关于调研报告,每个人务必要按照上级的命令,制定出简单可实施的调研计划,调研报告是调研计划中必不可少的一份文件,下面是文笔巴巴小编为您分享的组织力调研报告8篇,感谢您的参阅。
组织力调研报告篇1
根据县委《关于开展学习型党组织建设活动调研工作的通知》要求,第三调研组于2011年2月16日至17日,深入县经济贸易和信息化局、嘉宏纺织集团、电力公司、金碧制药有限公司、亿利丰农产品公司,采取召开座谈会、听取汇报、开展问卷调查、查阅资料等方式,对企业学习型党组织建设活动进行了认真调研,现将调研
情况汇报如下:
一、基本情况全县共有非公有制经济组织6360个(其中,个体工商户6127个),从业人员人,有党员355名。有党员的19个非公有制经济组织中,单独组建党组织的有12个,联合组建党组织的有2个,挂靠部门或乡镇建立党组织的有3个。县内9个规模以上非公企业全部建立了党组织。非公有制经济组织党组织中,按行业分类由县经济贸易和信息化局党委管理的有7个,按属地归口乡镇党委管理的有2个。
二、主要做法
(一)抓重点,领导干部带头学。以提高党政领导的政治理论素质和科学决策能力为目标,建立和完善学习制度,坚持中心组学习交流制度,不断提升学习能力和创新能力,造就高素质的管理人才队伍。例如,电力公司实行领导班子述学评学制度,结合领导班子民主生活会班子成员进行述学,参会的职工代表评学,督促班子成员加强学习。
(二)抓关键,创新学习方式方法。坚持“集中与分散相结合,以分散为主;工作时间与业余时间相结合,以业余为主;必要的会议与小型活动相结合,以小型为主”的“三结合、三为主”原则,围绕服务企业发展、紧扣企业的急难险重任务来组织学习,积极开展“廉洁自律教育月”、“读书品书”、“最佳技术能手”评选等活动,不断加强党员队伍的思想政治和业务技能教育,有力地推动了企业学习型党组织建设活动的开展。
(三)抓制度,规范学习活动。建立健全《中心组学习制度》、《集中学习制度》、《学习考核制度》等制度,进一步规范学习教育活动。例如,电力公司的《中心组学习制度》,对组织形式、学习计划、学习时间、学习记录、研讨交流、考核考勤等方面作出明确规定,使学习活动制度化、规范化。
(四)抓宣传,营造浓厚学习氛围。采取党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传企业学习型党组织建设活动的目的、意义及成果,引导广大党员职工群众加强政治理论和业务技能的学习,努力营造浓厚的学习氛围。
三、存在问题
(一)认识上存在误区和不到位。部分企业对学习型党组织的内涵认识不全面,把学习型党组织建设等同于简单的加强个人学习,使得个人的提高不能有效提升组织的合力、不能明显地转化为推动工作的合力。
(二)创建动力不足。缺乏科学性、针对性、操作性强的考核评价体系和奖惩激励机制,部分党组织和党员干部持久学习的动力不强。
(三)工学矛盾突出。在工作时间组织党员开展理论学习和培训,会影响企业的生产经营;利用业余时间组织党员开展理论学习和培训,又影响职工休息,职工意见大。
(四)党员流动性大。非公企业用工灵活,有的党员离职后组织关系未转出,而有的党员进入企业工作组织关系未及时转入,党员流动性大,党员学习活动难组织。
四、进一步加强企业学习型党组织建设的意见和建议
(一)实施“一把手”工程,强化领导。企业党政主要领导干部要切实认清自己肩负的政治责任,以高度的使命感、强烈的求知欲和积极的进取精神,承担精心组织者、积极促进者和自觉实践者三种角色,发挥其应有的领导作用、带头作用和示范作用,以狠抓落实的举措和率先垂范的作风来推动学习型党组织建设。
(二)科学安排学习内容,增强学习的针对性和实效性。一是深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育,系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质;二是深入开展世情、国情、党情、县情、企情的学习教育,全面了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点、规律,及时了解宏观经济形势,增强推进科学发展的责任感和紧迫感,自觉投身企业发展中去;三是开展现代化建设和企业工作岗位所需要的知识技能的学习教育,组织党员认真学习掌握企业生产经营所需要的各种新思想、新知识、新经验,拓宽知识领域,提高党员综合素质,提升适应经济转型升级和企业发展需要的能力。
(三)创新学习方法,增强学习的吸引力。一是强化党员自学。针对有的党员存在着工作忙无法学、年龄偏大不想学等模糊认识,在强化终身学习理念的基础上,提出具体的学习任务,要求党员干部制订学习计划和目标,强化党员干部的日常学习。二是改进集体学习形式。针对企业特点,采取岗位练兵、技术交流、技能竞赛等形式开展集体学习,不断提高企业党员和员工生产技能和业务水平;开展企业特色文化活动,丰富企业文化生活,增强学习效果。三是改进学习培训方式。开展互动式学习,多采用互动交流、现场观摩等现代培训教育方式,增强学习的吸引力。四是开展主题活动。积极开展“学党章、学理论、学技术,创建党员示范岗”活动和争创学
组织力调研报告篇2
服务型党组织创建调研报告
根据中共xx县委组织部《关于做好基层服务型党组织建设调研工作的通知》,以及12月2日班子会议分工情况,对xxx生产队开展了调研工作,现将情况汇报如下:
一、基本情况
xxx生产队总人口2324人,698有13个居民小组。2个党总支下辖14个党支部,现有党员141名,其中女党员12名,35岁以下党员36名,发展对象11名。
2013年以来,根据农场管委会的统一部署,xxx生产队逐步开始接替原工作站的各项工作业务,努力开展基层服务型党组织建设。在工作推进中,也呈现一些问题,亟需完善。
二、根据提纲调研情况
(一)有人服务方面。
xxx生产队,共有13个居民小组14个基层党支部。在基层干部方面存在有干部走读情况,由于居住地和工作地分离,到岗情况有所欠缺。个别居民小组党支部书记,作为第一责任人,责任意识不强,服务型党组织创建工作落实情况有所欠缺。由于改革进入深水区,部分干部不敢作为、不想作为思想严重,工作开展多靠人情投入,虽然做了一些修路、打扫卫生等服务职工群众的实际行动,但是影响力不大,带动性不强。
在干部培养和党员全员培训上,由于缺乏相应的培养、培训机制和制度,干部的培养基本靠传帮带的言传身教,同时有意识地派出参加上级党委组织的会议和学习;党员的全员培训依托今年开展的“党的群众教育实践活动”及“学习贯彻四中全会精神法制宣传进农场”等活动的开展,组织党员进行了一些集中学习,但是也存在到会率不足等问题。
虽然党组织的覆盖率做到了100%,但是有个别党员居住在外地不能有效参加组织生活情况,结对帮扶困难党员机制也未建立健全,在往年的千名干部大走访中领导干部挂钩党员、群众也多流于形式。今年以来仅坚持了困难党员慰问和看望住院职工群众两项帮扶,同时广大干部坚持了职工群众办丧喜事积极帮助的好传统。
在做好窗口单位建设上,由于生产队居民小组干部均为兼职,开展工作必须在完成日常生产的基础上进行。但是广大干部都坚持一个原则:尽量坚持坐班,随时保持联系畅通,做到职工群众有事随叫随到,主动上门服务。
党员志愿者服务队伍虽然未能组织建立,但是队组上的修路、打扫等日常服务均能积极开展,包括各项活动的开展,党员、团员青年都能积极参加。
xxx新农场建设指导员、常务副书记近两年来到队上通过引进资金项目,切实解决了行路难、运动场地缺等一些职工群众急需解决的急事、难事。特别是今年,农场建设指导员为原一分场干部,对两个生产队辖区情况熟,业务工作熟,对生产队各项基础工作的开展起到较大的指导和帮助。
(二)有钱服务方面
目前xxx生产队有少量门面租金及自来水水费可以收取作为集体经济。无其他经费来源,也未就居民小组的党建工作经费做过补贴。
(三)有场所服务方面
目前xxx生产队10人以上党支部8个,其中四、八组缺少活动场地及活动室;生产队一、二组均组缺少活动场地及活动室。
网络党组织目前刚刚开始有人使用,但是仅仅停留在党总支 2 委员几人使用。由于网络作为一个新兴的科技事务,基层党支部书记、党员多是知识偏低、年龄偏大,一时难以学会使用。
(四)其他
xxx生产队今年未被定为软弱涣散生产队。
当前存在的最大困难是基层居民小组党支部的战斗力不强,部分干部不作为,人心涣散,缺乏凝聚力的问题。
xxx生产队党支部中先进的代表是第十居民小组党支部,具体做法有:一是党支部书记作为第一责任人,工作积极,认真负责。二是活动组织开展有声色,文艺活动、打扫修路等义务劳动均能有效组织。三是队委经常看望和帮助有难有病的职工,职工群众间互助互爱氛围较为和谐。四是队伍较为团结,有凝聚力,组织召开会议、学习到会情况较好。
南远河生产队中后进的代表是第二居民小组党支部,主要体现是党支部书记带头贯彻落实农场生产队有关工作要求不力,经常会不配合收费等工作开展。
(五)建议和意见
1、加大基层党组织阵地建设的投入,按照10有标准,确实加强基层党组织硬件。
2、加强基层干部的考核及考核结果的运用,建议将居民小组党支部纳入软弱涣散基层党组织治理范围,严格处理不作为、乱作为干部。
3、加强研究探索,如何做好普通党员的思想引导,深化党员教育,同时通过评劳模、评先进等活动,加强党员荣誉感,强化党员意识。
4、建立健全困难党员联系帮扶制度,每年应坚持有慰问有看望。
5、建立健全评比奖惩机制,对不作为、不先进的给予批评 处罚,对做得好的给予奖励,奖惩权限适当下访基层,灵活机动使用。
6、树立先进典型,并给予其实实在在看得见的实惠(如基层设施建设、各项政策的倾斜等),充分发挥其模范带动作用。
7、建立健全干部的考核制度,用机制体制来管理人。针对居民小组干部队伍存在的现象,细化干部考核内容。加强干部不在岗、脱岗的管理,艰决替换掉不作为、乱作为干部。
8、切实加强上级党组织的务实建设,上级党组织在要求基层党组织的同时更要真抓实干,直面切实存在的实际问题和矛盾。
三、对过调研情况的一些思考
(一)上级党组织服务下级党组织存在保障“软化”问题。一是经费保障不足。农场改革以来,基层党组织一直没有专项的党务、党建经费,今年农场拨给了生产队一些工作经费,但是要满足各项工作开展的需要,经费投入不足的问题仍十分明显。二是人员保障不足。农场改革前分场有20几名干部,改革后生产队仅按照农村的标准配置3人,虽然近年来,农场内部增设了人员,但是面对目前改革工作任务,人力仍显不足。三是设施保障不足。农场改革以来,未对基层党组织投入过相关建设。由于基层组织分设及部分基础设施老化损坏等原因,基层党组织缺少硬件设施情况突出。
(二)党组织服务党员存在机制“虚化”问题。
一是服务学习机制不健全。这一现象突出表现在生产队由于党建经费的投入不足,改革工作重心偏向收费等原因,基层会难开,有的党员多年未参加过学习,未过组织生活。二是党内帮扶机制不健全。近年来农场的党群联系制度基本属于走过场的范围,党内、群众的帮扶仅限于生病看望200元,或是仅靠基层干 4 部义务帮助有需要的家庭操办红白喜事。三是教育管理机制不健全。随着改革的深入,农场职工群众的居住地与工作地分离情况突出,党员流动性增强,造成部分党员的党性淡化。基层党组织对党员的教育管理难度加大,加上普遍未建立对先进党员的激励表彰制度、对违背《党章》行为党员的惩戒处罚制度,致使有的党员游离于党组织管理之外,有的不愿“亮出身份”,极端者在发挥先锋模范作用方面不如一般群众。
(三)党组织和党员共同服务群众存在能力“弱化”问题。一是沟通难。目前农场干部的主要工作是收费,这被职工群众视为从腰包里日常工作,将党员干部推向了群众的对立面;基层群众“见村官如见仇人”,很多时候农场办了好事、实事,可是职工群众视而不见,双方表达渠道不畅。二是诉求难。当前,改革步入深水区,各种利害关系日益交织,因资源分配、社会保障、工资待遇等引发的群众矛盾和纠纷日益增多,群众有意见建议和问题得不到及时有效的化解。
(四)农场当前改革形势下做好服务型基层党组织建设工作的难点和要点。
一是职工结构更多元,对服务的方式要求更灵活。改革以来,xxx生产队从其他分场调来的人员较多,因此,职工群众的活动范围更加广阔,流动性更强,给传统的党员服务增加了难度。
二是群众诉求更多样,对服务的内容要求更丰富。随着改革的深入推进,各种矛盾的积攒,各种言论的流传,导致职工群体很不稳定,上访、诉求不断。这些问题的呈现,对我们服务改革、服务群众、服务发展带来更多的挑战。
三是由于收费工作的开展,导致干群关系的对立化,基层党组织的服务功能难以体现。目前各项工作的开展中心为收取承包费,一方面农场缺少有力措施收缴多年拒不缴纳的那一部分承包 5 费,另方面却又不停地向已经缴纳的人员收缴承包费,职工对干部缺少最基本的人信任,甚至抱有敌意,基层党组织的作用也难以发挥。
四是干部管理缺少制度,工作考核失之于严,服务型党组织建设任重道远。改革以来,由于干部管理缺少相应的制度等种种原因,部分干部得过且过混日子,部分党员干部甚至带头不作为、乱作为,基层党员干部的服务职能被弱化。
五是普通党员缺失作为党员应具备的价值观、荣誉感,基层党员的服务意识有待提高。改革过程中,作为普通党员逐步失去了党员的荣誉感,入党无奔头、入党无好处的思想冒头,一部分普通党员暴露出了对组织的不信任,甚至部分党员要求退党。党员服务意识严重滞后,工作的开展要靠人情关系,而不是靠党员的党性和原则,基层党员的先锋模范作用没有彰显。
组织力调研报告篇3
基层组织建设调研报告
基层组织建设调研报告
某某镇基层组织建设调查报告 二00年三月
某某镇基层组织建设调查报告
二00年年初,某某镇七个行政村进行了两委班子换届选举工作,选出了一批具有一定的理论素养、政策水平和较强群众观念及工作能力的村组干部,配备了具有一定带动能力和凝聚能力的两委班子。当前,农村工作任务十分繁重,村组干部和两委班子成员能否把广大党员和农民群众紧紧团结在党组织的周围,充分发挥他们的积极性和创造性,对于开展农村各项工作的意义是非常重大的。为了切实加强农村基层组织建设,充分发挥两委班子的凝聚和带动力,我
们进行了一次农村基层组织建设调查,并就目前农村的实际情况提出了一些解决的办法,不妥之处,请上级领导指正。
一、某某镇村组干部及两委班子现状 目前,某某村七个行政村共有村27人,35岁以下的有11人。支部班子共45人,从性别看,男41名,占%,女4名,占%;从年龄看,支部班子平均年龄岁,较上届降低岁,其中40岁以上的33人,占%,3539岁的8人,占%,34岁以下的4人,占%;从文化程度看,大专以上1名,占%,中专1名,占%,高中13名,占%,初中26名,占%,小学4名,占%;支部班子中,任村党支部书记以上的1人,任村党支部书记69年的3人。村委会班子共46人,从性别看,男41名,占%,女5名,占%;从年龄看,村委会班子平均年龄岁,较上届降低3岁,其中40岁以上的22人,占%,3539岁的13人,占%,34岁以下的11人,占%;从文化程度看,中专1人,占%,高中5名,占%;初中36名,占%,小学4名,占%;村委会班子中,任村委会主任以上的4人,任村委会主任69年的6人,任村委会副主任69年的1人。总体上看,新的村两委班子开展工作以来,很好地维持了农村社会秩序,村里的各项事业稳步推进,能够发挥应有的作用。但是,仍然存在部分党员缺乏带领群众共同致富的奉献精神,不能很好地发挥先锋模范作用。两委班子成员仍然存在文化水平不高,平均年龄较高等现象。还有个别党员的生活水平不如一般群众,先锋模范作用无从谈起。更为突出的是个别村中党员发展缓慢,积极分子队伍薄弱,有的村改选甚至找不到一个合适的村主任接班人。
二、税费改革后,村组干部报酬现状及基层组织建设中存在的问题,我市按照中央、省委的统一部署,全面推行农村税费改革。这次税费改革,对于减轻农民负担、改善党群干群关系、维护农村社会稳定无疑起到了积极作用。但税费改革后,农村基层组织建设
工作中,出现了一些新的问题,亟需重视和解决。、机构难运转。改革后,农民负担明显减轻,减负率在30%左右,但与此相伴的是镇村两级财力大幅度减少。以村级财力为例,改革前,我市村级财力是102万元,村平6万元;改革后,村级财力为45万元,村平万元,比改革前减少57%,使得本来就捉襟见肘的镇村组织越发显得窘迫。、队伍难稳定。一是得失不相称,心理难平衡。改革后,为了弥补收入上的减少,各镇相继采取精简干部的办法以减少支出,使得基层组织人少事多的矛盾更加突出。随着农村改革的进一步深入,村组管理幅度增大,工作难度增强,使基层干部面临前所未有的压力。按照嘉郊办字45号文件精神,村干部正职每月400元,副职每月350元,队长每月120元。按照农村税费改革后,村组干部定岗、定编及精简工作的原则,村级干部交叉兼职,每个村干部必须兼任一个小
组的村民小组长。但是某某镇目前有84眼机井,每名组长平均管理两眼机井,到农忙浇井水时组长需要全天候的管理,不可能真正精简掉,从而造成实际在职的组干部多于编制规定的组干部人数。如某某村9个组仅有6个组长编制,中沟村6个组仅有3个组长编制,给村上的工作造成了很大的不便。面对当前繁重的农村工作,村组干部都快成了脱产干部,很难顾及自已家里的事,干得再好,一年也就是三四千元,等于或少于种一亩地洋葱的收入。二是激励无手段,后顾之忧难解决。村干部在村任职,最多干到村支书,既不能进事业单位,又不能进入公务员序列,青春都奉献了,离任后却没有保障。普遍反映村干部“劳多酬少,前无出路,后无退路”,现实的反差不可避免地导致村干部心理的失落感和不平衡,因而工作积极性不高,使得有些村干部得过且过,个别村基层干部干脆“摞挑子”。、实事难兴办。随着税费改革后村级财
力的下降,“无钱办事”的问题日显突出,群众思想难于统一,在实际操作中难度很大。村里在搞集体建设项目时举步维艰,一些有利于村民的科技项目、公益建设项目也难以落实,搞农村基础建设缺少可调动的资金。、地位难巩固。应该说,税费改革对农村基层组织建设带来的影响还很多,比如,农村党员干部的培训经费如何解决;合村并组管理幅度增大后,如何加强对党员的教育管理,党组织如何有效地开展活动;农村干部如何进一步提高能力素质,改进领导方式和工作方法,以适应新形势的需要等。这些影响,集中反映一点,就是税费改革使得农村基层组织建设原有的困难和矛盾更凸显出来,构成了对农村基层组织的生存威胁。在农村基层组织赖以生存的物质条件不具备、农村干部队伍不稳定、农村党组织难以发挥应有作用的情况下,党在农村的领导地位和执政地位已在现实中受到了威胁。
当前,农村基层组织建设的矛盾增多、难度增大,归根结底是由于农村经济的落后所引起的。从实际来看,不少村班子之所以软弱涣散,在群众中没有威信,绝大多数都是缺乏带领群众共同致富的必要物质基础,群众长期不能得到任何实惠,必然对干部缺乏认同感、信任感,班子必然失去凝聚力、战斗力;农村经济长期停滞不前。出现基层干部难选、难当、难留的“三难”问题;农村基层组织长期局限于财力的限制,必然导致党群、干群之间容易滋生矛盾。因此,农村税费改革后基层组织建设遇到的种种问题,发展不够是关键的症结所在。根据目前农村的实际情况,要解决这些问题,必须从以下几方开展工作。、必须突出加快发展这个主题。解决好“三农”问题,不仅要通过税费改革减负增收,更重要的要通过加快发展致富。只有农业增效、农民增收,只有村级集体经济发展壮大了,农村和农村基层组织建设中的问题才能迎刃而解。在抓发
展问题上,基层组织要着力解决好两个问题。一是认识问题,只坚持紧扣发展这一主题,把发展作为第一要务来抓,才是解决农村问题的唯一出路。二是思路问题,即发展经济要有正确的思路,思路决定着出路,如何形成正确的思路?第一,必须看准市场抓调整。坚持以市场为导向进行结构调查,力争把品种调优、规模调大、层次调高、机构调活,走农业产业化、集约化发展的路子。第二,必须因地制宜,发展特色。发展农村经济各村有各村的实际,要结合各地实际,充分挖掘自身优势,扬长避短,趋利避害,因地制宜。第三,必须发展科技强后劲。发展农村经济也要朝高科技含量方向发展,坚持积极引进先进技术、引进农业专家型人才,走科技兴农、科技兴企的道路。第四,必须在富群众的同时富集体。在鼓励、带领群众致富的同时,基层党组织必须考虑和抓好村级集体的发展。各村应发挥资源及劳动力优势,扩大招商引资的力度,创建适
合当地实际情况的乡镇企业和民营企业,将本地的种植、养殖产品加工成半成品或成品再推向市场。这样,既可以积累集体资金,又可以发挥农村致富带头人的作用,消化个别存在的隐形失业人员。只有集体有了积累,有了为群众办实事,好事的物质基础,各项工作才能真正落到实处。、要夯实配套改革这个基础。农村改革是一项系统工程,但目前一些配套的改革制度还考虑得不够,带来了基层组织建设上的难度。财政转移支付的改革力度太小,乡镇部门机构改革,尤其是“七站八所”的改革不到位;教育体制改革严重滞后;农村基层民主政治建设还处于一个低水平上,等等。由于这些配套改革没有及时跟上,农村基层组织建设就处在了“夹缝”中,暴露出不的问题难以有效解决。要加快乡镇机构改革的步伐,必须切实理顺权责关系,努力形成一个上下联动的改革氛围,利用节约下来的有限资金,为群众兴办实事,让群众看
到改革的成效,从而自觉地支持改革、参与改革。、改善村组干部待遇。村干部作为村上各项工作的带头人,工作辛苦,待遇不高,为了保护他们的积极性,激励他们保持良好的精神状态,上级党委和政府应该实事求是地评价干部的功过是非,公道地对待每一位干部,对那些公正清廉、奋力工作,时时处处把群众利益群众冷暖放在心上,为改变本地落后面貌,做出了突出贡献的优秀村干部,要充分肯定、表彰、宣传他们的先进事迹,激发他们努力工作,不断提高自我,完善自我,全面加强自身素质的修养,为农村的改革和发展乐于奉献,多作贡献。将目标、考核、评议、激励有机地结合起来,开展“三级联创”活动。对先进班组、优秀村干部、先进帮扶单位、优秀驻村干部和村干部“贤内助”进行大张旗鼓的奖励,坚持每年春节、“七一”前慰问老党员、贫困党员和先进典型,开展送温暖活动。进一步加强财政转移支付
工作,认真落实村办公经费和干部报酬,使村干部的收入与所付出的劳动成正比,与本村经济发展水平相适应,也与村民收入的水平相协调。通过建立离任村干部养老保险、补贴制度,这样即能激发村组干部创业的积极性,也能得到广大农户的拥护。
三、基层班子建设及作风建设工作中存在的问题及解决办法 目前,农村基层班子建设及作风建设工作中还存在以下问题:、村级班子整体素质没有达到目前工作的要求。首先反映个别村组干部对政治理论的学习不够,缺少学习资料积累,没有学习的记录,致使政治理论素养不高,在执行党的基本路线时缺乏应有自觉性和坚定性;其二是党建理论知识较贫乏。许多干部对党建基本知识的学习没有兴趣,在遇到党建工作中的实际问题时不能妥善处理。个别村党支部在两委会的核心作用不够突出,对本村发展没有长远的考虑。村组的组织生活也不
正常。有的党支部一年组织不了几次学习,即便开展活动也是流于形式,缺1 2 3 下一页
组织力调研报告篇4
浅谈乡镇纪检监察组织建设
乡镇纪检监察工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展服务。最近,胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上强调指出:“党的纪律检查工作必须适应形势和任务的发展,与时俱进,开拓创新,以利更好地保证党的路线方针政策的贯彻落实,更好地推进党风廉政建设和反腐败斗争”。这是当前对纪检监察工作提出的明确要求。作为最基层的乡镇纪检监察,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,是一个我们值得思考的问题。
一、现状
广大基层纪检监察干部深知自己所肩负的责任,思想上始终与党中央保持一致,服从上级纪检监察机关和党委、政府的领导,在工作、生活中都能严格要求自己,处处廉洁自律,勤勤恳恳,兢兢业业地干好本职工作,维护了纪检监察干部的良好形象,为经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
组织机构健全(以我镇为例),设立了纪委和监察室,根据《党章》规定,纪委由镇党代会选举产生,1名纪委书记(由党委委员担任)、副书记1名(兼监察室主任)、委员3名(1名委员因工作调动,暂缺)。纪检监察组织办公、办案条件大有改善,做到了“六有”,即:有办公用房、有办公桌椅、有档 1
案资料柜、有程控电话、有办公电脑、有办公经费。
二、存在的问题
总体来说,纪检监察干部思想积极向上,工作恪尽职守,有一定的战斗力。但是由于受各种客观因素的影响,目前,在乡镇纪检监察干部队伍建设中,还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:
1、纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。纪委书记虽担任同级党委委员,但兼职太多或分管其他工作,纪委委员也是其他部门工作人员兼任,在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付。
2、系统的专业知识培训需要进一步加强。在文化结构上虽然学历较高,但缺乏懂经济、懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的复合型人才。且部分纪检干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。
3、现行体制不利于乡镇纪委开展工作。乡镇纪委既受同级党委领导,又要监督同级党委开展工作,实际上无法监督。在这种无法监督的体制下,就会出现有令不行,有禁不止,权力愈大,失去监督面愈大,腐败问题愈严重的状况。
4、乡镇纪检监察干部待遇跟不上,政治、经济待遇偏低,办案经费少,导致乡镇纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。
三、原因分析
1、乡镇纪检监察缺乏应有的权力。乡镇纪检监察是在乡镇党委领导下开展工作,党委安排什么工作就做什么工作,安排包片、驻村就得包片驻村,没有充足的时间开展乡镇纪检工作。邓小平同志指出:“没有权力的监督是无效的监督。”当前这种监督体制,根本不利于乡镇纪委开展监督工作。
2、工作精力不足,导致“种了别人田,荒了自家地”。纪委书记和纪检干事兼职过多,要从事的工作任务多,分散了抓本职工作的精力。片面认为纪检监察工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的,存在敷衍了事的现象。
3、由于财政困难,致使纪检监察干部待遇跟不上,工作没有激情;办案经费少,没有办案专用交通工具,致使办案工作难以正常开展。
四、对策及建议
1、思想观念要更新
胡锦涛总书记指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”这一精辟论述,对于发挥我们基层纪检监察组织作用,加强基层纪检干部队伍建设,提高纪检干部责任意识针对性最强。基层纪检干部工作在第一线也是最前线,最了解下情,直接面对广大人民群众,“群众利益无小事”的问题大多发生在这些群体中。对于人民群众的疾苦、困难、难点、热点问题,对于人民群众的意见、要求和呼声,对于侵害人民群众利益的腐败作为,需要基层纪检干部进行反映和
处理,进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。同时,基层纪检干部担负着繁重的党风廉政建设和反腐败工作任务。纪检监察工作任务通过层层落实,大多落在纪检干部身上。正所谓“上边千条线,下边一根针”,许多政策规定需要基层干部去上传下达、贯彻部署、组织完成。因此,必须更新观念,充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
2、队伍建设要出新
一要完善组织机构,配齐配强干部队伍。乡镇纪委书记由同级党委委员担任,纪检干部务必做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。建议上级纪检监察机关在人员编制、职数准入资格方面给予协调解决,缓解人少事多的矛盾。
二要理顺管理体制。建议乡镇纪委受区纪委垂直领导,成为区纪委派出机构,人员由区纪委统一安排。这样,乡镇纪委干部可以专起来,既可以集中精力认真履行职能,正确行使自己的职权,充分发挥《党章》赋予的权力,又有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪检监察工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪检监察工作有新的起色。
三要要规范工作制度。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。要解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”,作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好,要有固定的办公室及室内硬件设施,各种制度要上墙,要制定乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。
3、执纪水平要提高
乡镇纪检监察干部要率先垂范,加强党性锻炼,增强法规意识,正确把握违纪行为的定性和量纪标准,执纪不犹豫、不迁就、不姑息;要有针对性的参加培训,加强对有关政策、法律及其他相关知识的学习,提高政策、法律水平和处理问题的技巧;要善于集累、总结办案经验,在实践中探索新时期违纪案件的新特点,提高办案水平。
乡镇纪检监察工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检监察工作的支点,才能有效地开展工作,开创新时期纪检监察工作的新局面。
中共石盖塘镇纪律委员会
2010年3月12日
组织力调研报告篇5
青年是社会的未来,是党的事业继往开来的希望,把握青年的脉搏,运用青年的特点,激发青年的潜能,可以把时代推向更加进步,让事业铸就新的辉煌。如何利用基层党组织的感召力提高广大青年立志创业的积极性,我浅谈一下自己的体会和认识。
一、加强理想信念教育,确立青年对基层党组织的信仰
信念是人生的最高目标,也是升华人生价值的灵魂。求木之长者,必固其本;欲流之远者,必浚其泉源。多年来,扶沟县以思想教育为重点,引导青年坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,组织大家认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点和方法,武装头脑、指导实践、推动工作。吉鸿昌红色革命基地,对青少年长期开放,每年参观人数达48万人次,七一前夕,组织入党宣誓3.2万次,清明节为烈士祭奠10万余人。开展了桐丘大讲堂,2年来邀请国家、省著名讲师围绕信仰的力量开展爱国传统教育讲课46场次。把社会主义核心价值观贯穿于社会生活的方方面面,通过教育引导、理论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观内化为青年的精神追求,外化为人们的自觉行动。组织身边的共产党员开展演讲比赛,用身边的人现场教育,增强效果,利用唱红歌和各种生动活泼、有教育意义的文艺节目和文艺汇演、文体活动比赛,增强了青年人的参与意识和兴趣爱好。
增强基层党组织的凝聚力、向心力,使广大青年增强了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以共产主义为远大理想,以全面建成小康社会为精神追求,弘扬真善美,传播正能量,奋力奔小康,涌现了李高峰等众多优秀青年。李高峰,扶沟县崔桥镇人,自小以吉鸿昌为榜样,自2000年到北京务工,为北京市民无偿服务,他的事迹被人民日报头版头条报道,并授予全国劳动模范、北京市五一劳动奖章,全国五一劳动奖章等荣誉。县委每年3到5次邀请他做专题报告会,激励广大青年树立远大理想,务实敬业奉献,积极投身到全县改革、发展、稳定进程中。
二、加强综合素质教育,提升党组织对青年的吸引力
青年学习意识、创业意识、风险意识的提高,关乎人生命运和前途。为破解党员源头不畅、质量不优、发挥作用不够、后备力量不足等突出问题,从2010年开始,扶沟县全面实施农村发展党员双推双引双培工程。即:群众推优与党员推优相结合。召开村民小组会或户主会,采取发放公推表和无记名投票的方式推选出优秀分子,党支部将得票多的优秀青年张榜公布后列为重点培养对象,变少数人说了算为群众推出来,把发展党员的初始提名权交给群众。党员结对引导与支委重点引导相结合。对双推出来的对象,由党支部和党小组落实责任人,按照就近就便的原则,采取一对一或一对多的方式进行引导,对重点培养对象,安排支部委员重点帮助引导。政治素质培养与双带能力培养相结合。采取集中培训、参观考察、远程教育授课、农村实用技术培训、党员示范基地教学等形式,着重加强党性教育和技能培训,全面提高政治素质和双带能力。同时,通过为入党积极分子设岗定责,实行先上岗、后入党的实践培养模式,让他们在上岗履责、服务群众的实践中经受锻炼、接受考验,变单纯思想汇报为岗位实践锻炼,做到未入党的门,先做党的人。近年来,全县共组织8000人次党员群众推选出农村致富能手、退伍军人、道德模范、公益事业热心人等各类青年人选1000多人,他们中70%以上向党组织递交了入党申请书。
三、加强回报奉献意识,激发青年服务社会的自觉性
具备良好的职业道德,是青年升华人生价值取向的基石,树立无私的奉献意识,是青年净化心灵的有效途径。为此,扶沟县青年服务总队1支、党员志愿者服务队54支,共696人,统一发放志愿者服装、帽子、志愿者服务证等,聘请北京好人、全国优秀志愿者李高峰同志为该县常年顾问。结合三亮三评三提升工作、扶沟文明城市创建工作,广泛性开展各类公益志愿服务、生活互助、爱心帮扶等活动,架起了为民服务连心桥,以实际行动把党员身份亮出来、服务旗帜飘起来。青年服务队轮流到城区主要街道开展清理垃圾、打扫街道、清除小广告等志愿服务活动,与广大群众一起净化、绿化、美化社区;同时,与两创建一整治工作相紧密结合起来,主动走上街头,做表率,义务对交通秩序、市场经营秩序、环境卫生、门店牌匾、小广告、绿化美化等方面存在的问题进行集中清理整顿。开展法律义务咨询100多场次,为敬老院捐轮椅34部、助听器22台,为贫困大学生捐资助学10000多元,为小学生捐儿童读物2000本、儿童书包50个、笔200支。同时组织青年走进社区,走进敬老院,走进贫困农户中,为他们送温暖、送爱心活动达1172场次。
四、丰富组织生活内容,增强青年对基层党组织的依属感
根据调查显示,农村党组织定期召开党组织生活会占支部总数和23%,而且活动内容上,念文件占20%,部署工作占55%,只有2%的是其他内容。影响党员参加组织生活的原因,80%的人认为没有实际内容,10%的人认为方式单调枯燥,10%的人认为没有存在感;同时显示了青年党员不参加组织生活的原因,没有时间占72%,没有意识占28%。这就足以说明,单调乏味的组织生活影响了党员参加组织生活的积极性。
为增强机关党组织生活的吸引力,增强机关党支部的号召力和凝聚力,必须在组织生活中多注入创新的血液,把原有比较枯燥的基层党支部工作彻底转变过来,把基层青年党员参加组织生活的积极性充分调动起来。青年党员们可以从会议室走出来,搞一些公益性的活动,服务于组织,服务于社会。在理论学习方面,可以探讨热门话题,文件的学习是一个方面,另一方面,要充分挖掘同志们感兴趣的方面,比如外交、内政等重大事件的讨论等。组织生活应当形式多样一些,例如参观、讲座、社会实践、公益活动等,不能停留在开会层面。
(作者为扶沟县委常委、组织部长)
青年是社会的未来,是党的事业继往开来的希望,把握青年的脉搏,运用青年的特点,激发青年的潜能,可以把时代推向更加进步,让事业铸就新的辉煌。基层党组织要不断增强自身的感召力,提高广大青年立志创业的积极性。
组织力调研报告篇6
党的*届六中全会全面系统的提出了构建社会主义和谐社会的目标,这对组织工作、组织部门和组工干部提出了新的要求,组织部门是党管干部、党管人才的参谋助手,自身建设的状况如何,不仅关乎着职责的履行,更影响着党委的威信,要做到让党委满意,让群众满意,就要不断加强自身建设。自治区党委组织部开展双满意建设以来,*市委组织部以坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性的主题实践活动,巩固和发展组织部门先进性教育活动成果,严格按照党性最强、作风最正、纪律最严、工作出色的要求,坚持从严治部,切实做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等,努力建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门。
一、提高认识,把自身建设作为组织工作大事来抓。
加强组织部门自身建设,是新的形势和任务的要求,也是一项长期要坚持的课题。市委组织部经常性召开会议,统一思想,提高认识,深刻领会加强自身建设的重要意义和必要性。提出了要建设好高素质的干部队伍,必须建设好一支高素质的组工干部队伍的指导思想,牢牢把握坚持公道正派,加强能力建设,创建党委和群众满意部门这个主题,进一步完善开展双满意活动的各项措施,全力打造一支让党委和群众满意的组工干部队伍。一是认真学习贯彻自治区双满意总结表彰会议精神。下发了学习自治区组织系统双满意活动总结精神的通知,制定了学习计划和实施意见。系统学习了*大以来我们党关于社会主义和谐社会建设的新思想、新观点、新论断,重点学习了韩勇部长的重要讲话和总书记在中纪委七次全会上上讲话精神。二是在组工会议期间安排部署今年的组织工作时,把组织部门的自身建设作为一项重要内容突出强调。在工作报告中,特别提出全市组工干部要围绕五讲五比活动要求,结合自身实际,开展迎接十七大争先创优,打造细致型组工干部活动,坚持从小事入手,从细微着眼,牢固树立组织工作无小事的思想意识。三是在部办公会上安排时间听取科室关于自身建设情况的汇报,按照不让工作在我这里延误,不让信息在我这里中断,不让差错在我这里发生,不让原则在我这里变样,不让形象在我这里受损的五个不让要求,在组织部门全面开展消灭事故无差错活动,确定差错等级,实行责任追究,并按要求上报加强自身建设的月情要报。五是建立健全自身建设的工作机制。自身建设工作在组织部长的领导下,由分管办公室和机关人事工作的副部长主管,办公室具体抓,并制定了调查研究、组织协调、检查指导的职责。完善优化了各科室的规章制度,将各项办事程序在党建网上公开,极大的提高了群众的办事效率。
二、以人为本,着力提高组工干部学习能力建设。
组织力调研报告篇7
丁家乡基层党组织建设调研报告
--区人大、农业局调研组
区委组织部:
3月12日至14日,丁家乡基层党组织建设调研组组长高大志带领区人大办、农业局工作人员对丁家乡基层党组织建设进行了调研。调研组采用调查问卷、满意度测评、集中座谈等多种方式对丁家乡党委、学校、五个村党支部进行了全面了解,准确掌握了丁家乡基层党组织的基本情况,存在的主要问题,并针对实际情况提出了可行性建议。现将调研情况报告如下:
一、基本情况:
丁家乡共有基层党组织7个,其中包括乡党委、小学党支部和5个村党支部。共有党员名。
二、丁家乡基层党组织工作开展情况
三、当前丁家乡基层党组织建设面临的问题和困难
(一)乡机关工作人员少,与繁重的工作任务不相适宜。丁家乡是亭子口电站移民乡镇,近几年移民任务非常繁重。乡机关现共有干部职工人,其中乡党委委员7人,站所负责人人,其余一般干部人。7名领导干部除分管工作外,还联系有产业发展和移民工作。一般干部除安排有业务工作外,还有繁重-1-的产业发展和移民任务。目前,丁家乡的工作存在大会小会天天开,抓起落实人手缺的困难局面,增加该乡工作人员势在必行。
(二)学校、村社干部年龄老化,业务素质偏低,与经济社会的快速发展不相适宜
丁家乡小学党支部共有党员教师名,其中45岁以上的党员教师名,大专以下学历教师名。村三职干部15名,其中45岁以上干部名,初中及以下学历干部名。社干部名,集中45岁以上社干部名,学历基本为初中及以下。小学党员教师年龄普片偏大,教育教学方式普片陈旧,加强老教师培训与加大引进年轻教师力度势在必行。村社干部普片存在年龄偏大,知识层次普片较低,发展思路不宽的现状。
(三)乡镇工作人员责权不对等,与日益加重的工作任务不相适宜
乡镇为我国最基层的行政组织,是农村工作的主体和各项农村工作的最终执行者。丁家乡各项工作任务繁重,但乡镇干部权力有限,导致各项工作落实难。比如乡集镇加油站存在安全隐患,分管安全工作的领导和综治办人员三番五次的劝阻都无果,报告给区安监局,区安监局工作人员对该加油站进行处罚离开后,但该加油站安全隐患仍未得到根治,加油站老板还叫嚣罚款交了乡上人员就没有权利再“阻碍”他做生意。试想,加油站一旦发生危险势必造成严重后果,乡主要领导,分管领导和具体负责同志将被追究责任,但他们又确实做了很多实实在在的工作。这种责权不对等导致了乡镇工作难以开展,精力消耗多,但工作成效不
明显。
(四)干部教师待遇偏低,办公条件艰苦,与快速推进基层组织建设的要求不相适宜
村社干部是各项农村工作的最终执行者,村社工作干得好不好关系到农村工作的开展成效。近几年来,我区村社干部待遇得到了明显提高,但由于物价的上涨和农村收入水平的快速提高,村社干部的收入还是明显偏低的,这使得很多村社干部工作积极性降低。一些人当村社干部不是为了人民谋福祉,也看不起微薄的工资收入,他们更注重的是手中的权力,这使得村社干部的腐败问题存在隐患。丁家乡小学是姚基金捐赠的西部贫困山区助学项目,有教学楼、住宿楼、食堂和一个微机室,但目前没有教师住宿楼、会议室、音乐室、美术室等,教师办公室也只有一个,全体教师都挤在一个办公室里办公。目前,学校的公业务经费是按学生人数计算的,乡镇学校人数普片较少,但运行成本不低,公业务经费严重不足。丁家乡乡干部也仍然在板房中办公,办公条件十分艰苦。
(五)事业干部工作热情不高,与建立公平的竞争机制不相适宜
丁家乡除领导干部外其他多数为事业干部,他们是各项工作的具体执行者。事业干部多为专业技术人才,知识丰富,业务能力强,对大局工作也有深入的思考。但受事业人员身份的限制,他们很难被提拔,这使得他们受到亲戚朋友的冷嘲热讽,工作热情迅速降低,工作敷衍,很不利于工作的开展。这种用人制度也
不利于竞争上岗,不仅埋没了许多优秀人才,还出现了各乡镇领导干部用人荒。
(六)产业发展不能因地制宜,与市场经济的要求不相适宜 丁家乡的主导产业是优质粮油、生猪养殖和烤烟种植。烤烟种植在丁家乡有较悠久历史,目前种植烤烟的有湖溪、青龙、双龙三个村。双龙、湖溪两村烤烟种植有着天壤之别,双龙村海拔在800米以上,日照丰富,土地较干燥,湖溪村位于嘉陵江边,海拔低,日照较少,土地湿润。地理位臵决定了双龙村较适宜种植烤烟,湖溪村烤烟种植效益较低。双龙村党支部书记自豪地说他们村种植的是效益烟,全村群众种烟积极性高,为了种烟都积极争取各项政策支持,种烟效益好,种植面积多,单产高,烤烟真正成为了全村的主导产业。湖溪村则种植的是政治烟,全村群众种烟积极性低,种烟效益差,不仅产量少,而且单产也低。湖溪村村主任在谈到烤烟时就是一脸的沮丧,村社干部为了发展烤烟作了大量工作,花费了大量人力、无力,但烤烟种植效益仍然很低。年年因为烤烟影响综合目标考核。
四、加强基层组织建设的一些对策与建议
(一)配齐配强各级干部,不断充实党员队伍,切实提高基层党组织自身素质
要以更加优越的待遇吸引更多的人才到偏远乡镇工作,多途径在人力上支持偏远乡镇发展。对于有重点工作开展的偏远乡镇更要在人力、物力上给予重点支持,要充实乡镇工作经费,通过引进人才和其他乡镇调入干部等多种途径解决人员不足的问题。
建立更加科学合理的用人机制,将优秀的事业单位参公人员推荐到领导岗位,充分发挥他们的才能,将未参公的优秀事业单位人员在政策允许的情况下给予参公,提高他们的工作积极性,真正形成全面的竞争上岗机制。加快教师周转房建设,配齐学校多功能活动室,不断改善教师的工作生活环境。逐步提高村社干部待遇,继续提高村公业务经费,给予社干部一定的工作经费。把更多的农村优秀青年吸纳为党员,鼓励更多的人在家乡干事业。将自身素质高,带动能力强的农村优秀青年推荐到村社干部岗位上,为他们提高一个发展平台,为基层党组织储存后备干部。
(二)加强农村干部队伍教育培训,全面提高基层党建水平农村党员干部文化较低,年龄偏大,接收新事物的能力较弱,使得农村干部队伍教育既是基层党组织建设的薄弱环节,也是工作的难点。要充分利用好村级“三会一课”,村级阵地和远程教育设施,定期对党员干部和群众代表开展教育培训,特别要加强重要政策和农村实用技术的培训,要将技术专家请到村级“课堂”,请到田间地头为群众授课,使群众既能熟悉政策,掌握时事,又能懂得专业技术。要巩固老典型,树立新典型,充分发挥典型的宣传作用和带头致富作用。加强村社干部警示教育,对重点村的干部开展经常性的警示教育,组织他们学习观看廉政教育影片,提高他们的廉洁自律意识。
(三)因地制宜发展产业,加快基础配套设施建设,推动农村经济发展
产业发展不能搞一刀切,一刀切式的产业发展只能造成劳命
伤财,要改从上到下的产业发展模式为从下到上的产业发展模式,产业发展中要更多听取基层的声音,因地制宜的发展产业。灾后重建和移民库区建设使农村基础设施建设有了较大的变化,后期农村基础设施建设应该更加注重与产业发展配套,发展什么产业就因地制宜加强何种基础设施建设。要保障好产业发展的各项配套设施建设,继续加大力度搞好水、电、气等基础设施建设。要丰富农村经济组织形式,支持和保障建立农村专业合作组织,增强农村基层组织造血功能。要加大教育、卫生事业的投入力度,建好村级卫生站,解决农村看病难问题。在离场镇较远的村要继续保留村小,加快村小的基础设施建设,保障农村儿童有书读。
丁家乡基层组织建设调研组
2012年3月20日
组织力调研报告篇8
一、影响农村青年入党积极性的因素
(一)影响农村青年入党积极性的主观因素
1、片面追求个人经济利益,淡漠了政治追求。许多年轻人把物质利益放在第一位,对入党持无所谓的态度。就山区青年农民而言,打工收入是主要收入来源。许多农村青年说:在外打工闯市场,讲究的是文化水平、技术专长,不讲究是否是党员,没有组织约束的人在外打工还方便一些。
2、片面地看待党组织内部某些阴暗面,对党失去信心。电视报纸上曾多次报道某地某某党政领导、党员干部腐化堕落,贪污受贿。周边不少基层党员干部包括无职党员也存在着或这或那的问题,如:打牌赌博、生活作风腐败、工作方法简单粗暴等等。有不少农村青年片面地认为现在一些党员还不如群众,因而不愿加入党组织。
3、片面看待部分农村老龄党员当前的困难现状,降低了入党热情。社会的进步与发展,无不凝结着老一辈共产党员的辛勤汗水,一部分老龄党员为了党和人民的事业,致伤、致残、致病但由于种种原因,目前这一批老党员中有相当一部分人经济经济拮据,少数党员甚至无依无靠。为此,农村青年特别是老基层干部的子女对加入党组织大多不感兴趣。
4、片面地认为党员只有义务没有权利,缺乏入党动力。有些青年农民错误地认为入党就是尽义务,就是自己给自己套枷锁,不愿入党。为推动一项工作,往往免不了需要党员发挥先锋模范作用。少数农村青年把上缴税费、执行计划生育、推广科学技术、出义务工等方面凡事都要带头视为负担和枷锁,因而不愿入党受约束。
(二)影响农村青年入党的客观因素。
1、部分党支部不重视农村青年的入党问题。表现在:①有的怕发展青年农民入党会对自己的支部书记的位置构成威胁。②年轻党员的大量网外出,部分支部错误地认为发展青年农民入党是费力不讨好。③少数村支部负责人宗派思想严重,对不是同姓同族同派的青年入党,根本不予考虑。
2、对农村流动青年入党未建立有效的培养机制。市场经济条件下,农村青年大多流入城市务工,流动性强,如何在务工人员中培养和发展党员,还没有形成一套有效的工作方法和机制,从而在一定程度上对农村青年入党形成制约。
3、面临当前农村工作难做、干部难当的现状,农村青年对加入党的组织退避三舍。党的工作落脚点在农村,工作的主体是农村党员,也就是说,青年人入党以后大多数都要有奉献在基层的准备。众所周知,当前农村工作难、税费任务难收、计划生育工作难做、民事纠纷难调处等等,村干部一年三百六十五天,天天在外忙碌,弄得不好,两头受气,年终几百千把元的工资还是个赊帐,不知哪年哪月才能兑现,就算及时兑现,有的还不如外出打一个月工的收入。
二、提高青年农民入党积极性的几点思考
我们党发展党员坚持入党自愿的原则,但在提高青年农民入党积极性方面还是可心作些探讨的。
(一)建议全日制中学设置党课,对青年学生进行党性教育,使之牢固地树立共产主义理想。
在中学开设党课可以使青年农民在中学时期就对党组织有一个初步的认识,奠定党在他们心中至高无上的地位,增强党组织对他们的吸引力,使他们步入社会后积极向党组织靠拢。具体作法是:党课每周可安排一课时的学习时间,学校明确专门的党课辅导员,解疑答难,并可利用五·四七·一,开展党的知识竞赛活动,以提高中学生学习的积极性。
(二)充分利用农村党支部这一阵地,正面教育农村青年,端正他们对党组织的认识。农村党支部特别是党支部负责人离农村青年距离很近,朝夕相处,有很多的交往和接触机会。利用这些机会,为其多讲讲立党为公、执政为民的道理,宣传党的性质、宗旨、任务以及党员的权利和义务,从多方面多渠道为年轻人安排一些力所能及的工作开始,直至放手让他独挡一面地去完成工作任务,以此来启发、培养和加深他对党组织的认识。任何年轻人都有成才的机会,也有不成气候的可能,关键是组织上如何培养和利用,不能用老眼光去看待现代的农村青年。毛家坪村党支部成功地培养了一名年轻党员伍小清同志,其基本做法是由党支部发现这一正派的苗子后,派员与之接近、适当利用他办些力所能及的事务、利用村委换届的机会把他推向社会、让群众去评说,最终得到了全村人民的认可,吸纳他为预备党员也就顺理成章了。
(三)利用身边的典型经常性地开展党员先进性教育,加深农村青年对党组织的了解和热爱。榜样的力量是无穷的,我们可利用身边优秀党员的先进事迹经常性地开展党员先进性教育,潜移默化地教育农村青年端正对党的认识,激发他们的入党热情。
(四)发挥乡镇党校培养建党积极分子的主渠道作用,正确引导年轻人积极向党组织靠拢。乡镇党委应创办以技术服务为主体的乡镇党校,组建专门的师资队伍,开创示范基地,以培训镇村干部和入党积极分子为主要任务,在不定期上党课进行党性教育的同时,还要开设大量的农村实用技术课程,建立学员档案,学员以农村青年为主体,要求每个党员必须学会1-2门实用技术,通过书面考试和实际操作能达到及格水平,并颁发合格证书,农村青年有了实在的本领,也就能安心农村,愿意在农村发挥其特长。
(五)加强团组织建设,组织青年农民开展有益的活动,努力建立一支党员后备军队伍。共青团是党组织的得力助手,是为党组织培养和发现人才的阵地。乡镇党委要加强团组织建设,配齐团委书记,支持团支部开展活动,加强对青年团员的引导。
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