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2023年莲都区政府工作报告参考8篇

工作报告的写作是可以让自己的书面表达能力提升的,高质量工作报告能及时发现我们的不足,为以后的工作做铺垫,以下是文笔巴巴小编精心为您推荐的2023年莲都区政府工作报告参考8篇,供大家参考。

2023年莲都区政府工作报告参考8篇

2023年莲都区政府工作报告篇1

五年来,我镇认真贯彻十七大、十七届四中、五中全会以及县委历次全体会议精神,认真贯彻科学发展观,紧紧围绕 工业强镇、农业**、依法治镇、勤俭建镇的工作思路,深入开展创先争优活动,创新思路,破解难题,全镇政治、经济、社会各项事业平稳有序推进。2010年全镇gdp实现20239万元,年均增长23.7%;财政一般预算收入实现122.5万元,年均增长17.6%;招商引资实现1690万元,年均增长45.7%;固定资产投入实现10338万元,年均增长145%;农民人均纯收入实现5446元,增加2042元。一、上下齐心抓经济,综合实力显著增强(一)以纸业经济为依托,工业发展势头强劲我镇坚决实施工业强镇战略,实行领导联系企业制度,加大服务力度,强化服务质量,引导企业走新型工业化发展道路,全面协调解决企业发展中存在的困难和问题。五年来,镇域企业在提档升级上下功夫,在技改扩能上重投入,工业总产值实现43895万元,年均增长35.6%;实现增加值8895万元,年均增长67%。2010年3月我镇第一个亿元产值企业—恒丰纸业公司投资6500万元,新征地20余亩的全自动高强瓦楞原纸生产线破土动工;机砖厂投资近200万元**隧道窑两条,宏发包装厂投资近100万元**墙地砖包装卡子车间,辉煌化工厂投资近30万元维修改造现有设备。镇域企业进一步做大做强。(二)以重农**为目标,农业经济稳步发展严格坚持扶持龙头,做大产业,促进发展的工作思路,大力实行镇干部全员联系村制度,强化对村工作的组织指导;狠抓粮食生产,确保粮食种植面积,多渠道促农增收。2010年实现农业增加值8262万元,年均增长12.9%,实现粮食种植面积45800亩,粮食总产量15220吨,柠檬产量2200吨。出栏生猪2.4万头,山羊5700只,牛85头,小家禽家畜养殖28.5万只,养蚕3800张,水产养殖1096吨。转移农村劳动力7150人,实现劳务收入6120万元。严格执行国家强农惠农政策,全年发放惠农资金377万元;积极组织开展农业政策性保险,努力减小农民种、养风险,实现水稻参保5071亩、玉米参保5849亩、油菜参保194亩、生猪参保8667头。(三)以感恩寺建设为契机,三产业机遇凸现以在建感恩寺为重点,利用花木场、**落照景点、百年梨园,借**打造天下穹窿,人文**之机,大力宣传我镇旅游资源,把我镇培育成集拜佛休闲、观光品尝为一体的旅游胜地;发展商贸流通,餐饮娱乐,带动三产业的发展。二、凝心聚力抓建设,镇村面貌不断改善(一)强力推进项目建设五年来,我镇抓住各种有利时机,积极争取各级支持,强力实施项目建设,不断改善我镇基础条件。五年间积极实施村办公室建设工程,实现村村有村级活动场所,村村有新办公室的目标。抓住灾后重建机遇,全力争取市、县支持,成功将我镇政府办公楼建设纳入全县第一个基层政权建设重点项目。对原政府旧办公楼实施整体拆除重建,目前总占地5亩,建筑面积2073平方米的新政府办公大楼已顺利建成投入使用,极大地改善了政府办公条件,有效地提升了xx镇的对外形象。成功引进我镇在外成功人士李炎回家乡投资搞建设。占地40余亩、投资近2000万元的花祠村感恩寺建设自2010年7月18日动工兴建以来进展迅速。现已完成全部土石方,堡坎修建、寺内绿化、大殿框架等工程建设,整个寺庙建设初具规模。(二)全面推动村镇基础设施建设按照交通建设三年大会战、五年攻坚战的要求,结合我镇实际,近五年来通过一事一议,在高坡村率先进行了通村公路硬化,修建石板路1.5公里;完成指青路5公里的改造修建;修建河湾至**的水泥路3.9公里;完成了华李路4.3公里、龙自路4.4公里、自华路7公里以及花祠新村公路27公里的规划设计。全镇**华场、高坡等村组级公路7.8公里,并完成了郭红路2.4公里路面水泥硬化。以政府投入为引导,多渠道筹集资金,持续实施小微水工程建设,仅2010年,**囤水田和整治山**28处,维修电灌站6处,实行砖砌田埂和整治渠道2000余米,新增蓄水量3万立方米。共完成场镇建筑面积4.2万余平方米,完成建设投资4300余万元。2009年投入2万元**装路灯25盏,场镇全部实现亮化。投入47.3万元改造了场镇输水管网。招商引资,新增天然气投资190万元,用户400余户;投资80余万元**五级客运汽车站1个。场镇建设取得了阶段性成果。农民**住房615户,建筑面积达52800平方米。2010年政府补贴18余万元对木瓜村53户农民住房进行了风貌改造;对23户危房实施了排危改造;社会投资100余万元发展了木瓜、盐井、石岭等村天然气用户200余户。(三)深入开展城乡环境治理开展了以治理五乱为主的场镇环境整治活动,在场镇和公路干线沿线新设置25个垃圾池、30个垃圾临时投放点,**垃圾库8个,果皮箱10个;组织整治行动42次,参加人数42000人次,清扫街面156000平方米,清除卫生死角88处,清运垃圾856吨,整治公路、河流旁卫生52000平方米;清理和规范施工现场材料堆放12吨,治理施工现场扬尘污染6处,查处抛洒建筑垃圾车辆3辆、乱停乱放256辆;整治了乱搭乱建140平方米,违章占道经营326个,拆除违章建(构)筑物35处;清除牛皮癣10000余条,清理拆除户外广告480平方米,清理规范店牌190平方米,;投入50余万元进行绿化改造,**景观式花台100余个,新增围墙挡墙300余米,种植街道绿化树1300株、栽植花草面积达25000平方米。完成了场镇自来水管道更换;对两个公厕进行维修改造;整治排污渠道500米;争取上级支持,完成了农贸市场改造和文化广场场地硬化工作。结合全县生态绿化工程建设的要求,把场镇周边**自路、自华路两边各10米范围纳入绿化区域,共栽植巨桉4万余株,小叶榕、天竹桂1万余株,绿化面积680余亩,有效改善了生态环境。三、全力以赴抓民生,社会事业稳步发展(一)民生工程目标全面完成以就业促进工程为基础,开展各种技能培训和适用技术培训,促进就业和再就业300余人次;大力开展城乡医疗救助,确保了城镇和农村医疗救助水平达到县统一标准,农村医疗救助259人,救助资金32.3万元,城镇医疗救助14人,救助资金6.1万元;以教育助学工程为手段,全面落实了两免一补政策;以社会保障为内容,努力改善低收入群体生活状况,确保了各类民政资金的按时足额发放。新增五保28人,发放五保金192人、34.5万元。发放农村低保金666户、913人、55.1万元。发放城镇低保金23户、29人、5.9万元。发放各类优抚资金115名46.4万元。发放救灾救济款1500人次、34万元。大力实施农村灾后重建工程,为23户农村危房户进行了房屋重建,政府资助46.5万元;以开展生态环境工程为抓手,实施森林管护5341亩、巩固退耕还林3250亩,实施日元贷款建设沼气池项目370口。(二)各项事业繁荣发展基础教育不断加强,新修镇小学教学楼,教学条件不断改善。适龄儿童入学率100%,巩固率100%,中考继续保持优异成绩。开展计生专项治理工作,符合政策生育率90.59%。认真开展育龄妇女生殖健康检查和优质服务、计划生育村民自治工作,不断创新计生工作方式,计生工作质量有新的提高。新修卫生院住院大楼,更新医疗设备,改善医疗条件,提高医疗质量,完善了医疗制度。认真开展残疾人社区康复各项工作,对859名残疾人建立了康复档案,新办理残疾证74人,发放5名重残人员阳光家园资助金3000元,协助办理739名持证残疾人参加新农合,减免参合年费2.2万元。群众文体活动更加丰富。新修建了镇文化站,实施农民健身场所和农家书屋建设,积极参加**市第二届趣味体育比赛,组织节目参加县春节晚会表演获得好评;武装、工会、青年、妇女、民宗、统战等工作进一步加强。(三)社会保障日趋完善强化养老保险政策宣传,敦促企业落实社会保障各项政策,2010年全镇实现养老保险参保11144人,其中社保参保人数2100人。把开展新型农村养老保险试点,积极动员适龄人员及时参保,认真清理核实直享人员名单,目前,全镇已有9044名适龄人员办理参保手续,有3835名60岁以上符合条件的老年人开始领取养老金。继续开展新型农村合作医疗工作,参合人数实现22848人,参合金额685440元,参合率达98.48%;全面开展城镇居民基本医疗保险工作,参保168人,为城镇重症患者提供了有力的医疗保障。通过社保、农保、医保、新农合政策的落实,基本实现了全镇养老、医疗保障的全覆盖。(四)社会政治保持稳定社会稳定大防控体系、社会矛盾纠纷大调解体系日趋完善,干部群众依法行政、依法办事意识普遍增强;深入开展平安创建活动,依法打击各类违法犯罪,通过各种方式宣传平安创建,组建了摩托车巡逻队13个120人,平安创建群众知晓率、参与率、满意率分别达到95%、95%、93%,有效维护了社会稳定,群众安全感提高;加大信访工作力度,对来信来访件实行领导包案制度,制定了应急预案。切实加强司法调解力度,形成了以镇整体联动调处中心为基点,镇、村、组三级负责,镇内分线、分部门对口负责的大调解工作机制,确保了全镇社会政治稳定。四、求真务实抓作风,自身建设全面加强以加强学习为抓手,全面提高机关干部职工整体素质,在镇机关营造心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。强化纪律意识,优化服务水平。在工作作风上推行首问责任制,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风;在服务效率上,推行限时办结制度,廉洁、勤政、服务、高效的机关工作机制基本形成。完善建章立制,制定出台《xx镇内务十项制度》、《xx镇干部考核办法》等规章制度,实现以制度管人,按制度办事,把制度建设贯穿于机关作风和效能建设的各个方面和各个环节。规范政府行为,积极落实人大代表建议,主动接受人大监督。扎实开展党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。狠抓监督检查,有效巩固了全市效能精品成果。下一届工作计划在下一届工作中,我们将继续以三个代表重要思想为指导,认真落实中共十七届五中全会精神,践行科学发展观。推进重农、强工、促三产、壮财政工作思路,努力实现工业发展、生态绿化、基础建设、第三产业四个突破,全面提升xx形象,夺取建设小康社会新胜利。gdp实现31846万元,年均增长12%;实现财政一般预算收入308.8万元,年均增长26%;农业增加值实现 万元,年均增长3.5%;全镇工业总产值实现74136万元,年均增长14%,规模工业总产值实现53129.9万元,年均增长25%,规模工业增加值实现12182.4万元,年均增长20%;全社会固定资产投入8000万元;招商引资到位资金1000万元;计生率90%以上;农民人均年纯收入增加1700元,达到 7146元。重点开展以下工作:一、突出一、二、三产业齐抓,促进经济跨越发展(一)提质增效抓工业坚定不移实施强工战略,进一步优化结构,做大产业,高速增长,努力实现工业经济更大规模、更深层次的发展。抓住我镇交通条件逐步改善给工业企业带来的有利条件,以恒丰技改为契机,延伸造纸生产链条,大力发展纸业经济,进一步打造恒丰纸业对我镇工业经济强有力的支撑作用。切实加强对企业的帮扶力度,引导企业加快技术革新,增强市场竞争力,充分挖掘技改潜在优势,进一步发展壮大久兴、宏发、辉煌、砖厂等企业规模。继续实行领导联系企业制度,搭建政、银、企共谋发展平台,定期深入企业调查了解生产经营情况,协调解决融资、用地、用水、用电、矛盾纠纷等困难和问题,全力营造良好的发展环境。进一步拓展招商渠道。把握引资方向,立足以企招商、亲情招商,大力引进一批与我镇优势产业相关联、相配套的项目。(二)夯实基础稳农业认真贯彻落实中央农业农村工作会议精神,着力加强农业基础设施建设,促进农业持续稳步发展。在稳定粮食生产能力的基础上,加快农业产业结构调整,大力发展水产、蚕桑、花木等优势特色产业,着力打造一个百亩水产养殖基地。强化农业科技推广应用,深入推进一村一品建设,形成农业规模效应。严格落实强农惠农政策,及时足额发放各项惠农资金,深化农业政策性保险,充分调动农民种粮积极性。大力实施农村实用人才培训计划,加大农村劳动力转移力度,不断增加农民工劳务收入。充分发挥农业综合服务职能部门的作用,做好农、林、水产、农机、畜禽先进适用新技术的引进和推广工作,多渠道增加农民收入。以全国开展水利普查工作为契机,全面了解掌握我镇水利设施基本情况,制定好水利建设规划。以农村基础设施建设为重点,充分利用好一事一议政策,加快通村公路、抗旱水源工程建设,着力改善农村生产生活条件。按照一水二路三产业思路,科学规划、合理布局,大力加强农田水利设施建设,积极争取政策倾斜和资金支持,大力加强堰塘掏淤整治,渠道、电灌站维修,加快高标准农田建设和山、水、田、林、路综合治理。(三)打造载体促三产把我镇培育成集拜佛休闲、观光品尝为一体的旅游胜地;充分利用花木场、**落照景点、百年梨园,打造特色休闲观赏农家乐。大力发展商贸流通,餐饮娱乐,带动三产业的发展。二、突出项目建设,优化经济发展环境(一)坚持实施项目建设始终把实施项目建设作为带动经济发展的重要手段,努力做到储备一批项目,实施一批项目。加强沟通,全力争取社会人士支持,尽可能启动以基础建设、产业培育、风貌改造为主要内容的新农村建设项目。结合实际,全力争取农村断头路项目建设在我镇的启动。做好服务,全力为高速公路建设营造良好施工环境。加快进度,快速推进感恩寺建设。做好规划,全力争取早日实现华场街道的改造。(二)持续开展城乡环境综合治理针对薄弱环节,突出治理,营造经济社会发展良好环境。通过各种行之有效的方式深入宣传,不断提高群众的知晓率和参与率,逐步形成全民参与城乡环境治理的新形势。加大治理力度,进一步规范乱停乱放、乱支乱摆、乱张乱贴、乱丢乱倒和工地乱象行为,营造一个整洁有序的好环境。延伸治理深度,逐步实施农村垃圾集中处置工程。加大栽植力度、加强培育管护,确保场周和公路沿线绿化带的形成,有效改善生态环境。逐步启动场镇排污系统改造,完善场镇基础设施建设。三、突出为民办实事,构建xx和谐社会坚持把改善民生摆在突出位置,在服务群众上下真功夫,在**利民上花大力气,努力营造和谐稳定的社会环境,让广大群众过上幸福生活。(一)加快社会事业的协调发展高度重视学前教育、义务教育,坚持教育优先发展战略;继续坚定不移地实施计划生育基本国策,加强社会抚养费征收和计生奖励扶助政策落实,稳定低生育水平;切实加强文体工作,加强农民健身工程点、农家书屋等**工程建设,认真开展好重大节日庆祝活动;继续加强初级卫生保健和卫生防疫工作,推进村卫生室项目建设,保持全镇无重大疫情发生;继续关心、重视老龄、妇女、儿童和青少年工作,切实维护其合法权益;认真做好民兵预备役、国防教育和双拥工作;继续做好档案、保密、统计、工会等工作;切实加强城乡居民思想道德建设工作,继续实施《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,强化社会信用意识,充分发挥道德建设在构建和谐xx中的巨大作用。(二)深入推进民生工程加快推进新型农村养老保险,巩固完善新型农村合作医疗制度;建立城镇居民补充医疗保险制度,实施城镇基本医疗保险门诊统筹,逐步提高社会保障能力。加强民政对象的管理,认真落实各项民政政策;继续做好残联工作,落实残疾人的优惠政策;加强劳动和社会保障事业的管理,认真开展再就业工程。(三)切实抓好社会稳定工作进一步做好社会治安综合治理工作,深入推进平安创建活动,把平安建设和文明创建、社会主义新农村建设有机结合起来,坚持以预防为主,全面落实群防、群治。坚持严打方针,集中整治突出治安问题。以维护好人民的切身利益为出发点,主动化解社会矛盾,抓好群众反映强烈的问题和突发性事件的处理工作,认真做好信访案件的办理工作,努力把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。以确保全年不发生重**全事故为目标,高度重视安全生产工作,对各种安全隐患进行摸排整治,努力构建平安和谐xx。(四)加强民主法制建设进一步加强民主政治建设,加快转变政府职能,积极推行政务公开,努力保障基层群众的民主权利。进一步加强武装、统战、群团、老干部等工作,凝聚加快发展的强大力量。四、突出队伍建设,转变干部工作作风加快政府职能转变,不断增强服务意识,改进服务质量,提高服务效率,努力提升政府履职能力和公共服务水平。严格坚持民主集中制原则,充分发扬民主、集思广益、科学决策,努力提高决策的制度化、科学化、民主化水平。抓住村级班子换届选举契机,大力培训村干部队伍,提高村干部素质。以思想教育为先导,确保作风建设根基牢固。组织学习培训,增强干部的纪律观念和守法意识,为培养良好作风奠定坚实基础。以长效机制为保障,确保作风建设长抓不懈。以纪律教育、廉政教育和警示教育为重点,定期开展廉政党课,对新提拔领导干部进行任前廉政谈话,筑牢拒腐防变的思想道德防线。以严格要求、严格考核、严格问责为准则,确保作风建设立竿见影。以入住新办公楼为契机,规范管理政府机关。注重基础性制度建设,完善监督机制,创新激励约束机制,确保干部作风建设长抓不懈。

2023年莲都区政府工作报告篇2

报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真正实践的工作历史,总结了全面、实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩,分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述清晰,提出的方针、措施切实可行,充斥着对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》,三门峡的未来发展充满希望。我认为报告的想法很高,主题鲜明,构想清晰,目标清晰,激励人们。报告回顾过去几年的工作,总结了以下特点。一个是实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作,内容全面精炼,数据不夸张。二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施,充分体现了我市经济发展速度。三是好。在经济社会发展过程中,实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施,让人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。四是稳定。过去几年,国家大事多,喜事多,稳定形势一度紧张,市政府采取一系列积极有效措施,保持社会稳定,使大众安居乐业。五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验,明确指出了存在的不足,体现了我们政府是诚实的政府,是勇气、责任、负责的政府。在未来五年的工作论述中,我认为发展、民生和作风是。后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。一、发展是重点,继续推动经济快速发展《报告》提出的四大一高战略,打造创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。二、民生是核心,凸显政府执政为民理念报告中提到改善民生,如发展教育事业、发展医疗卫生事业、健全社会保障体系等。以上方面都涉及与老百姓生活密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。三、作风是保障,确保工作目标圆满实现目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把围绕提升能力,加强政府自身建设也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。我的发言就到这,谢谢大家!

2023年莲都区政府工作报告篇3

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请连同《延川县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》一并予以审议,并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。

一、2020年和十三五工作回顾

过去一年,是我县发展史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以推动高质量发展为主题,贯通落实五项要求五个扎实,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,真抓实干、攻坚克难,脱贫攻坚战取得了全面胜利,污染防治攻坚战和防范化解重大风险攻坚战取得显著成效,经济恢复好于预期,居民收入增长快于经济增速,社会大局保持稳定,为十四五发展奠定了坚实基础。全年实现生产总值101.78亿元,增长0.1%;完成财政一般预算收入5.02亿元(其中一次性收入2.23亿元),增长89.45%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为33205元和11369元,分别增长4.7%和8.6%。

(一)坚持统筹协调、积极应对,疫情防控取得重大成果。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,认真落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,抓实抓细外防输入、内防扩散系列举措,设立疫情防控检查点251个,设立医疗救治定点医院1个、集中医学观察点2个、集中隔离点3个,多维度、全链条排查筛查外来人员和密切接触者,全覆盖、无死角织密织牢疫情防控网格,5名确诊患者及时救治出院。配备负压救护车、疫苗冷链运输车、肺功能仪等医用设备,建成县医院、中医院、疾控中心三个核酸检测实验室。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,积极推进复工复产、复商复市、复学复课,适时开放旅游景区,全县生产生活秩序全面恢复。抢抓机遇,争取抗疫特别国债、新增一般债券、特殊转移支付等资金6.94亿元,有力地促进了经济社会平稳健康发展。

(二)坚持对标补短、精准发力,脱贫攻坚取得全面胜利。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,严格落实四个不摘要求,聚焦两不愁三保障和饮水安全,扎实开展三排查三清零行动,对标补短,582户1126人剩余在册贫困人口全部脱贫退出,脱贫监测户、边缘户返贫致贫风险消除,各级反馈问题实现清零。扎实开展消费扶贫工作,建成消费扶贫线上线下专馆7个、专区2个、专柜16个,350个产品被纳入全国扶贫产品名单。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全完善了动态管理、监测预警、稳定增收等十项长效机制。加强脱贫攻坚经验总结和对外宣传,梁家河村、二八甲村、华延服装厂被确定为全国扶贫交流示范基地观摩点。

(三)坚持以保促稳、稳中求进,产业质效实现稳步提升。稳定油气生产,全年原油加工量、天然气开采量分别增长5.3%、7.8%。积极推进转型发展,年产500万个包装箱项目、斯派尔装配式产业园、刘家塬lng撬装站一期等一批招商引资项目建成投产。特别是壬庚年产20万吨eps一期项目正式投产,标志着我县高端化工取得突破性进展。开发红枣深加工产品3个,新建红枣冷藏库5座,延川红枣获评2020中国农产品百强标志性品牌;新建果园5800亩、改造老果园5000亩,累计建成智能选果线7条、冷气库2.73万吨;新建大棚1000亩、改造老旧大棚2200亩,设施大棚产量突破5.8万吨;新建、扩建猪舍32516平方米、牛场8256平方米,全年饲养猪17.05万头、牛4.42万头。大力发展假日旅游经济,成功举办中国旅游日百家旅行社赴延踩线推介等系列活动,全年接待游客269.43万人次、旅游综合收入9.97亿元。梁家河村被评为全国乡村旅游重点村,文安驿古镇和永坪革命纪念地成功创建为国家3a级旅游景区,乾坤湾景区被列入国家5a级旅游景区创建名单。

(四)坚持保护优先、系统治理,污染防治取得决定性成就。持续开展铁腕治霾行动,坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举,全年县城环境空气质量优良天数达到318天,较2019年增加15天。坚持系统治本,县城主城区截污改造及污水管网建设项目投入运行,清涧河延川段王家河国控断面年平均水质达到Ⅲ类目标。统筹推进山水林田湖草系统保护修复,持续巩固退耕还林成果,全面加快国土绿化进程,实施人工造林2.84万亩、封山育林0.5万亩、森林抚育1.55万亩。坚持农业面源污染治理,推进农作物秸秆综合利用,设置了农业废弃物回收站点,土壤环境质量保持稳定。

(五)坚持防范为主、全面从严,防范化解重大风险取得显著成效。坚持把化解政府性债务摆在突出位置,千方百计筹措资金,累计消化债务27.76亿元,民营企业中小企业无分歧账款全部清零。全面提升信访基础业务工作水平,开展人民满意窗口三无镇街、无访村创建活动,信访形势明显好转,荣获全省信访工作先进县称号。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产专项整治三年行动,安全生产四项指标持续下降,连续七年未发生较大以上责任事故。深入推进扫黑除恶专项斗争,依法查办了郝某安恶势力犯罪集团案。

(六)坚持改革引领、开放带动,发展活力进一步增强。坚持优化营商环境,打造政务服务旗舰店,1200余项政务服务事项实现集中办理,基本实现了企业和群众办事只进一扇门;推行窗口延伸服务,实现了基层群众营业执照就近办和一次不用跑。扎实推进综合行政执法机构改革,组建了市场监管、生态环境保护等五个领域综合行政执法队伍,实现一支队伍管执法。深化农业农村改革,成立农产品行业协会,大力推进农业保险+期货模式和电子商务进农村,有效激发了农村发展活力。成立14个招商引资工作专班,累计到位省际资金31.13亿元,利用外资617万美元,招商引资综合排名位居全市前列。

(七)坚持利民为本、兜牢底线,基本民生得到有力保障。坚持稳定就业,创业培训113人,就业培训957人,城镇新增就业828人,下岗失业人员再就业338人,劳动力转移就业7265人,城镇登记失业率控制在3.7%以内。文安驿镇中心小学主体建成,新建移民搬迁点配套幼儿园7所,改造中小学旱厕20座。推进医疗卫生改革,成立延川县人民医院医共体。建成突发公共卫生事件应急救援库。妇幼保健院改扩建项目主体完工。不断丰富群众文化生活,成功举办了第四届山花大讲堂、山花杯文学大奖赛。维修改造了县体育场,建成11人制标准人造草皮足球场。启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,向城乡低保对象发放价格临时补贴905万元。

(八)坚持政治统领、依法履职,政府自身建设不断加强。坚持把学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话作为首要政治任务,不折不扣落实党中央决策部署。落实落细全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处政府系统党员干部违纪违法案件。严格落实中央八项规定精神,持续整治形式主义、官僚主义,大力精简文件会议,着力解决群众反映的作风问题。坚持依法履职,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议39件、政协提案49件。牢固树立过紧日子思想,加强财政支出管理,大力规范、压减一般性和非急需、非刚性支出,兜牢了三保底线。自觉接受舆论和社会监督,积极回应社会关切,全年受理县长信箱反映事项73件,办结率100%。

各位代表,2020年各项工作任务的全面完成,标志着十三五规划圆满收官。十三五期间,我们经受住了前所未有的重大考验,以功成不必在我和功成必定有我的精神境界和历史担当,一心一意谋发展,心无旁骛干事业,做了一些打基础、利长远、增后劲的实事好事,开创了延川经济社会发展新局面。

一是经济实力大幅跃升。五年来,我们坚持工业强县、产业富民、旅游带动发展战略,统筹推进三大产业高质量发展,构建了4+x特色农业产业体系,引进实施了一大批增动能、促转型的大项目好项目,超常规、大力度推进文旅产业融合发展,生产总值年均增长6.6%,全社会固定资产投资累计完成217.49亿元,财政收入年均增长10%,城乡居民人均可支配收入年均增长7.1%和8.9%。

二是脱贫攻坚取得重大成就。五年来,我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力、聚全民之智、集多方资源,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,全县63个贫困村整体退出,7207户21307人建档立卡贫困人口全部脱贫,脱贫群众精神面貌焕然一新,高质量通过国家两不愁三保障、移民搬迁、数据质量信息等普查验收,彻底摘掉了贫困帽子,历史性地解决了绝对贫困问题,我县受到党中央、国务院表彰。

三是城乡面貌日新月异。五年来,我们坚持统筹发展,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,村村都有了硬化路、家家喝上了放心水、户户住上了安全房,163个村全部建成了生态宜居村。先后建成了延延高速、子姚高速、县城过境线、文高路等主要交通干道,推进县城石板沟、新建沟等区域的棚户区改造工程,建成了南关、河东、北新街三个农贸市场和人生广场、李郃广场、上杨家湾大桥、张家湾跨河大桥等市政工程,城乡居民生活环境明显改善。

四是改革开放成果丰硕。五年来,我们坚持以改革开放破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力,扎实推进文化旅游、农业农村、医疗卫生、营商环境等重点领域改革,落实了改革事项300余项,文化旅游体制改革、村集体经济发展等一大批创新改革事项被上级部门宣传推广,与江阴、晋安等经济发达地区的合作交流进一步深化,发展动力和活力不断增强。

五是民生福祉显著增强。五年来,我们始终把保障和改善民生作为首要目标,紧盯群众关心的热点难点问题,扎实办好民生实事。累计实现农村劳动力转移就业3.38万人,城镇新增就业2297人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;城乡低保标准分别提高4.5%和13.4%;引进建成清华附中文安驿学校,累计新建改造中小学校和幼儿园19所;新建了县中医院、晋延友谊医院,创新设立流动医院,成功创建为国家卫生县城,群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。

各位代表,这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于县委的坚强领导和县人大、县政协的鼎力支持,凝结着全县广大干部群众的心血和汗水。我代表县政府,向各位代表、各位委员,向奋战在全县各条战线的广大干部群众,向所有关心支持延川发展的各界人士,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中仍存在不少问题和挑战:产业结构仍然不够合理,缺乏产业类、支撑型大项目,经济发展增长后劲不足;政府性债务规模仍然较大,财政收支矛盾较为突出;改革创新的意识和能力不强,一些体制性障碍亟待消除;市场主体少、体量小、种类单一,非公有制经济占比低,经济发展活力不足;生态环境仍然脆弱,保护与发展的矛盾依然突出,污染防治任重道远;城乡居民收入水平整体偏低,民生保障水平不高,与人民群众对美好生活的向往还有较大差距;政府系统一些干部干事创业的精气神还不足,与高质量发展要求不相适应。对此,我们必须正视困难、坚定信心,采取坚决有力措施认真加以解决。

二、十四五经济社会发展的指导思想和主要目标

十四五时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是延川奋力谱写新时代追赶超越新篇章的关键五年。十四五时期,国家将大力实施新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,省上将着力打造陕北高端能源化工产业基地,市上将建设国家现代能源经济示范区、黄河流域生态保护和高质量发展先行区、革命文物国家文物保护利用示范区,这些都为我们延川发展带来了难得的历史机遇,我们有信心、有基础、有底气凝心聚力育先机,蓄能起势开新局。按照中央和省委、市委、县委要求,我们编制了十四五规划纲要草案,提出了未来五年发展目标、主要任务和重大举措,本次会议审议批准后,我们将认真组织实施。

十四五时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,贯通落实五项要求五个扎实,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持高端化工强县、特色产业富民、文化旅游兴业、招商引智驱动战略,统筹发展和安全,积极融入新发展格局,加快构建现代化经济体系,推进治理体系和治理能力现代化,奋力谱写延川新时代追赶超越新篇章。

十四五时期经济社会发展的主要目标是:

经济实力稳步提升。生产总值年均增长7.5%左右,到2025年总量达到151亿元,县属生产总值年均增长10%左右,到2025年总量达到95亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%;投资引领支撑作用继续发挥,全社会固定资产投资年均增长10%左右;消费对经济增长的基础性作用持续加大,社会消费品零售总额年均增长10%左右;财政收入规模和质量稳步提高,地方财政收入年均增长5%左右。到2025年县域经济进入全省第一方阵,为2035年基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。

产业结构更加优化。工业方面,按照园区承载、企业引领、项目带动、集群发展的思路,立足我县盐气资源和周边化工产业优势,做大做强高端化工产业。坚持以气促盐、以盐带气,实现盐气项目互通耦合。积极谋划发展盐穴储能项目,特别是盐穴储存天然气项目,倒逼盐化工产业发展;积极谋划发展以盐化工为主的高端化工产业,带动天然气的储存和利用;积极延伸盐气产业链,发展新材料和终端产品。2025年工业增加值达到89亿元,占全县gdp比重调整至59%左右。农业方面,围绕绿色高效循环农业示范县战略定位,大力调整优化农业产业结构和布局,形成具有延川特色的现代农业产业体系。2025年农业增加值达到17亿元,占全县gdp比重达到11%左右。服务业方面,创新供给,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。持续推进全域旅游高质量发展,将延川打造成为有影响力的黄河文化旅游目的地。2025年服务业增加值占全县gdp比重达到30%左右,其中文化旅游业增加值占gdp比重达到10%左右。

民生福祉达到新水平。就业水平持续提高,就业岗位稳步增加、就业人数稳定增长,城镇登记失业率控制在3.7%以内。教育事业不断进步,普惠性幼儿园覆盖率达100%,义务教育阶段适龄儿童入学率达100%,初中毕业生升入高中阶段比率达到100%,创建全省高质量教育体系建设示范县。健康延川建设扎实推进,县镇村三级医疗服务体系逐步健全,城乡医疗服务质量不断改善,区域内就诊率达到95%。社会保障体系不断完善,城乡居民基本养老保险参保率不低于98%,基本医疗保险参保率保持在95%以上。

生态建设实现新突破。生态环境质量逐步改善,县城空气质量优良天数达到320天左右,清涧河延川段水质稳定达标,县域土壤环境质量稳定安全,森林覆盖率达40%以上。绿色生产生活方式逐步形成,节能减排降碳效果明显,单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量控制在省、市下达目标以内。黄土高原综合治理、南河水库饮用水源地保护等林水生态环境项目基本建成,打造黄河流域生态保护示范县。

改革创新再上新台阶。行政审批、农业农村、国有企业、金融体制等重要领域和关键环节改革取得决定性成果,服务型政府建设进一步增强,现代市场体系和要素市场进一步完善,体制机制创新迈出新步伐。对外交流合作持续扩大,资金、人才、技术有序引进,招商引智战略取得明显进展,经济内循环的深度和广度得到极大拓展。

三、2021年工作安排

2021年是十四五规划开局之年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7.5%左右,固定资产投资增长10%以上,地方财政收入增长8%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%。这一预期目标是追赶超越的客观要求,是实现良好开局的现实需要,与当前发展形势相适应,与预期状态相匹配,与十四五规划目标相衔接。

重点做好以下七个方面工作:

(一)坚定不移推进改革创新,增强发展活力和内生动力

深化放管服改革。继续打造政务服务旗舰店,扩建24小时自助办理区和政策发布区。加快推进只进一扇门工作进度,落实应进必进要求,不断提高县级政务服务事项入驻率。推进最多跑一次,实现34个行政许可事项一次不用跑,130个行政许可事项最多跑一次。建立重点项目前期手续办理预警机制,为重点项目和重大招商引资项目配备项目管家。探索推行一表申请一业一证,降低行业准入成本。加快推进政务服务标准化,扎实开展政务服务好差评,不断提升企业和群众办事便利度。大力弘扬有呼必应、无事不扰的店小二精神,积极主动为企业排忧解难,构建亲清新型政商关系。

深化市场要素配置改革。采取弹性出让、先租后让、租让结合等方式,降低企业使用国有土地成本。探索集体经营性建设用地入市办法,鼓励镇街利用集体建设用地和集体闲置资产开展招商,降低农村新办企业用地成本。加大批而未供和闲置低效土地清理处置力度。创新信贷产品,加大信贷投放力度,切实解决企业融资难题。督导金融企业合理降低贷款利息,开展降低融资收费专项清理行动,着力降低融资成本。提供客户用电报装不见面服务,开展用水、用气提速提质攻坚行动。建立政策落实直通车制度,常态化兑现惠企政策。

深化国有企业改革。认真落实国企改革三年行动方案,着力健全现代企业制度、完善国资监管体制,探索开展混合所有制改革。结合融资平台整合升级,整合现有县属融资平台公司,组建三家市场化综合性国有资本运营集团公司。

坚持开放创新。加大科技创新,支持企业与高等院校、科研院所协调对接,推动建立校企地三方紧密合作关系,促进科研成果转化与共享。引导企业创新,柔性引进科技、管理等方面紧缺人才,合理创新企业管理、运营方式,促进企业发展。加大对外交流合作,深化与江阴、晋安、天河、昆山、顺德等友好地区的交流合作,跟进落实各项友好协议事项,学习引进发达地区名校名院的管理经验和模式;加强与国家电投、延长石油、陕果集团等大型企业的交流合作,深化扩大合作领域。依托区位优势,加强与山西、内蒙等周边地区在能源、农业、旅游、经贸等领域的交流合作,主动融入新发展格局。

(二)统筹协调推进产业体系建设,夯实县域经济发展基??

做大做强工业经济。坚持高端化工强县战略不动摇,全力推动县域工业经济发展量质齐升。坚持调结构促转型。扎实做好有中生新、无中生有两篇文章,着力在强链、补链、延链、连链上下功夫。坚持围绕产业链部署创新链,围绕20万吨eps项目,谋划上游发展苯乙烯项目、下游发展包装制品生产项目;围绕永坪炼油厂退油转化,积极支持和帮助延长石油集团发展氯碱化工项目;围绕油煤盐气资源优势,加快天然气储备库项目建设,积极谋划以盐化工项目为主的高端化工项目,着力构建顶天立地的高端化工骨架体系。围绕枣果畜等特色农产品,大力发展农副产品加工业,加快推进果酒、果醋、果片生产线项目建设。坚持围绕创新链布局产业链,围绕eps上下游和周边地区化工产业上下游,谋划发展建筑保温隔热材料、可降解塑料等生产项目;围绕盐化工项目,积极谋划盐穴储存天然气等项目;围绕光伏、风电等新能源,积极推进刘家塬lng撬装站项目二期、启迪分散式风电开发项目、绿动贾家坪50兆瓦光伏发电项目建设。完善工业园区建设。支持工业园区提质扩容,启动延川330千伏输变电项目、马家河孵化基地二期、永坪化工园工业污水厂建设;加大工业园区闲置土地、闲置厂房清理处置力度,盘活园区闲置土地、闲置厂房和低效用地;加快工业园区平台建设,力争永坪化工园区认定为省级化工园区、文安驿工业园区申报为省级经济技术开发区。夯实工业稳增长基础。加大对重点企业跟踪监测和协调服务力度,继续支持永坪炼油厂、宝塔区采油厂青平川采油区、lng站稳定产能,支持油气勘探公司扩大天然气勘探面积,稳步推进煤层气开采,支持煤矿技术改造,确保油煤气产量稳步增长。

大力发展现代特色农业。坚持特色产业富民战略不动摇,统筹推进4+x特色产业高质量发展。做深苹果产业。推进苹果高质量发展百千万示范工程,加快幼园提产提质和老园提质增效,新建苹果高标准矮化密植园0.3万亩,老果园挖改1.1万亩。推进苹果产业后整理,着力抓好选果线、冷藏冷运、精深加工、宣传推介,切实提高梁家河苹果品牌知名度,提升延川苹果市场竞争力。做大畜牧产业。制定畜牧业转型升级高质量发展具体措施,推进东方希望集团现代化生猪养殖循环产业基地建设,支持发展生猪、肉牛养殖产业,严防动物疫病,确保全年生猪、肉牛饲养量达到18万头、5万头。做强棚栽产业。新建改建设施大棚1100亩,实施石灰氮土壤改良2000亩、产业提升改造330亩,建设菌种培育基地2个、标准生产基地4个,积极引进新品种,下功夫提高技术服务水平,全面提升设施农业质效。做精红枣产业。常规化管理红枣10万亩,在沿黄公路、旅游沿线和重点村精细化管理红枣3万亩,确保精细化管理区域枣疯病全部清零。积极引进新技术,大力发展设施红枣,推广早熟、鲜食品种,不断提高红枣产业质效,守护好延川红枣品牌。做优小众产业。因地制宜发展核桃、中药材、羊肚菌、小杂粮等特色产业,抓好4000亩黄花菜种植基地和万亩开心果产业园建设,每个镇街至少抓1个中药材示范基地或药香园,积极带动群众增收致富。

大力推进服务业高质量发展。坚持文化旅游兴业战略不动摇,以文化旅游产业的突破发展,带动服务业快速发展。不断提升旅游景区品质,以创建全域旅游示范县和乾坤湾5a级旅游景区为抓手,加快推进县级游客集散服务中心、乾坤湾景区智慧化平台和标准化厕所改造等项目建设。围绕梁家河、路遥故居、刘家山美术写生基地等独有资源,依托高校及中小学研学教育,大力发展研学旅游;围绕乾坤湾景区壮美的自然景观和优良的生态环境,大力发展景观旅游、康养旅游、度假旅游;围绕国家长征文化公园建设、国家革命旧址保护开发,依托永坪红色文化产业园区、八路军总医院、太相寺会议旧址等景区景点,大力发展红色旅游;依托梁家河、甄家湾、马家湾等乡村旅游示范村,推进影视基地建设,大力发展乡村旅游。深化文旅融合发展,策划编排以路遥生平事迹及《平凡的世界》《人生》等著作内容为主题的现场情景剧和以红色文化、知青文化等为主题的系列舞台剧,积极开发以剪纸、布堆画等为载体的旅游产品,进一步丰富游客体验。加大延川旅游整体形象宣传和营销力度,积极参加国内各类大型旅游推介会,充分借助新媒体提高延川旅游知名度和影响力。策划精品旅游线路,加强与山西、京津冀、长三角、珠三角等区域合作,推进客源互联和信息共享,确保全年接待游客300万人次、旅游综合收入10亿元。加快提升批发零售、餐饮住宿、交通物流等传统服务业。建设圪坮沟加油站、曹家园则油气合建站,改扩建石枣卜滩加油站。结合县城和永坪镇、文安驿镇人口集聚优势,优化商贸集聚区和专业市场布局规划。推进国家电子商务综合示范升级项目,大力发展电子商务、线上培训、直播带货、连锁配送等,推动新产业、新业态蓬勃发展。

(三)多措并举推动动能转换,打造经济高质量发展引擎

坚持招商引智驱动。把招商引智驱动战略作为促进三大产业提质增效的重要举措来抓,助推县域经济追赶超越发展。广泛搜集人才智力和技术革新、项目合作需求,分别建立人才库、技术库、项目库,动态发布招商引智项目清单。梳理我县资源优势和项目需求,多种形式集中对外宣传推介,增强对投资者和人才的吸引力。强化产业链招商,突出投资强度、科技高度、链条长度、税收额度、环保程度等五度要素,定点定向攻关,落地一批引领性、标杆性重大项目。深刻汲取过去招商引资的一些教训,注意选商选资,坚持提着篮子选菜,避免装到篮子里都是菜。坚持招商和招才并举、引资和引智并重,用真情、下功夫、花本钱吸引高层次人才、紧缺人才来我县开展交流合作和科研活动,开展技术合作、技术入股,投资兴办企业或从事其他专业服务。树立马上办、办上马的理念,少说不能办、多想怎么办,坚持其他地方办过的业务加快办、其他地方没办过的业务研究着办、其他地方不能办的业务变通着办的思路,为招商引资项目前期手续办理提供高效、快捷、优质的服务。牢固树立引得进、留得住、发展得好的理念,及时帮助引进企业、引进人才解决各类困难和问题。强化经费保障,县财政单列招商引智专项工作经费,突出支持招商引智重点工作。召开招商引资和招才引智奖励大会,建立招商有奖、引智有功的激励机制。

坚持重大项目支撑。发挥投资对优化供给结构的关键作用,大抓项目、抓大项目,全年安排县级重点项目54个,年度计划总投资29.21亿元。强化抓项目稳投资工作调度,倒排工期、挂图作战,定期开展项目观摩,确保项目建设周周有进展、月月有变化、季季有形象。扎实推进79个前期谋划储备项目前期工作,避免钱等项目、资金趴窝。紧盯中央和省市投资方向,积极在基础设施、公共服务、农业农村、生态环境保护、文化旅游等领域谋划储备一批重点项目,力争更多项目挤进上级规划盘子。做好专项债券项目的谋划、储备和申报工作,优先支持符合条件的在建工程申报债券项目。加快编制《延川县国土空间总体规划(2020-2035年)》,切实做好项目建设用地保障。

坚持市场主体带动。把市场主体培育作为加快发展的重要举措,按照政府创环境、能人创企业、干部创事业、群众创家业思路,推动大企业顶天立地和小企业铺天盖地滋养共生,着力实施好四个一批行动,高质量完成新增市场主体任务,至少培育五上企业10家。创业平台孵化培育一批。利用好现有人才港、小微企业孵化基地和景区街区、工业园区等创业平台,激励科技人员、退休干部、大学生、退伍军人、返乡人员开展创业,培育一批电子商务、网络直播、物流配送、旅游服务、农产品加工等企业。政策激励催生一批。制定中小企业扶持培育目录,对发展前景广阔的小微企业在融资担保、项目申报、技改资金、奖补资金申报申请方面予以全力支持,培育和发展一批加工制造、商贸物流、生产服务企业。招商引资引进一批。做好产业链招商,通过全民招商、全域招商、上门招商等措施,引进一批大企业、大项目,培育一批体量大的市场主体;聚焦新技术、新产业、新业态、新模式,积极引进培育高成长性初创企业。改革创新壮大一批。通过改组、改制、嫁接,引进生产技术、金融资本、管理模式,转变传统企业家族式管理模式,提升生产技术,逐步壮大一批市场主体。工业方面重点支持发展一批农副产品深加工、高端化工、新能源企业;农业方面重点支持种养大户发展成合作社、合作社发展成企业,引进一批具有示范带动作用的经营主体;文化旅游方面重点支持发展新业态、新经济,培育壮大一批旅行社、演艺公司、文创公司;商贸流通方面重点支持发展现代物流、电子商务等产业。

坚持消费需求拉动。增强消费对经济发展的基础性作用,把扩大消费同改善居民生活品质结合起来,制定消费促进措施,提升传统消费、培育新型消费、激活潜在消费。扎实推进消费扶贫工作,搭建农特产品供需对接平台,拓宽农产品流通和销售渠道。落实职工带薪休假制度,鼓励和倡导分段休假、错峰休假,扩大节假日消费。支持文旅企业积极发展后备箱经济,带动农特产品、非遗产品、文创产品、优质工业品生产销售。大力发展夜经济,适当放宽夜间特定时段、区域临时摊点管制。加快县城张家湾片区、新建沟至农副公司片区棚户区改造项目建设,推出一批改善性住房。推进5g网络建设,促进通讯消费。鼓励社会力量兴办养老、健身、健康、医疗等服务机构。加强消费市场监管,强化消费者权益保护,优化消费环境。实现社会消费品零售总额15.02亿元,增长8%。

(四)持之以恒巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果。保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,健全防返贫监测预警和帮扶机制,实行脱贫人口动态管理。做好易地移民搬迁后续扶持工作,持续提升就业产业、基础设施和公共服务,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。抓实四个一产业扶持措施,大力支持脱贫人口稳定就业,千方百计提高脱贫群众收入,巩固好两不愁三保障成果。结合新时代文明实践活动,教育引导群众破除封建迷信,摒弃陈规陋习,遏制红白喜事大操大办、铺张浪费、相互攀比等奢靡之风。

做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持规划引领,根据农村区位条件、人口规模和产业发展基础等,分类区划中心村、重点村和一般村,科学编制村庄布局规划,为推进乡村振兴战略提供科学的、分层次推进的依据和方案。抓住国家乡村振兴重点帮扶机遇,积极试验示范,每个镇街重点抓好2个乡村振兴建设试点,力争年内1个镇、10个村脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接示范带动效果明显,为乡村振兴树立样板。以特色农业强镇、专业村建设为引领,推进特色农业规模化、专业化、标准化和品牌化经营。鼓励农民合作社拓展农资供应、标准化生产、产品加工、物流配送、市场营销、资金互助等功能,引导农民合作社组建区域性联合社,通过农产品加工业前延后伸、农产品市场流通和开展电子商务等方式推进农村一二三产融合发展。扎实做好耕地保护工作,加大补充耕地项目投入力度,建设高标准农田2万亩,确保全县农作物播种面积稳定在17万亩,粮食产量稳定在3万吨以上。加强农业主导产业技术服务队伍建设,探索推广农业科技人员县管乡用、下沉到村机制,实施职业农民、乡村专业人才和致富带头人培训计划,做好人才智力支持政策有效衔接。推进美丽乡村建设,以旅游沿线、产业沿线村庄为重点,推动农村生活污水治理、垃圾分类、厕所改造,全面提升农村人居环境和群众生活品质。做好村(社区)两委换届工作,探索建立自治、法治、德治三治融合的乡村治理新体系。

推进城乡建设。强化县城综合服务能力,启动实施县城主城区市政道路提升改造、新建沟商业用房建设工程,加快推进路遥文化艺术中心、关家沟广场及停车场、新建沟广场及上山步道等工程建设,丰富交通出行、水电气暖、物业管理等公共服务供给。提升镇区综合承载和辐射带动能力,高质量建设永坪省级重点示范镇,打造工业强镇;巩固拓展文安驿省级文化旅游名镇建设成果,争创乡村振兴示范镇;不断提升乾坤湾省级文化旅游名镇建设水平,争创全域旅游示范镇。持续抓好农村水、电、气、讯等基础设施建设。坚持做好农村道路建设及日常养护工作,全力创建全省四好农村路示范县。

深化农业农村改革。拓展农村集体产权制度改革,积极总结推广文安驿镇张家屯村、关庄镇甄家湾村三变改革典型经验,盘活利用农村闲置资源,壮大农村集体经济,激发农村发展的内生动力。完善农村基本经营制度,确保土地承包关系长久稳定,衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。积极探索宅基地三权分置改革,推进农村闲置宅基地盘活利用试点改革。推动土地经营权依法合规贷款抵押融资。推进农村综合性改革试验项目和扶持村集体经济试点项目。积极推进以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、专业合作社为纽带的产业化联合体建设。完善农业保险制度,扩大保险覆盖面,提高风险保障水平。

(五)久久为功抓好生态建设,持续推进绿色发展

深入打好污染防治攻坚战。扎实推进煤改电、煤改气,加强建筑工地扬尘管控,稳步提升县域空气质量,确保空气质量优良天数达到市考指标要求。严格落实三级河长巡河制度,深入推进清涧河综合治理和永坪川、文安驿川河治理,做好集中式饮用水源地专项整治,加快推进县城污水收集管网工程建设,启动永坪镇污水处理厂提标改造工程,持续改善县域水环境质量。加强土壤污染防治,深入实施化肥农药零增长行动,加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用。推进垃圾分类,加强农村生活垃圾的收集转运监督管理工作。推进垃圾渗滤液处理站等项目建设。落实最严格的生态环境保护制度,严把生态红线、环评审批、排污许可关。严查环境违法案件,始终保持环境监管执法高压态势。

抓好黄河流域生态保护。坚持山水林田湖草系统治理,统筹推进退耕还林还草、三北防护林、天然林保护、森林抚育等重点生态建设工程,加强林业有害生物防治,人工造林0.9万亩、封山育林0.5万亩、改造退化林0.5万亩;加大封山禁牧工作力度,严厉打击非法放牧行为;强化小流域综合治理,新建、改造旱作梯田0.3万亩,维修加固淤地坝18座,治理水土流失面积55平方公里,全力改善县域生态环境。

积极推广绿色生产生活方式。落实节能减排降碳要求,力促万元工业产值能耗持续下降。推进空气源热泵节能环保设备生产项目建设。推进畜禽粪污资源化利用,推广枣沼畜、果沼畜、菜沼畜等绿色循环农业发展模式,推进绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证。启动省级园林城市创建工作,大力实施绿满延川攻坚行动。倡导绿色简约生活,开展节水、节电、节粮活动,积极创建绿色社区、绿色机关、绿色学校,提升全民绿色环保意识,加快形成勤俭节约、绿色低碳的社会风尚。

(六)用心用力办好民生实事,不断提升人民生活品质

稳步提高就业水平。坚持就业优先,多渠道增加就业岗位,城镇登记失业率控制在4.5%以内。积极开展就业创业技能培训,鼓励促进农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就地就近就业。落实残疾人、零就业家庭一对一帮扶。新增就业800人以上。

切实提高教育教学质量。积极招聘紧缺学科教师,引进高层次人才,加强教师培训,抓好校长队伍建设,进一步建强教师队伍。整合教育资源,优化师资配置,深化基础教育课程改革,稳步提高教学水平和育人质量。制定教育教学质量提升五年行动方案,建立教育教学质量与教育部门领导班子成员和学校校长进退留转挂钩机制,严格考核评价,努力把教育办成人民满意的事业。

不断提高医疗服务水平。加大医务人员招聘和培训力度,加强与对口帮扶医院合作交流,邀请知名专家定期来延坐诊、指导,快速提升医疗技术水平。加快推进医共体建设,建立公立医疗机构负责人任期医疗服务水平提升定期考核评价机制,严格考核评价,倒逼提升医疗服务水平,努力让广大群众在家门口享受到高水平、高品质诊疗服务。

织牢织密社会保障网络。加强敬老院设施改造和农村互助幸福院建设,全面提高延川养老质量和水平。统筹抓好助残、优抚、济困等社会福利和慈善事业。强化兜底、低保政策动态管理,按时足额发放各类保障资金,兜牢兜实民生底线。

持续丰富群众文化生活。完善公共文化服务体系,推进文艺精品战略,深入实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动。加大体育设施、运动场地建设力度,推进文化馆、图书馆、公共体育场馆和设施免费向公众开放,开展全面阅读、全民健身运动。

(七)毫不懈怠守牢安全发展底线,坚决防范化解各类风险

抓好金融和政府性债务风险防范化解。厘清债务主体,稳妥防范和化解政府性债务,积极处置债务存量,严禁违规新增政府债务。认真贯彻落实《政府投资条例》,严格执行国民经济和社会发展规划,除有预算安排的项目外,未经县政府同意,一律不得实施。严密防范金融风险,及时摸排、打击非法集资和恶意逃避金融债务行为,加大公职人员不良贷款清收处置力度。加强扶贫小额信贷投放和回收协调工作,促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。

切实抓好安全生产工作。坚持从源头防范化解重大安全风险,深入开展安全生产专项整治三年行动,突出抓好煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、消防等重点行业领域专项整治,严防各类事故发生。进一步加强应急管理体系建设,健全完善应急预案和应急协调联动、快速反应机制,加强旅游场所、人员密集场所安全管理,做好重点时段安全保障。

全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代枫桥经验,及时就地解决群众反映的热点难点问题。认真梳理重点信访积案,逐个会诊化解,力争实现重复信访、积案清零。加强市场监管,保障食药品安全,坚决守护好人民健康。加强社会治安综合治理,常态化开展扫黑除恶专项斗争,坚决防范和打击黄赌毒盗骗抢等违法犯罪。

常态化抓好疫情防控工作。坚持外防输入、内防扩散、人物同防不动摇,对中高风险地区来延返延人员和进口冷链食品第一时间落实四早措施,确保及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。落实高风险从业人员防护措施,有序做好疫苗接种工作。统筹抓好新冠肺炎与流感、出血热、布病等传染病防控,防止出现叠加流行态势。

四、加强政府自身建设

增强履职尽责本领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到知责于心、担责于身、履责于行,以实际行动增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。认真开展党史学习教育活动,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局。着力增强八大本领和七种能力,弘扬科学求实、精益求精的专业精神,使干部在推进重点工作中积累经验,在解决重大矛盾中经受考验,在完成重要任务中增长才干,努力推动经济社会高质量发展。

提升依法行政水平。坚持把习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南,深入推进法治政府建设,确保政府工作纳入法治轨道。坚持依法科学民主决策,全面落实行政决策程序规定,完善公众参与、专家论证和集体决策相结合机制。严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,规范执法自由裁量权,依法保障人民权益。推进政府信息公开,做好政策解释工作。坚持用法治思维和法治方式破解难题、推动发展,今后被诉行政机关主要负责人要出庭应诉。坚决执行县委决策部署,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督、司法监督、审计监督、统计监督及社会舆论监督。

保持务实清廉本色。深入推进党风廉政建设,严格执行一岗双责,锲而不舍地落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,严查享乐主义、奢靡之风,整治群众身边的腐败和作风问题。严格投资评审、政府采购、工程招投标等制度,下大力气查处资源开发、大宗采购、土地出让、工程招投标以及公共财政支出等方面存在的问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,想干事、能干事、干成事、不出事。坚守节约裕民之道,大力压减非急需、非刚性支出,用政府的紧日子换取百姓的好日子。倡导说干就干、干就干好、真抓实干的工作作风,无论什么时候,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理,不能麻木不仁,不能逃避责任,切实提高政府工作执行力和公信力。

各位代表,新征程孕育新机遇,新使命更待新作为!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委坚强领导下,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,苦干、实干、加油干,奋力谱写延川新时代追赶超越新篇章,以优异的成绩庆祝建党100周年!

2023年莲都区政府工作报告篇4

今天上午,我认真聆听了市长作的政府工作报告,我认为《政府工作报告》内容具体,主题鲜明,措施有力,振奋人心,是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说,有以下几点感触。

一是贯穿了新思想。不论是回顾总结部分,还是谋划部署部分,都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性,贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神,对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。

二是融入了新蓝图。明确了统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力,确保2020年与全国同步全面建成小康社会。

三是体现了新部署。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作,讲了很多的具体工作,点了很多的具体抓手,充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。

四是践行了新要求。要求各级政府及工作人员不忘初心,牢记使命,全面增强八种本领,全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府,践行了新时代党的建设总要求,体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。

我完全赞同这个报告,并将结合自身工作,全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者,回到工作岗位后,我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们,号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。

一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程,凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化,建设教育强国的历史征程,这是我们的使命。

二是把握好教育的新变化。有学上的基本需求以及转化为上好学,现在的孩子上学不再是问题,而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育,打造校园特色文化,做到一校一品或一校多品。

三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育,促进教育公平,为国家培养脑健、心健、体健,德智体美全面发展的人才。

以上是我的几点想法,如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。

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2023年莲都区政府工作报告篇5

一、我先谈谈自己通过学习的三点感受:1、 首先,我们认为,书记和张xx乡长的报告,立志高远,思路清晰,对成绩总结,实事求是,内容务实,体现出了政府领导班子工作效能。同时,对我们当前面临的形势把握很准,分析透彻,既正视了困难,又看到机遇。2、 其次,两位领导的报告,对今后工作的目标,定位很高,既符合实际,又催人奋进,既有压力,也有动力,工作任务和措施,精炼务实,重点突出,具有很强的针对性和操作性,为我们下半年的具体工作指明了方向。3、 我们对新的领导班子,将全力支持、全力拥护,全力配合。并及时将工作报告的内容和任务,传达到每一名职工和商户,使大家能够充分的领会,充分的认识,以三心、三力、三个倍加珍惜作为工作要求,扎扎实实,抓好基层各项工作。二、根据报告,结合集团和xx的实际,谈谈个人的想法:1、 集团公司作为乡几大产业支柱之一,起到了非常重要的作用,作为集团保经济小组成员,我们要紧密团结在以老乡长、张奎总经理为核心的班子集体周围,上下一盘棋,合力攻坚,通力合作,讲大局、讲奉献、讲付出,足量、超额完成集团各项经济任务指标,继续保持在南磨房乡的经济指标上的领先地位,为乡域经济发展做出应有的贡献。2、 结合本单位,我要重点谈三点:(关于xx伊莎,给大家简单介绍一下,作为十二五规划的重点工程之一,通惠河沿线的改造升级,倾注了两届领导的大量辛苦和付出,通过前几年我们充分的调研、充分的论证、充分的策划,目前,工程进度,基本上已经上到了五层,建筑面积六万多平米,按照计划,预计在三个月内,完成建筑主体施工,这对于我们通惠河沿线的整体形象提升,和市场改造升级起到了很大的推进作用。当然,这其中,我们也经历了大量的难题、大量的艰辛、大量的协调,在这里我就不一一阐述了。(4)(关于东坝拆迁,金盏建设,这也是十二五规划中的重点,虽然目前大方向已经确定,但由于政策等方面的原因,具体的搬迁细节工作,还面临很大的困难,存在很多不确定因素。在这里,我先给大家说说,东坝目前的损失,由于搬迁,我们的经营面积减少了,收入降低了,商户流失了,最主要的是在行业的信誉下降了,这不仅直接造成了,今年一千多万的经济损失,而且,现有商户不稳定,对今后的招商也产生了不利。(3)虽然,今年我们面临很大的困难,但我们将坚定信心、沉着应对,想方设法保增收,千方百计保安全,确保超额完成全年各项任务,确保人员稳定,经营稳定。3、下面,我再谈谈创建文明城区的一些想法:创建文明城区,可以说是全乡每一个人,当前面临的一件大事,也是我们企业日常工作的重中之重,在前三次的迎检工作中,全乡连续取得了三个第一,为地区争得了极大地荣誉,我们要从思想上、行动上,认知上,高度重视,确保下半年的迎检工作决战决胜,全力与乡属各部门、各机关保持高度一致,确保本单位以及周边能够影响到的地方,不出任何问题,多为领导分忧,为地区减负。4、刚才根据实际,从我们集团和xx建材的角度,我谈了自己的一点感受,也算是做了一个表态,下面,希望各位老总、副经理结合自己的本职,结合书记、xx乡长的报告,进行充分的讨论和学习,大家不要拘束,尽情发言……..

2023年莲都区政府工作报告篇6

各位代表:

今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对~年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,~年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了xxxx重要思想,充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说,我认为有以下几个特点:

一是紧贴我省实际。报告中指出:要整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说:要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的基层工作年,报告强调,要把狠抓落实作为转变作风的根本措施。对既定的工作目标和任务,要咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把不禁止则允许作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造信用陕西新形象的观点。

渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

~年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬03·8抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决三农问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照县市企业不再保留国有企业的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照不禁止则允许的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。

同时,结合实际,我想提以下两点建议:

一是建议省政府应加大对陕西渭南国家农业科技园区的基础设施投资力度。陕西渭南国家农业科技园区是国家六部委于xx年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西一线两带的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加

工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是~年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。

2023年莲都区政府工作报告篇7

xxxx年以来,在市委市政府和县委的坚强领导下,xx县政府认真贯彻落实中央依法治国会议精神,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》和省、市相关工作要求,坚持依法行政,健全工作机制,提升队伍素质,法治政府建设取得新进步。现将工作情况汇报如下:

一、工作开展情况和主要成效

(一)坚持统筹协调,全力推进法治xx建设。一是高度重视法治政府建设。县委县政府将法治政府建设摆在重要位置,要求全县领导干部全面深化法治意识、着力提升法治思维、有效增强依法行政能力,坚持运用法治力量推进全县各项工作,让法治成为xx新时期发展的核心竞争力。二是严格落实法治建设工作责任。将党政主要负责人履行推治建设第一责任职责人情况列入年终述职内容,召开专题会议听取法治xx建设工作情况和部门单位、镇(街道、联盟)履行法治建设第一责任人职责报告,审议通过《xxxx年法治xx建设工作要点》,提出xxx项法治政府示范建设具体工作内容,做到目标具体明确,任务分解落实到位。三是努力提升法治队伍建设水平。坚持执行县政府常务会会前学法制度,先后组织学习《x省民营企业发展促进条例》《民法典》等法律法规。积极开展新提拔领导干部任前法律知识考试和宪法宣誓。邀请知名法律专家在武川讲坛讲授民法典等相关法律知识,有效提升领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。始终坚持将学法培训纳入法治考核,督促各部门单位、镇(街道、联盟)提高自身法治队伍建设水平。

(二)坚持严格依法,不断健全依法行政制度体系。一是合法性审查提质增效。制定出台《关于进一步加强行政规范性文件制定和备案工作的通知》,对行政规范性文件的制定主体、权限、主要内容和制定程序严格把关,全年累计审查规范性文件xx件,审核率xxx%。扎实推进镇(街道、联盟)合法性审查全覆盖,在ccc联盟试点基础上,x月份全县铺开,有效提升镇(街道、联盟)合法性审查标准化水平。二是发挥政府法律参谋作用。由司法局、政府法律顾问牵头,严格依法审核、依法协调,全年处理疑难事项xxx次,审查重大行政合同xx份,提供法律意见xxx条,在重点工程政策处理、历史遗留问题协调、政府投资项目把关等工作中发挥了重要作用。三是加强重大行政决策规范化建设。实现目录化长效化管理,公布《xxxx年度xx县人民政府重大行政决策年度目录》,对决策项目的程序、材料的完备程度等进行合法性审查,要求各部门规范重大行政决策程序,有效提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。

(三)坚持改革创新,推进复议应诉规范化。一是开展行政诉讼一案三备案。督促行政机关按期答辩、负责人出庭、及时剖析败诉原因,已备案案件xx件。召开府院联席会、败诉案件剖析会,加强行政复议应诉指导,完善行政复议答复工作机制。二是创新三位一体行政争议化解机制。完善法、检、司和行政机关x+x联动,深化人民调解、司法调解、行政调解三调联动,实现争议前积极预防、争议中主动调解、争议后实质化解的新格局,全年行政复议协调调解率xx%,化解上级交办的行政争议x件,完成率达xx%。三是推进复议应诉三个规范化。推动重点事项规范化,积极开展败诉原因剖析,制作强制拆除和信息公开标准化模板;完善复议流程规范化,及时确认复议申请材料,规范复议文书填写;完善复议场地规范化,听证室入驻县矛调中心,独立设置接待室、调解室、听证室和档案室,配齐录音录像设备、高速扫描仪。

(四)强化执法监督,规范文明公正执法。一是严把执法主体关。做好执法证件清理,完善执法主体和执法人员信息,审核执法证件申请xxx件,其中新申请xxx件,注销xxx件,换证xxx件。首次开展行政执法辅助人员培训和考试,参训人数达xxx人。二是强化常态化执法监督。制定每月督查任务,以实地检查的形式对自然资源和规划局、应急管理局、建设局等主要行政执法部门的执法案卷开展抽查,累计抽查案卷xxx本。结合案卷集中评查,强化各执法部门的问题整改,有效提高各执法部门案卷制作水平。三是强化社会化执法监督,开展法治监督员选聘工作,由执法部门工作人员、法律工作者、人民调解员、企业代表、村干部等xx人担任法治监督员,出台《xx县法治监督员工作规则(试行)》,积极组织开展法治xx建设督查相关活动,切实发挥社会监督作用。四是创新行政执法方式。县综合行政执法局率先在全市综合执法领域全面推行说理式执法,制定说理式执法文书模版和优秀说理式执法文书精选,行政复议、诉讼案件连续七年双双归零。县公安局紧扣智慧法制建设要求,在全市首推远程取证,破解异地取证难题,累计取证xx起,节省办案里程xxxx余公里。

(五)强化公共服务,推进法治+社会治理。一是重治理,织密社会管理网络。《村务监督工作规范》成为全国首个村务监督省级地方标准;《农村法律顾问管理规范》《基层人民调解规范》《民主法治村(社区)建设规范》三份标准,被新华网选为我省七五普法的重要成果;后陈式法治乡村建设经验入选法治x重要窗口实践xxx例。不断完善县、乡、村无缝对接的三级双民代办网络,建成乡镇(街道)示范代办站x个、村(社)示范点xx个。深化最多跑一地改革,县矛调中心建立中心吹哨、部门报到工作机制,健全一站式接收、一揽子调处、全链条解决工作规程,做到简单信访当天办、一般信访x天办、疑难信访x天办,化解矛盾纠纷xxxx件。二是重服务,推进基层治理法治化。全面落实《加强诉源治理工作的若干意见》,推动诉源治理工作,全年受理民商事案件xxxx件,同比下降xx%。高效开展法雨春风法律服务月活动,发放普法手册xxxxx份,开展法治体检xxxx家,矛盾纠纷排查xxx次,案件调处xx起。全面落实农村法律顾问制度,扎实开展一季一主题农村法律顾问集中下乡活动,探索村书记、主任、监委会加农村法律顾问(x+x)的村务治理模式。三是重普法,深化民主法治村创建。开展疫情防控·法治同行奋进xx乐学宪法法援恵民生扶贫奔小康等普法宣传活动,创新直播普法、朗诵普法、微课普法、公益普法、喜剧普法,微博直播普法累积观看人数达xxxx多人次,普法喜剧阅读量达x万余人。桐琴法律夜市为民服务出摊x年,壶山司法所创成枫桥式司法所,在全市建成首个县级民法典主题公园和民法典主题学习室,新增市级民主法治村xx个,省级民主法治村x个,市级以上民主法治村总数达xxx个,覆盖率位列全市第三。

(五)强化法治环境,全力护航经济社会健康发展。一是政务服务更高效。持续深化最多跑一次无证明城市机关内部最多跑一次改革,大力推进一件事集成办理证明事项告知承诺等特色做法,xx项高频事项实现全流程最多跑一次,取消证明事项xxx项,减少各类证明xx万多件。二是改革政策更明确。出台《xx县进一步优化营商环境三十条举措》,强调审慎执法、精简执法、规范执法、协同执法,减少对企业的干扰,强化事前预防规范和教育引导,增强民营企业家法律意识,规范企业运作和管理,实现企业可持续发展。三是纠纷处理更便捷。加强涉企矛盾纠纷调处,创新规上企业调解组织建设,新增经济开发区百花山、牛背金和熟溪工业区x家规上企业片区调委会,现有片区调委会x家,实现规上企业全覆盖。通过驻企服务员入企指导和律师定点坐班,开展驻点式调解,全年开展涉企矛盾纠纷排查xxx次,化解矛盾纠纷xxx件,基本实现企业劳务、工伤纠纷就地化解。

二、下一步工作思路

虽然xxxx年法治建设水平稳定提升,但也仍存在很多问题:一是法治监督基础薄弱,监督工作不够全面;二是社会矛盾纠纷化解任务艰巨,工作推进难;三是公共法律服务资源欠缺,法律服务体系有待完善;四是法治工作队伍力量薄弱,公职律师人数不足,部门内部专业化水平不高。

xxxx年是十四五规划的开局年,我县将继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想,围绕省、市重点工作,以全面贯彻落实《法治宣传教育工作规定》为契机,对标十一个坚持,全面落实依法治县,高质量推进法治xx建设。

一是以更大力度推进法治建设,为社会发展提供法治保障。有效发挥考核作用,抓好法治建设责任落实,加强督促检查,及时查漏补缺,做好考核内容的工作落实。发挥法治监督员、执法监督员作用,组织开展法治监督、执法案卷实地抽查等活动,有效督促执法部门提升办案质量。深化无证明城市改革,开展告知承诺制改革工作,加强县域部门间的业务协同与数据共享机制,加速推进高频事项一件事多证联办。推进行政争议三位一体,从化解行政争议向预防行政争议转变,深化行政复议规范化建设,强化行政复议数字化平台应用。

二是以更实举措夯实基层基础,打造县域治理新样板。全力完善基层社会治理体系,着力落实市级抓统筹、县级负主责、基层强执行权责清晰的运行体制机制,发挥社会力量的协同作用和党员干部先锋模范作用。深入推进矛调中心规范化建设,整合各类资源,加强调解队伍建设,健全领导干部下访接访制度和民情民访代办制,全面提升矛盾纠纷多元预防调处化解能力。聚力开展基层社会治理创新,继续深化拓展后陈经验,做实一警情三推送机制,加快城市大脑系统建设,巩固和完善基层党建+社会治理创新的xx模式。

三是以更优思维打造法律服务产品,健全公共法律服务体系建设。积极谋划八五普法规划,深化创新普法依法治理工作,推动全面守法普法成为社会的法治基础。加大省市级民主法治村创建力度,争取市级民主法治村覆盖率达到xx%。整合律师、公证、司法鉴定、司法所、法律援助中心等资源,为群众提供优质法律服务。深化法援惠民生扶贫奔小康品牌活动,不断提高法律援助的公众知晓率和社会影响力,为困难群提供针对性服务。逐步完善公共法律服务工作站(点)建设,积极推进示范站(室)建设,不断满足群众法治需求。

四是以更高目标提升执法司法水平,打造高素质依法行政队伍。加强行政执法监督机构和人员建设,狠抓现有法治人员队伍培养。严格行政执法人员准入门槛,抓好行政执法证件考前培训,提高各部门持证率,常态化执法人员培训机制,提升执法队伍水平。以全面推行行政执法三项制度为抓手,理行政执法不严格、不公证、不规范等问题,倒逼行政执法单位改进执法方式。充分发挥法治监督员、行政执法特邀监督员队伍作用,借助社会监督力量,不断提高全县依法行政水平。

2023年莲都区政府工作报告篇8

这天空上午,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。李克强总理代表国务院所作的政府工作报告,抓住了时代发展新趋势,回应了百姓新期盼,鼓舞人心,催人奋进。我听了以后,感觉很提气、接地气、有底气。

新使命催人奋进,新征程任重道远,新蓝图令人憧憬/新征程扬帆起航,新使命重任在肩。梦想照亮前方,奋斗正当其时。翻篇归零再出发,撸起袖子加油干,迈开步子加快赶,扑下身子抓落实。

一是战略方向把得准。

报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,方向明确,思路清晰,步伐坚定。

二是深化改革力度大。

报告多处提到深化改革,提出在新的历史起点上,改革要再深化,要充分发挥人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进,这让我精神振奋,倍受鼓舞!

三是预期目标科学合理。

报告坚持稳中求进工作总基调,在安排预期目标时,充分思考了全面建成小康社会需要,贴合我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际,目标合理,科学可行。

四是关注民生很接地气。

报告高度关注民生,提出发展公平而有质量的教育、建设健康中国、强化民生兜底保障等一系列有力举措,充分体现了以人民为中心的发展思想,充满了浓浓的民生温情。

报告是新时代的宣言书,具有重大政治好处;报告是人民团结奋进的领航灯,具有重大理论好处;报告是决胜全面小康社会的动员令,具有重大实践好处。

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