调查报告常常是研究成果被正式记录和分享的方式之一,调查报告的结果应当客观地反映实际情况,避免夸大或缩小事实,文笔巴巴小编今天就为您带来了关于环境的报告调查报告6篇,相信一定会对你有所帮助。
关于环境的报告调查报告篇1
调查情况
我用问卷调查法调查了有多少同学在学校小摊上买过零食和有多少同学没有在学校小摊上买过零食,调查如下:我一共调查了50名同学,其中买过零食的同学有10人,约占总数的20%;没有买过零食的同学有35名,约占总数的70%;还有那10%的同学是替同学买过零食。垃圾大多集中在操场、走廊、栏杆角落里,这些垃圾给校园带来了严重的污染。
我又用同样的方法调查了同学们在学校里对纸屑的态度,调查如下:我共调查了57名同学,其中有21名同学主动捡过纸屑,约占总数的37%;有13人随地扔纸屑,约占总数的23%,还有40%的同学会把纸屑踢到别的同学那儿。这些现象也是校园污染的主要原因。
接着,我又调查了校门口那些小商小贩出摊的时间和收摊的时间以及小摊的数量。小摊一般都是在早上约7点15分就来到学校门口,共有5家;然后中午约12点30分的时候就收摊,在下午1点20分左右又来到学校门口,约下午6点收摊。而且我发现有很多同学都是在上学前和小摊摊主预订好要买的东西,然后放学后便一窝蜂地跑过去买。
问题
1。学校的规章制度是不允许同学们到小摊前买零食的,可是那“诱人”的小零食让同学们不遵守学校规章制度,继续买那里的零食。
2。有些同学环保意识差,把垃圾随手丢弃在走廊、操场等公共场合。
结论
校园环境污染的主要原因有:
1。零食非常便宜,导致同学们去买。
2。包装袋很漂亮,而且食品的'名字也很好听,让许多同学禁不住去买。
3。零食的味道很“香”,所以有些同学闻到后便控制不住自己去买。
4。同学们不会合理利用零花钱,把很多零花钱都用在了买零食上。
5。同学们经常从本上撕纸张,折成飞机,在教室里满屋子飞,然后随手丢在教室里。
大量的事实告诉我们,校园环境的污染,大多是同学们自身造成的,同时与小商小贩有很大关系,使得校园环境变得越来越差。而且有的同学因为吃了这些不卫生的小零食,引发肠胃等疾病,不但自己难受,而且耽误功课,得不偿失。
建议
学校与城市管理部门应加强合作,坚决制止小商小贩口在学校门前摆摊、卖零食;同时倡导同学们要爱护我们美丽的校园,坚决抵制乱丢纸屑、垃圾等不文明现象,共同爱护我们的校园,让我们的校园变得越来越漂亮。
关于环境的报告调查报告篇2
我家住在泰山区,这里空气清新甜润,树木郁郁葱葱,有香樟树、合欢、白玉兰、柳树……。夏天,树木茂盛,是乘凉的好去处,小区里种满了三叶草,草坪中种满了刺刺草,非常美观。
我们小区现在道路干净,环境优美,可是我们刚搬进来的时候,却让我们大失所望:环境不好,没有绿化带,树木很少、道路脏、不平;一些人在空地上乱种树,乱养鸡鸭,车子想放哪就放哪;空气污染太大,一开窗户就闻到臭味,路上尘土飞扬。
我们小区为什么有这么大的变化呢?通过我的调查访问,我终于找到了原因:一是小区大力加强绿化工作,每年定期栽树,修剪树木,使绿化面积不断增加。二是小区加强了管理,人们的环保意识增强,破坏树木的行为大大的减少了。三是环卫工作人员增加了清扫的次数,卫生状况大为改观。
通过查资料,发现树木对环境有很大的帮助,一是树木可以吸收灰尘和二氧化碳,净化空气;二是树木可以固定土壤防止水土流失,三是树木可以减少噪音,有利于健康;四是树木能调节气候增加降水……。
原来树木对我们有这么多的好处,我们一定要保护树木,让我们的绿色家园越来越美!
关于环境的报告调查报告篇3
调查对象:园林工人对道路两旁的绿化树进行修剪:调查人员
调查方式:我在这两条路发现观察,并询问了正在修剪的园林工人
调查原因:提倡低碳生活,而树木是绿化环境所必须的。所以,我每天上学经过小区,对道路两旁的树木、花草特别留意。
调查情况
又是一个阳光明媚的星期六,清早,我沐浴着灿烂的朝阳,去采荷五安路和采菱东路,对两旁被修剪过的绿化树进行观察。当来到五安路时,远远就看见园林工人们忙碌的身影。原来连日来,他们都在为道路两旁的绿化树进行剪枝裁叶。原先高大魁梧、枝叶粗壮的、一棵棵整整齐齐排在路边,还散发出一阵阵淡淡清香的法国梧桐树,都被修剪一新。据园林工人介绍,对树木剔除部分残枝和弱枝,将重叠树、交叉枝、枯枝、死枝、病虫枝进行修剪,去掉一些杂乱的枝条,使树冠形状看起来更加优美、整齐。他们还说,给这些绿化树“减肥”也是为了有些树木枝叶生长过分茂密,枝叶压得太低,影响行人及过往车辆司机的视线,妨碍交通,经过修剪也有助于树木健康生长。他们还对梧桐树等生长能力强的行道树进行了抹芽,以保持优美的树形。另外园林工人介绍说,这段时间雨水比较多,抗旱的压力减小了,他们便抓紧时间投入到绿化整治工作中。还因为春季正是植物最佳生长期,这个时候给绿化树修剪和维护,可以保持树形挺拔,树冠美观,保证成活率。我还惊奇地发现,一棵棵树木都涂上大约1米高的白色石灰,满腹疑惑地问爸爸,爸爸对我说,原来石灰具有一定的杀菌、杀虫作用,可以杀死寄生在树干上的一些越冬的真菌、细菌和害虫。冬季的时候,树上有些害虫会钻到地底下过冬,秋天的时候刷上了石灰后他们就下不来了,冬天就会被冻死。来年春天再刷一遍,地下冬眠后的虫子想爬上树为害就不容易了。还有冬天,夜里温度很低;到了白天,受到阳光的照射,气温升高,而树干是黑褐色的,易于吸收热量,树干温度也上升很快。这样一冷一热,使树干容易冻裂。尤其是大树,树干粗,颜色深,而且组织韧性又比较差,更容易裂开。涂了石灰水后,由于石灰是白色的,能够使40%-70%的阳光被反射掉,因此树干在白天和夜间的温度相差不大,就不易裂开。为了使刷的石灰不七上八下,统一刷白灰的高度,为了更好看、更醒目些。听了爸爸这么一说,我顿时恍然大悟,明白了道理。
感受或建议
采荷小区大范围的修枝,绿化树的树冠经过修剪显得光秃秃,那这些鸟儿又能去哪里呢?因为鸟儿是人类的朋友,我们希望能和小鸟一直和谐相处,建议如果可能不要过多对这里的绿化树进行修剪,不要影响鸟儿的居住。
关于环境的报告调查报告篇4
一、引言
暑假对于我们大学生来讲是个难得的假期,合适地安排假期生活,可以让我们得到很好的锻炼并积累丰富的经验。因此,很多大学生都会选择抓住机遇,参加一些社会实践活动,积极投入到社会这个圈子里,既锻炼能力,又能增长见识。我们学校今年没有统一安排学生参加社会实践,而是让我们自由组合自由安排,这样虽然加大了我们参与社会实践的难度,但是却让我们在实践的选择上有更大的自由,我们可以选择自己感兴趣、擅长的实践活动。今年是“十二五”规划的开局之年,也是建党九十周年,所以我校今年大学生社会实践的活动主题是“高举团旗跟党走,深入实践谋幸福”。
无论是对于一个社区本身或对于整个社会来说,社区研究都有重要的意义。因为整个社会是由一个个或大或小的社区所组成的,任何一个社区就是一个规模不等的具体的小社会,是整个大社会的不同程度的缩影。从一定意义上说,社区研究是研究整个社会的起点。因此,我们小组决定到社区进行调查,以问卷的形式调查社区的教育文化、卫生、社区设施、治安、地理位置等方面的情况,希望可以培养我们将来从事营销工作时做市场调研的能力。
二、正文
在社区居委会工作人员的带领下,我们首先对该小区进行初步的观察,接着就开始我们的正式调查。接下来,我从以下几个方面总结一下我们对该社区的调查情况。
1、教育文化
调查过后,我们发现该区居民的受教育程度基本上还可以,家里的老人很多都是受过一定教育的退休人员,未成年人都能够接受正常的义务教育。在公园里,也有很多丰富的文化活动。例如:平时居民会在公园里唱唱革命歌曲、跳跳各种各样的健身舞,这些都有利于增加居民之间的感情,丰富他们的文化生活。但是,我们发现该区的文化设施还不够完善,首先,这里的社区没有图书馆,也没有??
个专门的文化活动中心供居民参与文化活动。社区居民建议,小区应该多举办文化活动,多开设一些文化中心,可以让居民学习各种各样的文化知识,同时也可以为退休在家的老人提供一个休闲避暑的场所,还要设置一些社区文化宣传栏、文化标语等等,这样有利于提高社区居民的文化素质,也让社区变得更文明,自然也就有利于社区的和谐发展。
我们认为升平社区可以定期开展一些社区文化品牌活动,既可以丰富居民的闲余生活,又可促进邻里感情。其次可以开办老年教育机构,让长者们可以活到老学到老,跟上时代发展。同时应建立社区图书馆、社区文化中心,并大力宣传读书、写左等文化活动,营造更好的社区文化氛围。
2、卫生环境
根据我们的观察,该区的卫生情况一般,有居民反映这里的清洁人员没有每天及时处理他们的生活垃圾,这对他们的生活环境造成了很大的影响,而且社区的垃圾桶比较少,平时扔垃圾也很不方便,所以就出现很多随地扔垃圾的现象,这样不仅加大了环卫工人的清洁工作,还影响社区的容貌,也不利于居民的健康成长。所以,居民希望能够在社区里增设更多的垃圾桶,同时还要聘请专门的清洁工定时处理居民的生活垃圾。还有,我们观察到社区的墙上有乱写乱涂乱画乱张贴的情况,这样给社区的整体容貌也带来了很大影响,居民希望居委会能派人处理这些问题,或者设置专门的宣传栏让他们张贴。
社区的卫生环境要得到真正的改善,终究要从居民的卫生意识和环境意识上改变。因此,社区负责人应在优化社区卫生环境的同时,要开展公民道德教育工作,促进居民社会公德意识的提高,特别是环境卫生意识。保护自己的家园,应该是从卫生开始,要让居民明白社区的卫生环境是关乎到自己的生活质量与生活状况,所以保护社区卫生,是每一位居民的责任。
3、基础设施
居民反映该区的基础设施不够完善。垃圾桶分布比较少,他们希望能增加社区垃圾桶的数量;另外,公园里的健身设施也比较少,不能够满足居民的需求,希望能增加更多的健身设施;还有,社区里没有一个统一的文化中心,没有供他们阅览图书的图书馆。不过,该区的绿化设施还是做得很好的,我们到处都能看到花草树木,这为居民营造了一个优雅的生活空间,同时也降低了这里的大气污
染程度,空气还是比较清新的。而且,楼下也有很多小商店,商店的种类也比较多,能够让居民很方便地就能够购买到一些日常生活用品。另外,停车场的设置还是比较合理的,基本上能满足居民的需要,而且也没有影响居民的日常出行。
总体来说,升平社区的基础设施是令人满意的,可以满足居民们的日常生活需求。但是,文体设施无论是从数量上还是质量上都应该优化一下,以应居民们的要求,同时也可相应全民一起运动的口号。绿化方面应有整体的规划,这样会让人感觉更和谐更舒适,身在其中会有种愉悦感。
4、治安状况
小区门口设有保安亭,而且小区内也设置了摄像头,每座楼房在楼下也装上了电子门,所以,小区的治安还是很好的。调查也表明,居民感觉“很安全”的占15%,感觉“安全”的占61%,感觉基本“基本安全”的占19%,感觉“不太安全”的占5%。不过,有居民反映保安的责任心不够强,有时候会让非小区居民随便进入该区,这样其实对小区的安全是有一定威胁的,因为区里的小孩子比较多,如果有不法分子进入到小区内,那么这些小孩子就会很危险了。从问卷调查情况看,在目前社会治安环境下,调查对象调查对象在回答对“所在地治安状况很好”的占23%,认为“较好”的占33%。认为“一般”的占44%。在评判当地社会治安形势的变化情况时,认为自己所在地与去年相比,有“明显好转”的占32%,“有好转”的占44%,“和以前一样”的占23%。所以,居民都希望小区保安能够增强其责任心,认真维护这里的安全,让居民能够安心地在这里生活,也让家长们能够安心在外工作。
针对升平社区的治安状况,我们觉得可以成立一个专门的整治小组,负责维护社区的安全秩序,每天轮班巡逻,及时发现危害治安的因素。另外,也要向居民们宣传维护治安的知识,加强安全意识,整体提高社区安全度。
5、邻里关系
随着城镇化的加快,尤其是商品房的出现,现在大家都是独门独户,隔着厚厚的防盗门,邻里之间难得见上一面。其次是随着市场经济的发展,人们的思想认识发生了改变,在激烈的竞争压力下,人们为生计和事业的发展而奋斗,忙碌的工作让他们无暇关注别人,邻里关系也渐渐淡漠。加上如今人们的隐私观念和独立意识不断增强,很多人不愿意多管别人的闲事,也不愿意自己的事被邻居知道太多。
通过调查,我们发现74%的居民家门是紧闭的;56%的居民认为可以和外来人员友好往来;若遇到邻居的电视音响很大声或小孩子哭闹,56%的居民认为应该与邻居和睦交涉;80%的居民遇到邻居会点头微笑招呼。在回答“平常你家大门是敞开的还是紧闭的?”时,有七成居民填写了家门是关闭的。但有业主就认为,如果和对门邻居的关系处得好的话,就应该多开开家门,便于邻里间的交流和沟通啊。
其实邻里之间平常家门紧闭主要是因为存在社会不安全感,这种不安全感促使居民产生了很强的自我防护意识。而产生这种社会不安全感的原因就是现实存在的入室偷窃、诈骗,甚至是抢劫行为。居民们在回答“当邻居不在,你发现陌生人在邻居家徘徊时,你会怎么做”时,有30%的居民选择与社区相关管理员联系,还有25%和29%的居民分别选择了通知邻居和上前询问。这说明居民们维护身边治安环境的意识在加强,这有助于促进小区内部乃至整个社区的安全。
社区应该多举行居民活动,可以由居民自己出节目,搭个舞台在社区里表演,或是其他相关的活动也可以。这样一来,居民就有了一个集体活动的平台,不仅拉近了邻里关系,更有利于居民们的心理健康。
三、调查感想
通过这次社区调查,我们收获了很多东西。要做一个详细而有意义的调查,需要花很多心思和精力。首先,我们要上网收集关于这个社区的一些基本资料,譬如该社区的地点、面积、居住人数、居委会所在地,然后还要找到居委会人员的联系方式。接着,我们需要制定一个详细的调查问卷,问卷的内容需要涉及教育文化、卫生、基础设施、治安等方面的内容。为什么要这么详细呢?因为要具体了解居民的需求和建议,才能有利于居委会对小区改善工作的顺利完成,同时也更好地满足居民的需求。然后,我们就要到社区进行正式的调查了。一开始我们是选择在小区周围调查路人的,所以在调查的过程中,我们遇到了很多问题,譬如有些居民会拒绝我们的调查,有些居民回答了一会儿我们的问题后就匆匆忙忙地走了,只有少数人乐意配合我们的工作。这样给我们的调查造成很大难度。于是,我们决定改变我们的调查方式。第二天,我们联系了值班的居委会人员,让他们带着我们进行入户调查。结果,在居委会的带领下,居民对我们的信任度和支持度就大大提高了,受访的居民数量也大大增加了,而且得到的调查结果也比较全面。最后,我们顺利完成了我们的调查工作,并利用一天的时间把资料整理好反馈给居委会,居委会也很满意我们的工作。同时,我们也要感谢社区居民对我们工作的支持与配合。
四、结束语
通过这次社会实践工作,我们获得了很多社会工作的经验。首先,做任何事情之前,都需要有一个详细的计划和明确的目标,譬如我们在做这个社区调查时就需要收集很多资料,准备好我们的调查问卷。其次,我们要善于利用身边的人事关系,譬如,一开始做调查时我们受到很大打进,但后来我们得到了居委会的帮助后,我们的工作就顺利了很多。还有,我们做事情要认真负责,要坚持到底,不能遇到一点小失败就放弃了,试想,如果我们在刚开始调查时遇到困难后就放弃的话,那又怎么会有后来的成果呢?最后,我们觉得,团结就是力量,我们这一次的调查是属于团体工作,我们每个人都贡献了自己的力量,从头到尾,我们都是分工合作的,所以工作也完成得很顺利,在日后的工作中,我们也应该要与同事们和谐相处,互相合作,这样才有高效率、高质量的工作效果。
对我们而言,这一次的社会实践,真的让我学到了很多,也领悟到了很多,所以,在下一个暑假,我还要好好把握住机会,参与更过的社会实践,为日后的工作奠定一个坚实的基础。
参考文献:
[1]贾征. 社区治安与综合治理[m],中国社会出版社,20xx
[2]周云芳. 怎样处理好邻里关系[m],中国社会出版社,20xx
[3]袁德. 社区文化论[m],中国社会出版社,20xx
[4]曹永.周长政. 社区卫生服务管理[m],人民军医出版社,20xx
[5]高桂贤. 社区服务[m],电子工业出版社,20xx
关于环境的报告调查报告篇5
近年来,随着我国经济的发展,环境的污染已经越来越严重。防止环境的污染,已经成为社会发展的重要举措。保护环境节约资源,成了我国的一项基本国策。保护环境维持生态平衡是每个公民应尽的责任和义务以下是实地及网络调查出来的报告:
海洋污染现状:
目前,我国的海洋环境,总的来看,基本上还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域,如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等,环境污染比较严重;某些海洋水产资源衰落,渔获量减少,少数珍贵海产品受损,一些海洋水产资源质量受到影响;部分滩涂荒废,滨海环境遭到损害。就海区而言,渤海沿岸污染较严重,东海和黄海次之,南海污染较轻。
当前,污染和损害我国海洋环境的因素主要有以下几个方面:
1、陆源污染物:据有关部门统计,我国沿海地区,每年排放入海的工业污水和生活污水约60亿吨。在生活污水中,以东海沿岸的排放量最大,其次为南海沿岸和渤海沿岸,黄海沿岸最小,在工业污水中,也以东海沿岸排放量最大,占总量的50%;渤海沿岸和南海沿岸次之,黄海沿岸最少。
2、船舶排放的污染物:我国拥有各种机动船只10多万艘,每年进入我国港口和航经我国管辖海域的外轮几万艘次,有大量含油污水排放入海。
3、海洋石油勘探开发的污染:我国沿岸分布着几个大油田和十几个石油化工企业,跑、冒、滴、漏的石油数量很可观,每年有10多万吨石油入海。
4、人工倾倒废物污染:过去把海洋当作大“垃圾箱”,任意倾倒废物。如大连香炉礁海岸、葫芦岛、青岛、温州、湛江等地,把垃圾、矿渣和其他废物堆放在海边或直接倒入海中。
5、不合理的海洋工程的兴建和海洋开发:这使一些深水港和航道淤积,局部海域生态平衡遭到破坏。
随着工业、城市污染的加剧和农用化学物质种类、数量的增加,土壤重金属污染也日益严重,污染程度在加剧,面积在逐年扩大。重金属污染物在土壤中移动差、滞留时间长、不能被微生物降解,并可经水、植物等介质最终影响人类健康。
据我国农业部进行的全国污灌区调查,在约140万hm2的污水灌区中,遭受重金属污染的土地面积占污水灌区面积的64.8%,其中轻度污染的占46.7%,中度污染的占9.7%,严重污染的占8.4%。我国每年因重金属污染而减产粮食1000多万t,被重金属污染的粮食每年多达1200万t,合计经济损失至少200亿元。 同时我国土壤的有机污染也十分严重,且对农产品和人体健康的影响已开始显现。如我国从1959年起在长江中下游地区用五氯酚钠防治血吸虫病,其中的杂质二恶英已造成区域二恶英类污染,洞庭湖、鄱阳湖底泥中的二恶英含量很高。有机氯农药已禁用了近20年,土壤中的残留量已大大降低,但检出率仍很高。
目前所谈的环境污染主要指由于各种人为因素,使环境的构成或状态发生变化,对人们身体健康造成直接或间接的或潜在的危害。
造成环境污染原因很多,主要包括三个方面:化学的`、物理的和生物的。目前常见的环境污染来源有如下几个方面:
生产性污染:工业生产形成的三废(废水、废气、废渣),造成空气、水、土壤、食物等的污染;农业生产中使用农药(杀虫剂、除草剂等)造成农作物、畜产品的农药残留。
生活性污染:垃圾、污水等生活废弃物处理不当,污染空气、土壤、水、食物,医院污水可含有致病微生物。
其他污染:交通运输过程中产生噪音、振动和各种废气;电磁波通讯设备所产生的微波和其他电磁波;原子能和同位素机构所排放的放射性废弃物和飘尘等。
空气污染源就是大气污染物的来源,主要有以下三个:
(1)工业:工业是大气污染的一个重要来源。工业排放到大气中的污染物种类繁多,性质复杂,有烟尘、硫的氧化物、氮的氧化物、有机化合物、卤化物、碳化合物等。其中有的是烟尘,有的是气体。
(2)生活炉灶与采暖锅炉:城市中大量民用生活炉灶和采暖锅炉需要消耗大量煤炭,煤炭在燃烧过程中要释放大量的灰尘、二氧化硫、一氧化碳等有害物质污染大气。特别是在冬季采暖时,往往使污染地区烟雾弥漫,呛得人咳嗽,这也是一种不容忽视的污染源。
(3)交通运输:汽车、火车、飞机、轮船是当代的主要运输工具,它们烧煤或石油产生的废气也是重要的污染物。特别是城市中的汽车,量大而集中,排放的污染物能直接侵袭人的呼吸器官,对城市的空气污染很严重,成为大城市空气的主要污染源之一。汽车排放的废气主要有一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氢化合物等,前三种物质危害性很大。
大气污染的危害主要有以下几个方面:
(1)对人体健康的危害:人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约2万多次,吸入空气达15~20立方米。因此,被污染了的空气对人体健康有直接的影响。
(2)对植物的危害:大气污染物,尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十分严重的。当污染物浓度很高时,会对植物
产生急性危害,使植物叶表面产生伤斑,或者直接使叶枯萎脱落;当污染物浓度不高时,会对植物产生慢性危害,使植物叶片褪绿,或者表面上看不见什么危害症状,但值物的生理机能已受到了影响,造成植物产量下降,品质变坏。
可见目前我国的环境形势相当严峻不容乐观。环境问题就是发展问题,我们只有保护环境才能更好的发展。保护环境,从我做起!
关于环境的报告调查报告篇6
在县政协副主席蓝国富的带领下,县政协文教卫体委员会组织部分委员,重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇12个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研,并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会,听取汇报,广泛征求意见。现将调研情况报告如下:
一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况
20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,各乡(镇)、村围绕建设社会主义新农村,以创建“环境优美乡镇”为载体,以开展“家园清洁行动”为重点,按照农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中汇集污水、集中无害化处理”的工作思路,集中开展农村环境卫生综合整治工作,农村环境卫生面貌明显改观,综合整治工作取得了阶段性成效。
(一)领导重视,不断夯实工作基础。
县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作,各乡(镇)、村和相关部门迅速行动,及时成立了“家园清洁行动”领导小组,抽调人员,组建专门工作机构,并层层分解工作任务,逐级夯实工作责任,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生基础设施,将农村环境保护工作列入县对乡镇目标管理考评内容,编制了上杭县农村环境综合整治规划,制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制,建立健全了乡镇水质交接断面责任制,全面推动生猪养殖业污染综合治理等,确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。
(二)宣传造势,形成良好舆论氛围。
通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式,广泛深入开展宣传发动工作,大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性,提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的认识,增强了群众的公共卫生意识,使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心,做到家喻户晓、人人皆知,较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入持久开展,为创建“环境优美乡镇”、“生态村”营造了良好氛围。
(三)加大投入,基础设施逐步改善。
20xx年以来,为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性,县政府出台“以奖代补”政策,对列入县垃圾治理试点村,经有关部门按照《福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元,对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设,经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止xx年10月份,县财政共下拨补助资金约270万元,争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村按照“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。20xx年,全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶,208个垃圾池、78部垃圾清运车,配置了170名保洁员。今年起,对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云10个乡镇所有行政村,按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分别聘请1名、2名、3名保洁员,保洁员工资1万元/人/年,古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇)1:1:1的比例,白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡1:1的比例,给予配套补助。
(四)突出重点,整治效果较为明显。
一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标,组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理,特别是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进行重点清运。
二是加快推进垃圾集中收集、焚烧和填埋。目前,古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等19个乡镇都建设了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等12个乡镇建设了垃圾焚烧炉;庐丰乡、蓝溪镇建设了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都按照要求建设了相应的垃圾集中收集池,同时,古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建设了垃圾填埋场,保证了农村垃圾“扫得起来,运得出去,处理得掉”。
三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监督制度、卫生管理公约,实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施,建立了“村监督、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度,做好农村垃圾治理巡查登记,发现问题及时发出整改通知书,限期整改并要求反馈整改情况。
二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题
(一)村庄布局规划滞后,村容村貌不容乐观。
一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,存在抢占、乱占现象,给农村综合整治工作带来很大难度。
二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,影响了整治效果。
三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案,借用自然绿化,没有体现农村生态特色。
四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象,导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角,长期得不到根治。
(二)工作进展不平衡,长效管理机制不够健全。
从总体看,试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村,经济条件好的村好于村级经济薄弱村,村级班子强的村好于班子涣散村。全县已有14个乡镇、141个村开展农村“家园清洁行动”工作,分别占任务数64%、41%。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和20个偏远山村的村级垃圾填埋场建设。由于我县的行政村数量多,有342个村(居)委会,目前已开展农村“家园清洁行动”的村庄还未过半,根据省、市相关要求,争取在“xx”期末完成村庄总数的80%,任务还非常艰巨。同时,多数试点村虽然制定了一系列的“家园清洁行动”工作制度和措施,但有些长效管理机制不够健全,有的也没有落实到位,“重治理、重建设,轻管护、轻规范”的现象依然存在。
(三)综合整治资金短缺,基础设施建设有待加强。
一是农村环境卫生基础设施建设滞后。我县绝大部分村的主干道虽然有硬化,但是村内的道路却基本没有硬化,且排水、排污设施不完备,存在垃圾、污水乱倒乱泼现象。农村垃圾填埋难易做到无害化处理,填埋场选址得不到群众的支持,有的村还遭到阻挠,选址十分困难。大部分村没有垃圾筒,垃圾池也只是开放式没有建成密闭式的垃圾屋,环卫车辆数量较少。
二是大部分村经济薄弱,工作经费短缺,保洁人员工资无法落实,只好在上级检查时组织发动群众突击打扫清理,“垃圾靠风刮,地面借水刷”的现象依然存在。
三是征收垃圾处理费涉及面广、收费难,收费情况好的在80%,一般都是在50%左右。
(四)“五小”、“十五小”企业和养殖业污染综合整治难度大。
一是“五小”、“十五小”企业治理难。一些小造纸厂、小塑料米厂、小化工厂等小型企业因生产工艺落后、环保设施建设滞后,受经济利益驱使,出现偷排工业污水现象,导致部分河段水质恶化。对这类企业经常是整治后又死灰复燃。如古田、蛟洋15家无证小造纸厂、7家小塑料米厂在去年11月12日经过环保、工商、电力等部门联合执法后,厂主又偷接私拉电线继续违法生产,今年3月26日县政府又再次组织联合执法,拆除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。
二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广,涉及千家万户,尤其是大量的散养户及500头以下的猪场,虽建有沼气池,但容量小,重建设轻管理现象突出,对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多,费用高,养殖户有抵触情绪。
三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来,各乡镇通过实施“家园清洁行动”,垃圾治理取得了较好的成效,但大多数垃圾填埋场堆积如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、焚烧处理困难,极易造成环境二次污染。
(五)宣传教育亟待加强,群众环卫意识急需提高。
目前,农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视,工作力度大,但有的村组干部积极性不高,还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度,工作敷衍塞责,搞形式,走过程,缺乏主动性;广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变,随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。
三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施
(一)明确目标任务。
实施农村“家园清洁行动”是推进社会主义新农村建设的重要内容,是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程,也是推进农村环境卫生综合整治工作的重要载体。根据省、市相关要求,开展“家园清洁行动”的村在“xx”期末要完成村庄总数的80%。目前,全县342个村(居)委会已实施“家园清洁行动”的有14个乡镇141个村,仍有一半多的村还没有开展。为此建议:县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的201个村全部列入今年实施农村“家园清洁行动”,并要求村建立一套管理机制、落实保洁人员、建设垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。
(二)加快新村规划。
新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础,规划不合理,势必影响农村的后序建设与发展。为此建议:
一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作,加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划,合理布局,结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际,综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素,注重体现人文特色和生态特色,做到高标准又实用,一村一特色。规划实施时,城乡规划建设局及乡(镇)、村两级要加强指导,强化服务,使新村建设科学合理,整洁雅观。对新村规划编制已完成的村,在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善,以弥补规划滞后带来的缺失。
二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定,并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估,避免产生新的环境污染。
(三)创新运行模式。
垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口,以建立农村垃圾整治长效机制为核心,以改善农村环境卫生现状为目标,以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点,因地制宜,分类实施。为此建议:
一是在县城和县城近郊范围内,可以采用“村收集、乡(镇)清运、县集中处理”的模式。
二是在地理位置离城比较远的乡(镇),可以采用“户归集、组(片)建池、村清运、乡(镇)处理”的模式;“户归集”,即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁,提倡对垃圾进行分类,易降解可利用的有机物尽量返田,不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“组(片)建池”,即以村为主,组(片)或自然村为单位,按人口数量比例,选择适合地点,建固定的垃圾中转池;“村清运”,即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁,并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾中转池;“乡(镇)处理”,即由乡(镇)政府确定统一环卫人员,配备运输工具,负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。
三是边远地区、山区等交通不便的乡(镇),可以中心村为单元,采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村,鼓励推行农家堆肥方式,就地处理垃圾,实现垃圾无害化、资源化。
(四)健全长效机制。
机制既是活力、动力的源泉,又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键,开展“家园清洁行动”点多线长面广,是一项高难度的复杂的社会系统工程,具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点,仅靠紧一阵子是根本搞不好的,必须结合实际,建立长效管理机制,才能确保工作“不断线”,持续深入有效开展。为此建议:
一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构,配备好专职人员,明确工作职责,统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划,定期或不定期组织农村环境卫生大扫除,引导村(居)民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理,定点装卸农业生产用料,及时清运保洁。
二是要加快编制《20xx~20xx年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》,并由县人大进行审议通过。
三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题,需要建立“县城乡规划建设局负责牵头,县直有关部门配合、乡镇政府负责实施,村(居)委会具体落实,村民广泛参与”的联动互动责任体系。
四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员,建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍,明确工作职责和范围,每天负责对生活垃圾进行清理和运送,监督和劝导村(居)民不乱倒垃圾,不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。
五是要强化考核,实行滚动式管理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制。严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准,每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡(镇)、村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核。经过考评考核验收达到合格要求的乡(镇)、村,由县政府给予适当奖励补助;对未达到合格要求的乡(镇)、村不得参加各级文明村、卫生村、环境优美乡(镇)、生态村的评选,取消实施农村“家园清洁行动”补助资格,并对相关责任人给予效能告诫。
六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制,完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度,实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法,即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核,评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的,要对乡(镇)、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。
七是要加强村级“两委会”班子建设,为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。
(五)加大资金投入。
资金投入是落实农村环境卫生综合整治,实施“家园清洁行动”的关键所在,应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制,确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议:
一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。
二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金,继续实行新村规划编制的补助政策,且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡1:1比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求,组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查,根据摸底的情况和各乡(镇)、村财力状况,县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购置给予补贴,做到每户要配置一个垃圾桶,每村设立若干垃圾集中场所,配备一定数量的垃圾清运车,使乡(镇)、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。
三是要支持有条件的乡(镇)、村成立民间环保机构,并设立环保专项基金账户,向社会募捐,多方筹措环卫经费,以保障工作运转。
四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式,确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准,使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》,规范农村垃圾收集处理费的征收和使用,做到专款专用,收支公开。
(六)强化综合执法。
综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施,应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议:
一是要由城乡规划建设局牵头,卫生、农业、国土、水利以及乡(镇)政府等部门紧密配合,对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象,组织开展联合整治行动,一抓到底,不留死角,取得实效。
二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度,强化环境保护,将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡,建设生态文明厂区;严格控制企业污染物排放,推进小流域水环境整治,认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定 》,明确责任,加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度,尤其是在电力供应上实行严厉管控。
三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合,通力合作,对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度,防止回潮反弹;对禁养区外的养殖场进行综合治理,督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术;突出抓好人群集中区域散养户的管理,督促其限制养殖规模,达不到治理标准的,继续组织拆除或关闭。
四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求,以助净化水质。
五是要进一步明确城乡结合部位的环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大,主次干道在相应增加,县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定,应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。
(七)加强宣传教育。
提升“家园清洁行动”的工作水平,人的素质是根本。因此,各级政府要致力于正面的舆论宣传,通过各种媒体和方式,大张旗鼓地开展宣传活动,进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面,努力营造浓厚的工作氛围,增强公民“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”的思想意识,提高公民的文明素质。为此建议:
第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式,进村入户,加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度,有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及,引导群众自觉保护环境,增强卫生观念;
第二要通过制定卫生公约等村规民约,规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为,对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚,并给予公开曝光,有效促使群众规范个人卫生行为,以巩固垃圾处理成效。同时,要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面;
第三把“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容,从小树立环境卫生良好思想观念,养成良好的个人卫生习惯;
第四要注重树立和推广典型,对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广,营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。
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