]31号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,乡人民政府成立了基本农田保护工作领导小组(环政通[20xx]14号),将基本农田保护工作作为一项重要工作来抓,进一步加大了耕地保护力度,不断提高土地资源节约集约利用水平。
2、严格执行土地利用总体规划、专项规划和年度计划,加强国土资源利用工作,严格按照国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知(国土资发[20xx]234号)文件和《楚雄州农村村民住宅用地审查报批管理办法》(楚雄州国土资源局公告[20xx]第1号)文件。严格审批土地利用,审批农村居民建设用地“三到场”,上半年共受理农村居民建设用用地8宗。
3、认真落实耕地保护目标责任制,加大基本农田保护力度,乡政府、村委会、村民小组层层签订《耕地保护目标保护责任书》,建立健全了基本农田保护监测台帐,建立和完善基本农田保护监督信息网络,全乡落实监察信息员95人,切实加强耕地保护工作,切实做到了基本农田责任落实到人。
4、加强土地征收和供应管理,确保乡政府确定的小集镇建设项目用地,充分发挥市场配置土地资源作用,巩固经营性用地及工业用地招标拍卖挂牌出让制度,进一步盘活用好存量土地,加强农村集体建设用地管理。及时与乡党委、政府汇报、沟通,并按照上级和乡小集镇规划的有关要求及时完成土地利用总体规划的修编工作。
5、严格土地管理,建立国土资源执法监察系统动态巡查台帐,贯彻执行闲置土地处置政策,严格查处土地违法违规案件。
6、积极参与环州乡小集镇开发建设的前期的各项准备工作,为环州乡小集镇开发建设项目用地的征收和供应管理打下了坚实的基础。
二、规范矿业权管理,促进矿产业健康有序发展
1、深入贯彻落实《国务院关于全国整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》,全力推进矿产资源开发整合管理工作,积极支持好县委、县政府对木纹石、红砂石等重要矿种资源和重点矿区的整合工作和整顿规范矿产资源开发秩序,依法整顿和规范环州乡矿产资源开发秩序。
2、严格执行矿业权审批制度,推行合同管理,建立健全资源开发有偿使用制度和补偿机制。
3、加大矿业权市场体系建设力度,规范矿业权招标拍卖挂牌出让程序,完善矿业权市场交易规则和制度。
三、积极做好地质灾害防治工作,保障人民财产安全
1、为做好20xx年地质灾害防治工作,乡人民政府成立了地质灾害领导小组(环政通[20xx]34号),建立健全以乡党委、人大、政府、纪委领导班子成员挂点地质灾害(隐患)点制度和地质灾害(隐患)点群测群防网络体系,编写了地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案,与各村委会签订了《地质灾害防治工作目标责任书》,认真筛选出14位责任心强的人员做为监测人员,使地质灾害防治工作责任落到实处。
2、认真填写《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》(简称“两卡”),每点一套,根据不同对象发放。上半年共发放《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》381份,《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》14份,《楚雄州地质灾害隐患点监测记录本》14本。
3、制定了《环州乡汛期地质灾害值班制度》、《环州乡地质灾害灾情速报制度》、《环州乡地质灾害险情巡查制度》、《环州乡地质灾害应急调查制度》、《环州乡地质灾害领导挂点联系制度》。
4、加强对地质灾害隐患点的巡查工作,进入汛期以来与乡人民政府一道对全乡14个隐患点进行了两次全面的巡查工作,在巡查中未发现险情。
5、认真做好重要天气预警预报和夜间值班工作。入汛以来,每天注意观察和收听收看天气预报,及时把天气预报发布到各村委会和地质灾害监测点,并定期不定期地对监测人员进行督促检查,保证24小时通讯畅通。通过地质灾害防治工作的扎实开展,截止目前我乡没有发生新的地质灾害隐患点和人员伤亡的事故。
四、夯实基础,进一步提高国土资源规范化管理水平
1、加强国土资源法律法规的宣传教育。认真开展了20xx年“世界地球日”的法律宣传活动,广泛深入地开展国土资源法律法规的宣传教育工作。通过宣传,增强了乡村基层干部保护和合理利用国土资源的意识,进一步提高干部职工依法行政和综合服务水平。
2、抓好国土资源执法监察,建立健全案件移送制度、动态巡查制度和典型案件曝光制度,完善执法监察分片包干和动态巡查责任制。
3、认真办理群众来信来访,接待信访案件2件,已全部办结。积极化解因国土资源问题而产生的矛盾和纠纷,半年来无因土地、矿业权权属争议引发的重大群体性的事件。
五、抓好队伍建设,提高干部职工素质
1、深入推进完善体制、提高素质活动,切实加强领导班子建设和队伍建设,全面落实干部教育培训计划,提高干部队伍政治业务素质、履行工作职责水平和综合协调服务能力,不断推进国土所规范化建设。
2、认真贯彻落实党风廉政建设工作,及时传达和学习上级有关廉政建设会议精神和指示。并且认真学习贯彻乡党委、乡纪委召开的党风廉政工作会议精神,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,遵守干部勤政廉政制度,认真履职,依法行政。
六、服从乡党委、政府的工作安排部署
积极参与配合乡党委、政府的中心工作,做到本职工作与乡党委、政府的中心工作两不误自1月份以来,服从乡党委、政府的的安排部署,积极参加恢复重建、烤烟种植、新农村建设、公益事业建设等工作。环州国土资源所不断创新工作方法和思路,将部分本职工作与乡党委、政府的中心工作同时进行。利用参与党委、政府抓恢复重建、抓好粮烟生产的同时,进行国土资源执法监察系统动态巡查、农村居民建设用地的实地丈量、地质灾害的巡查等,做到了本职工作与党委、政府的中心工作两不误。
七、存在的问题和不足方面
1、因乡财政困难,没有资金投入,闲置土地盘活收购储备工作方面没有开展。
2、由于无交通工具,给国土资源执法监察系统动态巡查、地质灾害巡查带来不便,巡查频率有待提高。
八、20xx年下半年工作思路和计划
1、认真贯彻落实《地质灾害防治条例》和《楚雄彝族自治州地质灾害防治办法》、《武定县地质灾害防治方案》及《环州乡地质灾害防治方案》,加强巡查和督促检查,认真做好重要天气预警预报和值班工作,努力做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。
2、积极向乡人民政府争取地质灾害防治资金,利用“6·25土地日”做好国土资源法律法规和地质灾害防治的宣传、培训工作,在地质灾害隐患点召开一次群众会,做好地质灾害防治知识培训和相关注意事项的培训会,使防灾减灾知识深入群众。
3、继续做好农村居民建设用地的审批工作,加强国土资源执法监察系统动态巡查和基本农田的巡查,做好国土资源管理工作。
4、积极服从乡党委、政府的工作安排,积极参与配合乡党委、政府的中心工作,工作上争取乡党委、政府的理解和支持。
2024年国土资源工作总结篇2
20xx上半年,国土资源所在市局党组和办事处党委的正确领导下,按照保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的总要求,以保护耕地为重点,以服务经济发展为中心,认真履行基层国土资源工作职能职责,深入开展节约、集约用地,切实围绕数字国土、文化国土、阳光国土、效益国土、平安国土开展工作,较好地完成了各项工作目标任务。现将上半年主要工作总结如下:
一、以群众路线教育为契机,以学习为抓手,不断提高队伍整体素质
玉阳国土资源所今年有干部职工5人,其中党员4人。上半年年,我所从加强学习入手,全面推动各项工作目标任务顺利完成。一是以群众路线教育为契机,抓好干部职工理论知识学习,按照中央、省、市委统一要求和部署,根据市国土资源局、玉阳办事处关于深入开展党的群众路线教育实践活动的通知,结合我所工作实际,深入开展党的群众路线教育实践活动,按照群众路线教育制定的学习计划开展学习。对相关法律知识和国土资源专业法律知识,采取自学与集中学习方式,对工作中遇到的疑点、难点问题经过认真讨论确定不了的,及时向市局相关科室咨询意见直到达成一致,通过学习理论和相互交流我所干部职工综合素质、依法行政的能力和水平不断得到提高;同时利用单位每周五集中学习时间,学习党员干部《廉政准则》若干规定和党的xx届三中全会精神,将干部职工思想和行为统一到深入贯彻落实科学发展观,坚持改革开放,改进工作作风,推动科学发展,促进社会和谐的高度上来。二是定期召开座谈会和民主生活会,通过座谈会了解职工思想动态、工作困难,并及时做好解释、疏导和帮助工作,使全所干部职工生活上相互关心,工作上相互支持,切实增强队伍凝聚力,充分发挥每一个人的工作主观能动性和创造性;坚持开展学党史、知党情、跟党走学习教育活动,不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识,进一步坚定中国特色社会主义理想信念。
二、抓行风建设,推动基层国土资源工作健康发展
今年上半年,玉阳所以开展学习、争创新业绩和抓作风创新机关促进国土资源新发展、落实国土资源系统三抓一促活动为契机,切实保障基层国土资源所政风行风建设工作深入开展。一是坚持开展创先争优三讲四评活动,深化以讲党性、讲业绩、讲正气,评宗旨观念牢不牢、评素质本领强不强、评道德品质好不好、评履职践诺实不实;二是开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越活动。深入开展治庸问责工作,切实转变工作作风,努力将基层所打造成数字国土、文化国土、阳光国土、效益国土、平安国土;三是落实政风行风工作实施方案规定,认真开展着力解决四风问题活动,针对单位和个人对存在问题和不足及时分析原因,制定整改措施,改进工作作风,提高办事效率;四是所长与所员签订了工作目标、效能建设、廉政建设为一体的三合一目标责任书,细化了每一位工作人员的工作职责和目标任务,并认真完善责任追究和考核制度,做到人尽其才,才尽其用。
三、加强耕地保护,促进可持续发展
今年上半年,我们以继续深入落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》文件精神为重点,切实加强耕地保护。年初我所向办事处主要和分管领导汇报了今年国土资源管理工作的目标任务,办事处党委行政为确保国土资源工作顺利开展,采取了以下措施:一是通过会议总结了去年国土资源工作取得的成绩和存在的问题,安排部署了今年国土资源工作目标任务;二是由办事处分管领导与各行政村主任签订了国土资源工作暨耕地保护目标责任书,并把耕地保护责任管理特别是基本农田保护管理纳入各村、社区负责人考核的重要内容之一,将考核成绩与工资挂钩,实行年度综合考核,兑现奖惩;三是完善耕地保护监察网络,建立处、村、组三级预警网络,明确每村每组耕地保护信息员的职能职责,国土资源所加强耕地保护动态监管,实行现场巡查与电话巡查相结合方式,并且建立巡查台帐,各村信息员向国土资源所上报耕地保护情况,确保将破坏耕地特别是基本农田违法行为制止在萌芽阶段;四是积极为坳口村申报1个本级土地开发项目,项目实施后净增耕地200亩。。
四、围绕中心工作搞好服务,塑造服务型、效能型部门形象
1、积极服务项目建设,促进社会经济又好又快发展。今年,我们所两名同志积极参与工业项目、当枝一级道路等12个项目征地法规宣传、附着物清点、搬迁居民点安置工作,为了促进我市经济发展,我所全方位为工业项目用地和商住用地办证提供高效服务,及时鑫源投资开发有限公司、康泰地产、国资经营公司、盛泰华庭等单位及时办理了土地使用证。
2、四是实行三定集中会审办公制度,辖区符合规定条件的村民只需向村委会提出申请和有关证件,在规定时限内即可办好建房用地手续和土地使用证。一定即定期,制度规定每15天到每个村轮流集中办公一次;二定即定人,由办事处分管领导、国土、规划、林业、村委会负责人及信息员参加对村民申请事项现场勘查;三是即定事,对符合建房条件、符合土地利用规划、村镇规划,符合办理土地使用证条件,现场会审通过,现场集中收集填报资料,现场签署意见,集中上报审批。今年上半年,我所到村集中办公22次。由于坚持执行三定集中会审制度,提高了办事效率,村干部和村民依法用地意识不断增强,政府和部门形象不断得到提升。
3、积极开展集体建设用地、村民宅基地确权登记发证试点工作。今年上半年,我所农村集体土地确权登记全面展开,目前在窑湾村正在开展实地测量工作,在金塔等村开展资料收集等工作。
五、加强地质灾害防治,避免和减少地质灾害损失
针对我处部分丘陵低山、雨季易诱发地质灾害的现象,我所高度重视,结合去年全处地质灾害隐患调查情况,向办事处党委行政进行汇报。我所在分管领导带领下重点到坳口村、金塔村了解地质灾害情况,采取了有效措施防治地质灾害:一是下发了关于加强汛期地质灾害防治工作的通知文件,文件对地质灾害进行监测预警,落实责任机制;开展应急调查,落实防治方案;抓好宣传教育,树立防灾意识;加强组织领导,确保信息畅通,提出了明确要求;二是成立了以办事处党委书记、行政主任为组长,分管领导党委副书记为副组长的领导小组;三是对坳口村、金塔村存在滑坡隐患进行走访调查及时制定防治方案;四是在全处开展了地质灾害防治宣传活动,结合日常巡查向村民发放地质灾害防治宣传手册260多份。
六、夯实基础业务,不断完善国土资源工作平台
1、强化宣传,营造良好的舆论氛围。一是抓好经常性的国土资源宣传工作,通过各种会议、接待咨询和来访群众、处理信访案件、查处违法案件等形式,认真做好日常法律法规宣传;二是创新宣传方式,继续通过给办事处主要领导和分管领导分别订阅一份《土地月刊》杂志,增强他们对国土资源管理法律法规及政策的及时了解;三是对各村的固定标语查漏补缺,确保每个村在主要交通要道有2-3条质量较高的固定标语;四是是加强新闻、信息和调研工作。积极上报各类信息。
2、规范地籍管理。对变更登记、初始登记细致审核,确保资料齐全,权属合法,进一步规范日常地籍管理。目前,我所共上报办理初始变更登记204宗,面积10.65万平方米,建立健全初始、变更登记台帐,做到资料台帐统一。
5、档案与国有土地有偿使用费征收管理。一是档案资料及时归档,共计归档文书档案 12 卷,业务档案 75卷,同时,积极做好档案升一级工作,为档案升省一级做好准备;二是为深化土地使用制度改革,加强国有土地资产管理,促进土地资源节约集约合理利用,依照《土地管理法》和《湖北省土地管理实施办法》,办事处要求继续做好国有土地出让金、年租金征收工作,对辖区内以划拨、租赁方式取得国有土地使用单位和个人(法律规定除外)出让金、年租金依法严格征收。
6、做好执法监察、信访维稳工作,维护社会和谐稳定。强化执法监察,做到防范到位、查处及时。一是进一步完善了处、村、信息员三级国土资源监管信息网络,实现国土资源管理工作向最基层延伸,强化村级国土资源管理职能,制订了三员巡查网络图;二是加强村级国土资源协管员队伍管理,进一步加强宣传,明确管理职责和任务,充分发挥国土资源管理一线监督作用,建立目标责任考核机制,进一步增强村一级组织护土管土的责任感和紧迫感;三是加大巡查力度,确保巡查效果,保证每周巡查两天以上,做到掌握动态及时,发现及时、制止及时,切实降低发案率。今年,我所已通过巡查发现违法占地立案5件,成功消除各类土地违法隐患8件,发现并及时处理挖沙取土2起。四是树立稳定压倒一切的责任意识,把土地信访维稳工作作为头等大事来抓,制定措施,及时进行排查,做到早防范、早发现、早汇报,严格落实各项工作责任制,今年我所调处土地纠纷8起,及时解决问题、化解矛盾,努力为群众解决困难、办实事、办好事,及时化解各类土地权属纠纷和历史遗留问题。
7、建立和完善规范化所建设长效机制。根据市局《关于国土资源所规范化建设实施意见》(当土资党发[20xx]4号)文件精神要求,按照我所规范化建设实施方案,结合实际工作完善各项制度、规范工作程序、明确工作人员职能职责、及时完善九薄台帐。
存在的问题:
1、违反国土资源法律法规案件查处力度有待于进一步加大;
2、城市规划、村庄规划与土地利用总体规划不能有效衔接;
3、数据库建设与利用与规范化所建设目标任务不适应;
下半年的工作打算:
1、通过多种形式强化国土所干部职工政治、业务知识学习,不断提高队伍整体素质,切实朔造依法行政、务实创新、廉洁高效的良好部门形象。
2、逐步建立和完善农村宅基地、项目用地及城市建设用地审批后跟踪管理长效机制,促进节约、集约用地;
3、按时保质做好农村宅基地、农村集体建设用地土地使用权确权工作,协助上级政府调解土地权属纠纷,维护社会稳定,继续为项目建设用地提供高效、优质服务;
4、积极协助市局土地信息中心,及时完善辖区地籍数据库建设,建议及时做好数据库工作成果的运用,提高国土资源工作效率;
5、创新思路,建章立制,建立和完善地质灾害防治长效管理机制。
2024年国土资源工作总结篇3
地是经济建设的重要基础,也是维护宏观经济平衡运行和经济社会可持续发展的重要调控杠杆,一切发展必须以土地为条件。**是一个典型的人多地少的地市,又是一个经济快速发展的地区,土地的供需矛盾十分突出。有限的土地资源要满足“吃饭”与“建设”的需要,负荷非常沉重。因此,要贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的发展观,必须以理性的态度来面对和尊重这个客观条件对发展的刚性约束,从国情、市情出发,把科学的发展观和科学的用地观结合起来,重视土地资源的保护和合理利用,完善集约节约用地管理机制,把抓好土地集约节约利用作为解决这个矛盾的重要抓手。这既是落实省委“八八战略”的要求,促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要措施,也是提高土地资源利用与管理水平的内在要求,关系我市“富民强市、率先发展”奋斗目标的顺利实现。近期,根据市委、市政府的统一部署,我们积极投入到“七大系列”和“企业服务年”活动中去,采取多项有效措施服务经济发展,实实在在抓落实,扎扎实实抓服务,取得了一定成效。
一、我们已经采取的措施
(一)规划修编拓空间。
对上一次土地利用总体规划进行了认真回顾总结,新的土地利用总体规划在开展调查研究的基础上,把土地更新调查与土地变更调查相结合,充分突出规划的优势,加强全市土地资源的整合。同时,认真分析经济发展趋势和用地需求,按照市政府推出的新的各项重大经济发展规划,适时调整建设用地布局,搞好与国民经济发展规划以及城镇发展规划等专项规划的衔接,从科学和长远的角度考虑建设用地总量和布局的调整,强化规划的前瞻性和现势性,提高规划的科学性和可操作性。
(二)包装项目争笼子
在全市喊响“选商引资”的口号,工业项目和选商项目尽量选择在投资1000万美元以上,特别是老四项(能源、效能、水利、基础设施)项目,努力往1000万美元投资强度上靠,以争取列上国务院和国务院有关部门批准、核准的项目,用上留部、省的指标。至目前,我市已有19个项目被省批准为第一批重点项目。我市上报省批准的第二批重点项目也将在近期下达。
(三)处理违法清遗留。
根据省政府、省国土厅相关文件精神,针对市区违法用地存在的实际情况,组织调研并制订起草《市区开展违法用地补办审批手续若干问题实施意见》。对违法用地处理补办审批手续对象、补办地价、项目立项及规划选址、罚款收缴、没收建筑物的处置、违法用地责任人的处分等政策提出了建议,目前已经市委、市政府审定下发。同时,我们集中局用地处、监察支队、分局(办事处)的力量,集中精力、全力以赴抓好这项工作。目前,市区第一批共111家企业,总用地面积8551.33亩,经依法处理后上报省国土厅确认,目前已经省国土厅确认同意109家企业,共6329.52亩。切实解决了企业发展的后顾之忧。
(四)服务企业促发展。
由局领导带队,各业务处室负责人参加,组成2个走访企业工作组和1个争取指标工作组。走访企业工作组重点走访市区企业,上门服务、宣传政策、征求意见、改进工作。至目前,已走访市区101家企业,对征求到的意见进行认真梳理,部分经整理后已布置落实。如在“企业服务年”活动中出台允许为补办土地出具过渡性抵押贷款证明的举措等得到了企业的广泛好评。争取指标工作组多渠道、多方式筹措折抵指标,争取保证企业补办审批手续的用地指标需求。与此同时,经局领导研究协调,局集体会审会议讨论决定,对补办审批手续的企业将组织联合踏勘、测量。测量形成的结果可用于用地审批及土地登记发证等多个环节,改变了新建项目从审批到发证需分次测量的工作环节,进一步提高效率,减轻企业负担。
(五)整合利用出效益。
一方面通过限期开工、收取闲置费、协议收回、无偿收回等途径,依法处置各类闲置土地约3100亩。对收回的闲置土地进行重新配置,解决了一批急需项目的用地需求。另一方面,按照《浙江省建设项目用地控制指标》的规定,对**年以前已完成农用地转用、征用但未供地的项目,严格按照“双控标准”的要求,重新核定项目的用地面积。落户项目的科技含量和土地利用效益明显提高,较好地实现了土地利用从粗放利用型向集约利用型的转变。今年1至6月又协议收回企业内部分未用的空闲地1160亩。同时,引导企业充分利用原有土地进行技改投入,并对市区23家企业经城市规划部门批准,通过厂房加层或减少厂内绿地等途径扩建厂房,可建建筑面积42700平方米。
二、存在的问题
(一)土地利用总体规划的刚性与现实用地需求不确定性的矛盾。
土地利用总体规划按照定位与定量相一致的要求,对各类用地布局作出了刚性的规定。从几年的规划实施情况看,目前全市规划建设留用地已所剩无几,待置换耕地面积也大为减少,再加上85的基本农田保护率是一道无法逾越的“红线”,使我市的发展空间已严重受阻。同时,由于土地利用总体规划和城市总体规划各有侧重,造成两者在规划期限和用地规模预测上不完全一致,形成了时间和空间上的错位。因建设留用地规划指标有限,在编制土地利用总体规划时,宏观上遵循保障重点,分散实施的原则,在微观上注重集约利用,分步推进的原则,使之与现实用地需求中数量、区位的不确定性之间难以衔接。再加上土地利用总体规划的刚性限制,使规划调整难、繁、慢,审批要求高,难以适应不断变化的城市发展要求。今年凡涉及基本农田调整的规划修编,必须组织土地所有权村的村民听证,使两者的矛盾更加难以协调。
(二)耕地占用量大与补充耕地后备资源不足的矛盾。
耕地“占补平衡”是各级地方政府的法定义务。建设占用耕地数量的增加,必将同步带来耕地补充量的增加。经过几十年来的开发利用,可开发的后备资源的已严重不足,分析主要原因:一是滩涂资源开发已受到生态保护的制约和杭州湾产业带开发的约束,潜力不足;二是随着土地开发整理工作的全面推开,可开发的资源日益减少,且以后开发整理难度越来越大;三是耕地补充成本越来越高。土地开发的重点由平原地区转向河谷丘陵地区,成片面积小,地形地貌复杂,工作难度较大,单位面积投入成本相应提高;退宅退建虽已顺利开展,但因涉及到拆迁、补偿、安置、复垦等许多工作,难以实施,且成本较大;新增耕地普遍存在土层薄、肥力差等情况,需通过培肥地力等方法提高质量。因此,由于受到资源和资金的双重压力,实现耕地占补平衡的难度将会增加。四是根据国家宏观调控政策,今后对易地占补平衡将严格控制,这对市区而言无疑又是一个难点。
(三)建设用地供给潜力不足与存量土地粗放利用的矛盾。
**年至**年,全市共新增加建设用地面积为23.57万亩,到目前为止,已完成供地面积为19.01万亩,占81.5,尚有4.3万亩土地未供,相当于**年全市新增建设用地的总面积(4.15万亩)。这些未供土地中约有1/2已落实项目,但因资金未到位或规划调整等原因而未完成供地,约1/2为未落实项目的存量土地,可盘活利用。仅市本级就有1.46万亩土地未供,其中5153亩为未落实项目的可用土地。已查明市本级已供土地中有闲置土地958亩。与此同时,我市前阶段土地利用效益也不甚理想。
纵向比较,**年以来,全市增长单位生产总值需要占用耕地面积总体呈上升趋势,**年是**年的2.3倍。而新占用单位耕地所产生的生产总值却总体呈下降趋势,由**年的54.89万元下降为**年的23.95万元,降幅为56。可见用地集约程度和用地效益随着用地紧张程度的增加却反面在降低,这是很不应该出现的现象。
横向比较,去年我市各开发区工业用地的平均投资密度每亩约45万元,处于浙江省的中游水平,而江苏省为平均每亩200万元,是绍兴的四倍,新加坡、马来西亚和我国的台湾地区平均投资密度达到每亩100万美元,是绍兴的近20倍。我市10个开发区的工业性投入与基础设施投入每亩不到50万元,乡镇工业园区仅29万元/亩,而苏州市要求省级以上开发区每亩投入不低于33万美元,乡镇工业园区投入每亩不低于20万美元。苏州工业园区要求外商投资企业每亩土地投资额不低于40万美元,内资企业不低于200万人民币。相比之下差距显而易见。
由此可见,一方面是土地规划空间和建设占用耕地的指标十要紧张,供地潜力严重不足,另一方面是普遍存在存量建设用地粗放利用和闲置等现象,批而不用、低效利用的情况时有发生。粗放利用造成宝贵资源的无谓消耗,无疑会给本来已十分紧张土地供需矛盾雪上加霜。
(四)企业谋求低成本扩张与国家要求集约用地之间的矛盾。
随着我市招商引资工作的纵深推入,许多企业纷纷落户我市,加速促进了我市经济社会的发展。然而一些规模企业往往站在自身的发展角度,要求预留一定的企业发展空间,特别是一些资金投入大、建设分期实施的项目和国家级、省级重点项目,往往会有几年的投入建设期,客观上也确实需要分期分批使用土地,并需要为企业长远的投入和发展预留用地空间。前几年一些开发区为了尽快上规模、出形象,把项目用地量作为入区门槛,不达50亩或100亩以上的企业不得入区,也在一定程度上推动了批多建少,粗放利用现象的产生。但是这与国家要求集约利用土地的目标以及出台的相关政策不尽一致。国家提出集约利用土地的要求是站在整个国家这一范围内而言的,政策的出台也是针对全国面上,然而就某一个个体而言,这与现实的发展情形并不一定能完全相符。这就必然会导致一定时期内土地征而不用现象的出现,使一部分土地闲置,也造成土地和建设用地指标的紧张。因而,既要体现集约利用土地要求,又要兼顾企业自身长远发展,这也是造成我市用地发展空间不足的一对矛盾。
(五)提升产业档次与扩大社会就业之间的矛盾。
通过引进、发展新技术,调整我市产业结构,促使企业由劳动密集型向资金、技术密集转变,以进一步提高劳动生产率来控制企业的用地规模,推动土地及其它要素的集约利用,这是目前形势下加快发展与节约用地的双赢”选择。科学合理地使用土地资源,必然要求土地的使用力争达到最优状态,真正实现“十分珍惜和合理利用每一寸土地”的基本国策要求。但产业结构的调整、劳动生产率的提高,客观上也会带来了企业用工量的大幅度减少和社会就业率的降低这一问题。而就业是民生之本,关乎国计民生。就目前来说,我市的就业状况不尽如人意,就业形势不容乐观。到**年底,全市的城镇登记失业率为3.8,大量的下岗失业工人找不到固定工作。**年末,我市全社会就业总量285.23万人,同比增长0。2。另外,我市还有大量的农村失土农民因土地征用实行货币化安置而导致了“失土又失地”。他们急需要找到工作,政府也急于解决这个问题。这与科学合理用地所倡导的集约要求不尽相符,在客观上也产生了新的一系列社会问题。
三、下步打算
按照党的十六大精神和党中央、国务院部署,根据目前经济宏观调控的形势和我市土地利用的现状,要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务,以科学发展观统领国土资源管理工作的全局。注意处理局部与整体、当前与长远、开发与保护的关系。积极服务,促进经济社会发展,严格执法,保护资源,维护权益。针对粗放利用资源严重的现实,把国土资源管理重点放在保护和节约集约利用资源上,强化土地节约集约利用,突出重点、强化手段、严格制度、加大力度。
突出一个重点。开发区(园区)是我市经济发展的亮点,同时也是土地节约集约利用的重点。开发区(园区)的优势在于其强大的集聚力和辐射力。开发区(园区)除了人流、物流、信息流高度集聚外,还体现在资源的高度节约集约利用上,也就是说,开发区(园区)单位面积投入产出率要高。去年以来,我市把开发区用地清理作为治理整顿土地市场秩序的重点。通过治理整顿,开发区用地清理已初见成效,违规圈占土地行为得到了遏制,土地节约集约利用水平有了提高。当前,要进一步巩固开发区清理成果,通过切实有效的措施,努力使我市开发区(园区)成为开放型经济的集聚区和土地节约集约利用的示范区。
发挥两手作用。一是发挥市场无形之手的作用。土地管理就是要向市场化的取向发展,充分发挥市场配置资源的基础性作用。要进一步规范土地出让行为,全面实行土地有偿使用制度。商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性项目用地必须采取招标、拍卖或挂牌方式出让,任何人不得干预。各地在招商引资中不得竞相压价、低价出让土地,扰乱土地市场,充分发挥地价对土地市场的调控作用。二是发挥政府有形之手的作用。政府宏观调控是集约利用土地的重要手段。要运用调控手段,严格控制建设用地供应总量、用地结构、供地方式、土地价格。严格执行土地利用总体规划,提高规划的权威性和约束力。严格执行土地利用年度计划,建立以供给引导、制约需求的土地供应机制。各类用地,都必须纳入市县政府统一供应渠道和管理范围,实行统一规划、统一供地、统一储备、统一管理,即所谓“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”。
加快推进、严格执行三项制度。一是项目用地定额指标制度。按照省“双控”标准及市政府有关土地集约利用的要求,在建设项目审批、项目用地预审、供地审查时,依据规定的行业、产业用地控制指标及单位面积的投资强度等因素,综合确定建设项目供地数量。根据我市区域经济发展的实际状况,开发区工业项目用地每亩土地的实际投入必须达到规定的“门槛”。二是闲置土地依法处置制度。要严格执行《绍兴市闲置土地处置若干规定的通知》,依法处置闲置土地,对未在规定期限内开发建设的,要收取土地闲置费,对取得土地使用权已闲置两年及以上的,特别是商业、旅游、金融、房地产等经营性用地,要坚决依法收回,统一纳入政府土地储备库,重新进行资源的市场化配置。三是被征地农民基本生活保障制度。将被征地农民有步骤地纳入基本生活保障体系,一方面使失地农民得到长期基本生活保障,一方面防止了随意圈占土地和浪费土地的问题,有利于土地资源的节约集约利用,达到经济发展和社会稳定的双重目标。要以保障农民权益为重点,推进征地制度改革,严格控制征地范围和规模。认真执行征地补偿标准,依法加强监督,确保新征土地补偿安置经费支付到位,切实保护农民利益。
加大四项工作力度。一是加大集中调整土地的力度。通过土地集中调整、“置换”,积极引导工业项目向园区集中,农民住宅向城镇集中,居民向社区集中,调整优化城乡建设用地结构,发挥土地资源集聚利用的效应。特别是要鼓励工业项目向开发区集中。开发区基础设施建设,要统一规划,按功能分区,集中布置行政管理及生活服务设施,提高区域性社会资源的共享程度。无特殊需要一律严控单层厂房、严控空置与辅助面积。二是加大盘活存量建设用地的力度。盘活存量建设用地是缓解建设用地供需矛盾的有效措施,也是土地节约集约利用的主要方式。特别是“城中村”改造腾退土地,要充分挖掘使用潜力,合理规划,积极盘活,全面利用。加强对存量建设用地的调剂,通过城市土地整理、村庄整理等多种方式,向内涵挖潜要空间,三是加大补充耕地的力度。要一手抓土地节约集约利用,一手抓耕地的补充。严格执行建设占用耕地补充制度,非农业建设占用耕地的,必须履行“占一补一”的法定义务。加大土地复垦开发整理,积极推进土地复垦整理项目的规范化运作,实行项目的招投标管理,引进竞争机制,确保新增耕地的质量。四是加大监督管理的力度。实行建设用地集约利用考核。全面推行建设项目竣工后的建设用地复核验收制度,特别是加强对投资强度的跟踪管理,坚决防止出现“虚胀”项目。对不按照合同约定条件使用土地的,要追究土地使用者的违约责任,在经济上给予处罚。
面对新的形势、新的任务,我们有决心、有信心在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以发展为中心,以创新为动力,进一步增强土地管理能力,不断提高我市土地集约节约利用水平,促进我市经济社会可持续发展。
2024年国土资源工作总结篇4
20xx年以来,在中共布拖县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,拉果乡人民政府始终坚持以三个代表重要思想为指导,深入贯彻执行科学发展观,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,严格执行国家、省、州、县关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,顺利的完成了本年度各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下。
一、主要成效
在今年中,全乡各级开展群众会议6场4100人次,村组以上干部会议12次780人次;发放地质灾害明白卡等250余份,落实土地管理协管员36人,地质灾害监管监督员6人,全年地质灾害点实现高度平稳,未发生地质灾害事故;开展土地不定期巡查221次,全乡未发生一起乱占乱耕等现象;继续开展好7500亩基本农田保护;对拉果堰投入资金3万元改造3公里损失严重地段,建立防汛值班人员42人,成立应急队伍50人。
二、主要做法
(一)以提高素质为起点,深入开展宣传教育活动。一是以4.22世界地球日、5.12防灾减灾日、6.25全国土地日为契机,组织乡级机关有关部门持久开展宣传工作,通过开展会议、更新公告栏等形式,利用广播、党员远程教育等媒介,把《土地管理法》作为重点进行宣传。二是利用土地权属纠纷调处、土地行政处罚、土地监管动态巡查等典型案例,用生动的教材,告诫企图不轨者悬崖勒马。三是在学校开设农村集体土地法律知识普及课时,实现我乡国土资源管理方式和教育方式,从根本上、全方位深化到横向到边,纵向到底的普及格局。
(二)加强土地保有监察,继续执行基本农田红线保护。按照县政府批准下达的耕地保有量指标,强化基本农田保护意识,坚持依法行政,严格基本农田占用审批,确保基本农田面积不减少,用途不改变,质量不降低。同时,健全和完善了土地管理文明公约,着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、监督检查制度、农民申请核查制度和保护公示制度,加强土地管理的综合建设,促进各项保护措施动态执行。
(三)加强地质灾害监控,高度做好监管与综合治理工作。一是健全地质灾害防治方案,明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。充分建立汛前、汛中、汛后等制度,建立地质灾害防治协管员,继续开展突发自然灾害应急演练,积极修复拉果堰部分损毁地段,重新分析避让路线和应急响应措施等,对全乡目前的3个地质隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,科学合理的界定乡、村、组、协管员的职责,完善群测群防和应急队伍责任体系。二是建立健全政府领导、统一管理、职责明确、分工协作的工作管理长效机制,按照职责分工,将全乡的灾害点分别落实监管领导,下达责任,明确奖惩,健全责任追究。三是建立健全汛期值班、灾情险情速报、汛前调查、汛中巡查、汛后复查等制度。在重点时期,提高巡查密度和密次,定期不定期的加大地质灾害点的巡回检查监测。四是继续开展地质灾害知识的普及教育,提高群众的防灾水平和自救能力。结合滑坡、泥石流等灾害发生发展特点,利用群众会议或广播等形式,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
(四)建立土地监管长效管理机制,深化管理措施。建立健全动态巡查责任制,将领导按照行政职权的特点,实行领导分片包干、副职干部定村、职工定任务,责任到人,定期与不定期相结合,对基本农田保护区开展全面的巡回检查,以土地卫片执法检查核查为中心,继续开展动态巡查切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。
三、工作不足和建议
一年来,我乡国土资源管理工作虽然取得了一定的成绩,但也面临一些突出的困难和问题,主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧,保护资源和保障发展的双重压力越来越大;地势偏僻导致土地审批步伐缓慢;执法监管水平有待进一步提高。
根据以上缺点,我乡将在以下几方面开展好来年的工作。
(一)按照基本农田七有五不准的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是各级干部、部分群众和在校小学生等有计划的继续开展形式多样的宣传,做到形式多样,注重效果。
2024年国土资源工作总结篇5
20xx年以来,我在同志们的帮助下和自身的不懈努力下遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。,主要做了以下几项工作:
一、加强学习,提高素质
认真充分利用每周的集中学习时间,学习党和国家的法律法规政策、土地业务知识等,并做好学习笔记,全面掌握新政策、新内容。通过自学学会了使用gps等,学习了有关培训资料进一步提高了自己的业务知识和水平,增强了发展意识,为更好的实践科学发展观、更好地为人民服务提供了素质保障。
二、做好巡查工作
当前国土资源管理工作任务繁重,国土资源违法现象时有发生,为更好地维护土地,及时发现和制止各类违法现象,将其消灭在萌芽状态,做到早发现,早制止,早处理。坚持一周两次巡查,做到认真细致,不留死角。
三、脚踏实地,创新工作:
收费方面,严格按照收费要求来收费,不收人情费,不乱收费,20xx年我们下发的任务为50万元,坚持认真宣传新出的优惠政策,不管再冷条件再差,收入坚持及时解缴规定的银行,每星期按时报帐、报表,坚持按时按期到片办公地点收费,并把好批报材料的完整关,以保证报批材料的合格率;坚持不懈地到农田收取土地租赁金,不怕坐冷板凳,耐心细致地做工作。(2)在中片用地管理方面,严格按照规定审批程序,以土地利用总体规划为龙头,认真审核每一份用地报批材料,材料完整、程序到位的立即审核报批;材料不完整、程序未到位的说明原因,做好解释,对违反规章、政策的坚决不批。发现非法建房,违法占用耕地的及时向执法大队报案。
在20xx至20xx年度中我认真要求自己,取得了一定的进步,但也发现了自己的一些缺点,我想在以后的工作中我一定会扬长避短,改进缺点,全面做好自己的工作,为人民的社会发展做出自己的贡献。
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