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镇年度行政执法工作计划8篇

在明确了具体的工作任务之后需要着手写工作计划了,工作计划写起来并不难,只要结合个人的优秀经验即可,下面是文笔巴巴小编为您分享的镇年度行政执法工作计划8篇,感谢您的参阅。

镇年度行政执法工作计划8篇

镇年度行政执法工作计划篇1

一、工作思路

以规范农资市场经营秩序、确保农业生产安全、维护农民合法权益为目标,抓住重要季节,以开展对重点地区、重点市场、重点品种的专项整治入手,加强源头治理、狠抓市场监管、强化服务指导和制度建设,严把生产、流通和使用三道关,着力提高放心农资和安全农产品的覆盖率;以强化农业行政执法能力为重点,以改革和创新农业执法体制为核心,加强队伍体系建设和内部管理,建立健全监督制约机制,逐步构建统一、规范、高效的农业行政执法体系和上下联动、部门协调的工作运行格局,打造一支“廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬”的农业行政执法队伍,切实做到依法行政,公正执法,服务“三农”。

二、工作目标

全县农业行政执法工作的目标任务是:全县坑农害农和危害农产品安全的违法行为得到有效节制,农产品质量安全水平进一步提高,农民群众维权意识和自我保护能力进一步增强,基本实现“两个确保,两不发生”(即确保农民群众购上“放心农资”;确保农产品质量安全;全县不发生因农资而造成严重减产的重大事件;不发生因农资案件而引发的群访事件),全县农业行政执法体系进一步健全,执法能力进一步提高,执法手段进一步增强,执法行为进一步规范,执法责任进一步明确。

三、工作要点

(一)加强市场监管,规范种子市场秩序

种子是农业的基本生产资料。我们要抓住种子销售的关键时期,对重点地区、重点种子市场进行全面检查,重点查处制售假劣种子、未审先推、无证或借证经营等违法行为,加强标签标识的规范管理,规范种子生产、经营活动。

一是严格市场准入制度。对全县各地已经发放的登记证、生产经营许可证、产品质量合格证等进行全面清理和核查,对不符合许可、登记条件的要依法查处。委托经营户必须具备基本的种子、肥料、农药知识,即具有相应的技术职称或三年以上的农资经营资质或县以上农业技术推广、培训单位的农技知识培训考试合格证明,并经县农业行政主管部门认可;必须准备必要的资金,即经营资金和先行赔偿保证金;必须有固定专用的种子、肥料、农药门市,不得假借、搭摊;必须有相应的种子、肥料仓库;必须合法经营,在农资经营中无违法行为和损害农民利益等行为。委托经营户凭县农业行政主管部门发放的“经营资质证明”办理工商营业执照;“经营资质证明”实行一年一审。

二是健全品种审(认)定管理制度。依法加强主要种子品种审定工作,严格遵循主要品种在推广使用前必须经国家或省级农作物品种审定委员会审定通过的规定。要按照国家有关规定规范品种命名,已经国家或其他省(区、市)审定通过的品种,在我市再次审定或认定时,应当使用原审定公告的名称。要加强对品种推广使用的跟踪,把生产使用过程中出现不可克服缺陷的品种依法按照程序停止推广使用。

三是完善种子包装标签标识管理。商品种子的加工包装要严格按照国家有关规定进行,包装的规格、材质和包装物表面标注内容必须符合国家标准和行业标准。要加强种子标签管理,规范标签制作、标注和使用行为,种子标签标注的内容必须规范齐全,标注的.品种名称必须是国家或本市审(认)定公告的品种名称,不得使用商品名称或品种保护权名称。品种特征特性描述要按照品种审定公告的内容真实介绍,不得夸大或虚假宣传。

四是加强种子价格管理。农业行政主管部门要加强同物价部门的衔接,加强对种子价格的监测,及时向社会公布种子市场供求和价格信息。当杂交水稻、杂交玉米种子价格总体水平高于上年时,会同物价管理部门按照《价格法》和《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》(国家发展改革委令第5号)的规定,及时采取价格干预措施,依法合理调控种子价格,防止种子价格大幅度上涨。要认真受理群众的投诉举报,依法严厉打击不执行价格政策、哄抬物价、牟取暴利、坑农害农等违法行为。

五是加大农药市场监管。按照国务院出台的《农药管理条例》、《**市无公害蔬菜管理办法》的要求,在农药销售旺季,开展农药执法专项整治,加强农药市场和蔬菜生产基地违规使用高毒高残留农药的执法检查,重点加大农药标签监管力度,严厉查处随意扩大防治作物和对象、随意更改农药毒性标志、一证多用及假冒或伪造农药登记证等违法行为。

六是开展肥料执法专项整治。按照《肥料登记管理办法》(农业部令第32号)的要求,切实加强肥料市场监督管理,重点整治复混肥、配方肥、有机肥、微生物肥料、叶面肥和床土调酸计等未经登记、包装标识不规范和有效成分含量不达标等违法行为。

要切实加强农产品安全、农业环保等方面的行政执法工作。一旦发现违法行为,将按照“五不放过”原则,一查到底。对典型案例要公开曝,震慑违法犯罪分子,教育广大群众。

(二)创新执法方式,提高服务水平

一是加强农资生产、经营者的执法服务工作。加强对经营者法律知识宣传和培训,明确经营者应履行的法律义务,增强法律意识。要建立健全经营企业(个体)管理档案,对于经营的品种采取提前介入,做好服务与管理,把问题控制在萌芽之中。开展农资信用评价,建立企业“黑名单”制度。积极扶持和宣传优质农资和农产品。

二是做好广大农民的执法服务工作。要结合“送法下乡”、“送科技下乡”等活动,深入田间地头,向广大农民广泛宣传农资法律法规,介绍农资识假辩假常识,引导农民在购买农资时索证索票。发放“农业执法服务卡”,方便群众依法维护自身合法权益。建立举报奖励制度,聘请农资质量义务监督员,负责对农资质量进行监督,举报无证经营和流动商贩的违法行为,提高农资市场管理的实效性和针对性。

三是畅通便民服务的信息渠道。加强农业执法信息平台建设,及时收集、整理、发布农资和农产品质量信息,建立农资和农产品监管信息资源共享机制,实现信息查询、信息发布、案件统计、跨区域案情通报、优质农资推介以及工作指导与交流的网络化和信息化,按规定及时上报执法信息、数据统计和重特大案件。

四是加强“阳光执法”建设。建立执法公示制度,做到执法依据、执法内容、办案纪律、执法程序、服务承诺、执法人员照片、监督举报电话公开上墙,主动接受社会和群众监督。

(三)建立目标考核制度,落实农业行政执法责任制和责任追究制

进一步完善农业行政执法责任制,把执法任务、权限、程序及责任落实到每个执法人员,做到职责分明、责任到人。健全监督制约机制,认真落实错案和执法过错责任追究制,加强对权力运行的监督。认真贯彻收支两条线和考核评议、执法统计、执法报告、公示承诺等制度,增强执法的公正性、权威性和透明度。强化对执法程序、违法事实认定、适用法律、处罚决定等重要执法环节的审核把关,建立重特大案件报告、工作报告、挂牌督办、执法考核目标、层级监督等执法制度,逐步做到执法管理目标化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督制度化。

(四)创新工作机制,为农业执法工作创造良好环境

建立健全农业行政执法的长效监督管理机制。要推动农资打假和农产品安全工作三个转变,即由重点抓市场检查向抓源头治理和市场检查并重转变,由重点抓案件查处向全程监督和案件查处并重转变,由重点抓打假治劣向抓促进放心农资供应和打假治劣并重转变;做到农业行政执法“八结合”,即查市场与查源头、打“窝点”相结合,农资标识、证书管理与内在质量管理相结合,阶段性集中整治与经常性监督管理相结合,执法与普法相结合,执法与服务相结合,传统监管手段与现代监管手段相结合,打假与扶优相结合,农业执法与其他执法相结合。积极开展农资经营单位诚信等级评价体系试点,推行农资生产、经营的备案制度,建立监管对象诚信档案,通过不良行为记录、监督抽检结果备案、严重违规行为警示曝光等手段,建立农资经营单位诚信等级评价体系,营造良好的农资经营环境。

镇年度行政执法工作计划篇2

1、20xx年市场管理工作将继续沿着繁荣、有序、依法治理的方向发展。按照上级部门的统一部署,开展文化市场专项整治,继续加大打击文化市场违法违规经营行为的力度。

2、互联网市场。引导互联网上网服务营业场所朝规模化、连锁化、专业化和品牌化方向发展,坚决杜绝未成年人上网和超时服务等现象,保护好未成年人的健康成长。凡接到有关来信、来访、来电举报文化市场违规现象,城镇在半天内查处到位,农村在一天内查处到位,做到事事有回音,件件有着落。

3、狠抓安全生产工作。20xx年,特别是春节元旦即将来临,我们将开展对全县各网吧、歌厅、游戏(游艺)等经营场所的安全消防大检查活动,确保安全工作落到实处,尽量把文化经营场所的安全稳患消除在萌芽状态。

4、加强队伍建设。严格执法、服务热情、廉洁勤政、加强管理,坚持以社会各界及经营业主是否满意作衡量我队各项工作的重要标准,严格执行检查许可制度,稽查人员在执行公务活动中,必须有2人以上亮证检查,文明执法、秉公办事。我县经济社会发展正处于关键时期,我们要紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略的重大历史机遇,按照十八届三中全会的会议精神和省委、省政府的重要部署,加快转变经济发展方式,努力实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的奋斗目标,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风正派、群众信任的高素质执法队伍,为法律得以有效实施提供基本前提和组织保证。

镇年度行政执法工作计划篇3

今年以来,xx县综合行政局坚决贯彻落实省、市、县相关工作部署,以加强大气污染防治、改善城市空气质量为目标,通过开展秋冬季环境空气质量巩固提升百日攻坚行动等,深入开展秸秆焚烧、餐饮油烟、道路扬尘、工地扬尘等污染物专项整治行动,严防秋冬季大气污染问题,集中整治攻坚一批大气污染违法行为,现将年度工作总结汇报如下。

一、工作开展情况

(一)严管餐饮油烟,实施三大机制

一是建立县级餐饮单位动态管理机制。健全并动态更新全县xxxx家餐饮单位数据库,实现一店一档动态监管,油烟净化器安装率xxx%。

二是落实问题清单化整改机制。紧跟市局部署的餐饮油烟聚焦式专项检查行动,开展各县市餐饮油烟交叉检查,罗列问题清单落实销号整改,今年以来共开展交叉检查x次,专项行动x次,整改餐饮单位油烟净化器安装不规范、净化装置油污重、清洗台账记录不到位等问题xxx处,整改率xxx%。

三是推进餐饮油烟智慧化管理机制。根据《xx县综合行政执法局智慧餐饮油烟建设方案》,完成智慧餐饮油烟试点工作,实现城区xx家大型餐饮单位、xx乡全乡xx家餐饮单位油烟净化器和风机开、关在线监测设备的安装和系统平台使用。开展试点区域餐饮油烟线上+线下检查x次,皆未发现问题,使用情况良好。今年,通过部署专项行动,我局查处餐饮油烟案件x起,处罚金额x.x万元。

(二)严控秸秆焚烧,落实三个到位

一是全方位巡查到位。积极联合各乡镇(街道)、村(社区)干部,组建属地干部+执法中队联合巡查小组,第一时间发现、整治、查处秸秆焚烧行为。

二是全天候管控到位。落实错时管控,强化重点区域、重点对象、重点时段三个重点监管,做到管控无盲区。

三是全过程教育到位。以网格化联动、警示性处罚为主要抓手,坚持罚教结合,充分利用村、社区工作群,发布案例通报、宣传法律知识等,扩大宣传覆盖面。今年以来,共出动巡查人次xxxx次,制止秸秆焚烧xxxx次,发放禁烧传单xx份,处罚焚烧行为xxx起,处罚金额xx.xx万元。

(三)治理扬尘污染,力促三个达标

一是源头管控促达标。对标工地扬尘管控x个百分百要求,加强建筑工程在建工地扬尘治理,严厉查处施工围挡不到位、物料堆放未覆盖、裸土未覆盖硬化等问题。实行一工地一责任执法队员举措,落实工地扬尘污染快速响应机制,推动编制《建筑垃圾处置方案》,实现建筑垃圾源头管控。

二是道路运输促达标。严格实行建筑垃圾处置(清运)核准制度,加强车辆清洗、密闭运输监管,减少路面扬尘;充分发挥车辆gps联网监管作用,以xx小时应急联动、错时专项行动等手段,加强道路扬尘管控。

镇年度行政执法工作计划篇4

xxxx年是学习贯彻落实xx大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,

以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。

xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。

今年工作的主要目标任务是

一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。

1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻xx大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。

2、严肃作风纪律。要按照xx届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。

3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。

二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。

4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。

5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。

6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。

三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。

7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。

一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。

二是规范城管执法标志车辆。

镇年度行政执法工作计划篇5

为认真履行安全生产监管职责,严格依法行政,规范安全生产执法监察行为,增强安全生产执法监察工作的计划性、针对性、时效性,不断提高执法效能,促进全盟安全生产形势持续平稳,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《内蒙古自治区安全生产年度行政执法工作计划编制细则(试行)》要求,结合我盟安全生产工作实际,制定阿拉善盟安全生产监督管理局20xx年度行政执法工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的xx大、xx届xx全会精神和中央、自治区领导同志重要批示指示精神,紧紧围绕自治区“8337”发展思路与盟委(扩大)会议、全盟工业经济国土资源安全生产环境保护暨招商引资工作会议提出的各项目标任务,坚持科学发展、安全发展理念不动摇,坚守安全红线,以深化改革为动力,强化制度建设,着力推动安全生产责任落实,加快构建科学、合理、有效的安全生产防管控体系,坚决遏制重特大事故,努力控制较大事故,减少一般性事故,继续保持全盟安全生产形势的持续平稳,为地方经济发展创造更加稳定的安全生产环境。

二、工作目标

(一)、通过认真履行安全监管监察职责,加大行政执法力度,切实推动企业安全生产主体责任的落实,有效规范企业的安全生产行为,提高企业本质安全水平。

(二)、对直接监管的非煤矿山、冶金工贸企业、危险化学品企业和烟花爆竹经营单位的执法检查覆盖率达到100%,发现的违法行为查处率达到100%,重大隐患督促整改,跟踪督办率达到100%;对各旗(区)高危行业企业抽查率不低于20%。对全盟非重点监管单位的抽查率不低于5%,其他安全生产领域(冶金、有色建材、机械轻工、纺织、电力)的督查覆盖率达到5%,对中石油、中石化、华油天然气油(气)库和加油(气)站抽查率达到75%。

(三)、对上级交办、督办、群众举报、部门移交的案件及时办理,结案率达到100%。

三、工作重点和主要任务

(一)监督监察对象

非煤矿山,危险化学品生产(经营),烟花爆竹经营单位,冶金、有色、建材、机械、纺织等工业企业。

(二)监督检查重点地区及企业

1、重点地区:阿左旗井工非煤矿山、大型露天采石场、巴彦浩特烟花爆竹经营单位;阿右旗井工非煤矿山,雅布赖工业园区危险化学品企业;额济纳旗井工非煤矿山、赛汉桃来工业园区、三和化工园区危险化学品企业、冶金等工业企业;阿拉善经济开发区危险化学品企业、冶金工业企业;腾格里经济技术开发区危险化学品企业、冶金工业企业;敖伦布拉格产业园区井工非煤矿山;策克口岸经济开发区工业企业;中石油、中石化、华油天然气分公司油(气)库及加油(气)站。重点监管企业名单附后。

(三)执法工作重点内容:

1、强化责任落实。认真落实“党政同责,一岗双责”和“管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化各地区党委政府安监部门安全生产监管责任落实,强化企业安全生产主体责任的落实。督促企业主要负责人、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准,加大安全投入,建立健全安全责任体系,严格执行企业负责人现场带班制度,加强班组安全建设和现场安全管理,完善提升安全生产条件,依法保障企业员工的安全和健康,强化事前预防性执法检查,严格执行安全设施和职业卫生“三同时”规定。

2、排查治理隐患。深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工业行业安全生产、职业病防治、安全隐患排查治理,有效防范各类生产安全事故。

3、强化“打非治违”。加大对安全生产违法行为的查处力度,始终保持“打非治违”高压态势,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”措施,促使各企业依法依规抓好安全生产。

4、加强监督管理。认真落实安全监管职责,切实加强对企业安全生产的监管和指导,夯实安全生产基层基础。对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设、安全生产标准化建设、应急救援队伍建设等方面进行全面检查,指导督促企业严格履行安全生产主体责任,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

5、提高执法水平。加强安监干部教育培训,大力提升安全监管人员执法能力和水平,进一步规范执法行为和自由裁量权。加强执法档案管理工作,健全完善执法台帐,规范行政处罚案卷制作,提高案卷质量。进一步改进工作作风,强化服务意识,做到公正廉洁执法,树立安监部门的良好执法形象。

(四)执法工作日测算及工作内容

全局在岗人员26人,其中行政执法人员15人。

1、总法定工作日测算(3750天)

国家法定工作日=全年总天数-双休日总天数-法定节假日总天数=365-104-11=250天。

总法定工作日=国家法定工作日×行政执法人数=250天/人×15人=3750天。

2、总执法工作日工作内容

总执法工作日包括执法检查工作日、其他执法工作日、非行政执法工作日。依据国家、自治区、盟委行署有关规定并结合实际,确定我局20xx年执法检查工作日1620天,人均每月9天;其他执法工作日1440天,人均每月8天;非行政执法工作日690天,人均每月3.8天。

——执法检查工作日工作内容(1620天)

(1)一季度工作安排

①针对元旦、春节、“两会”期间,对重点危化企业及烟花爆竹(批发)零售摊点就销售许可、安全距离、消防设施等方面进行检查;烟花爆竹企业进行烟花爆竹尾货退库制定计划进行专项检查;

②对各旗(区)“春节”放假停产、停工的企业进行安全专项检查;

③严把矿山企业复工验收关,对各旗(区)同意复工生产施工的企业进行抽查,其中主要针对复工前,是否按照有关规定提取使用安全生产费用、存储安全生产风险抵押金(或购买安全生产责任保险)、保证生产经营单位安全生产投入的有效实施情况;对矿山企业对职工的培训教育、矿领导带班下井、隐患排查、安全检查、安全生产动态监控及预警预报体系建设、安全生产风险分析等各类管理制度的建设落实情况进行督查;

④对全盟各生产经营企业作业规程及操作规程、安全设施管理、工艺安全管理、特种设备管理、重大危险源管理、应急救援预案管理、各项规章制度、主要负责人和领导带班成员轮流带班,隐患排查等制度落实情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗及全员培训教育等方面进行日常督查;

⑤对全盟生产经营企业是否设置职业卫生管理机构、配备专职职业卫生管理人员、职业病防治管理责任制和各项规章制度的建立健全、生产经营企业制定落实职业健康检查年度计划等情况进行专项督查。

(2)二季度工作安排

①对全盟各生产经营、新建、扩建、在建企业履行安全设施和职业卫生“三同时”落实情况进行检查;

②对非法生产、经营、建设等违法行为开展专项“打非“行动;对承包单位、承租单位、外施工程队的安全生产工作统一协调、管理的情况;

③针对全盟范围内非药品类易制毒企业开展专项检查;对各生产经营单位重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况;适时开展危险化学品生产企业分类监管工作,并组织专家对全盟危险化学品生产企业开展分类评定工作;对危险化学品企业中的重点监管单位组织由专家参与的安全会诊、评估,对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的危险化学品企业一律停工、停产整顿;

④根据对安监局监察执法人员持证上岗的要求,组织参加自治区监察执法人员培训班一期;企业从业人员资格证换证培训班一期;接触职业危害岗位人员培训班1-2期;主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况;

⑤组织对企业符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品发放、使用进行监督,教育从业人员按照规定佩戴和使用情况进行监督检查;

(3)三季度工作安排

①针对非煤矿山领域安全生产标准化建设和金属非金属矿山整顿关闭落实工作进行专项检查,加大对已关闭矿井、技改矿井、新建矿井和停产整顿矿井的监控力度,加强尾矿库综合治理检查工作,建立非煤矿山监管人员对重点地区、矿山、选矿场、尾矿库联络点制度;对较大规模露天非煤矿山及尾矿库进行一次专项检查,其中主要针对露天非煤矿山安全管理机构、采场及排渣场边坡、台阶、爆破方式(含二次爆破)等方面和尾矿库初期坝、堆积坝、排渗设施、尾排水设施、观测设施等方面进行检查,全面推行中深孔爆破技术和四等以上尾矿库全部安装全过程在线安全检测系统。

②劳动作业场所职业卫生条件,职业病危害因素检测评价情况,职业病危害防治措施是否完善、落实是否到位,职业卫生教育培训及告知情况,职业病危害申报及职业健康体检情况;

③对坑探地勘工程落实国家安监总局第20号令、第35号令情况进行专项检查。

④对冶金、建材、机械轻工、纺织、电力、道路交通、建筑施工、人员密集场所等行业安全防护设施、人员培训教育、消防设施设备等方面进行专项检查。

⑤督促存在职业病危害因素的用人单位严格按照《职业病危害项目申报办法》和新颁布的《建设项目职业病危害风险分类管理目录(20xx年版)》中规定的项目种类开展职业病危害项目网上申报工作;对作业区域醒目位置有无公布职业病防治的规章制度、操作规程、设立警示标志和警示说明;职业病防护用品的配备和使用是否符合国家职业卫生标准;在产生高毒物品的作业岗位是否设置高毒物品告知卡等情况进行专项检查。检查用人单位贯彻《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局第47号令)、《职业病危害项目申报办法》(国家安全监管总局第48号令)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局第49号令)、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局第51号令)等国家法律法规、部门规章、标准规范以及国家、自治区有关职业安全健康工作安排的落实情况。结合前两个季度职业卫生工作开展情况,委托相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测,监督用人单位建立职业卫生档案、劳动者个人职业健康监护档案;并组织各生产经营企业开展职业病危害防护知识培训教育工作。

(4)四季度工作安排

①组织专家组对危险化学品企业组织一次安全检查及针对各企业前三个季度隐患整改“回头看”,落实检查中隐患整改。

②对“国庆”期间各旗(区)安全生产工作安排部署情况进行督查。

③对非煤矿山、危险化学品、冶金等工贸行业企业组织一次安全检查及针对各企业前三季度隐患整改“回头看”,对重点监管企业进行督查,对限期内整改未完成或未进行整改的企业和单位,将按照相关法律法规予以严肃处理。

④加强隐患排查治理,建立暗访暗查机制。在计划监察执法的基础上,按一定比例对辖区内生产经营单位进行暗访暗查,对督查暗访中发现的问题,要向所属政府和相关部门进行通报。对能立即整改的隐患要按“随查随治”的工作机制督促立即整改;对不能立即整改的,要督促落实措施、落实资金、落实期限、落实责任人、落实应急预案,做到“五落实”,确保整改期间安全;对拒不整改或整改不认真、不达标的,要按规定予以行政处罚;对限期仍不整改的,要立案予以查处,严重的要吊销有关证照。

⑤全盟向安监部门签订企业法人代表安全生产的企业共计171家,20xx年进行验收的企业78家,其余86家企业和阿左旗腾格里工业园区申请暂缓验收的7家企业,20xx年全部进行验收。在按照自治区安监局关于各行业领域开展企业法人和盟局制定的标准以及20xx年完成此项工作的基础上,继续督促企业依照标准完善各项制度、落实主体责任。使“—验收—整改—提高”的工作形成良性循环,逐步使企业工作“规范化、标准化、常态化”。

⑥加大举报查处力度,及时解决群众诉求。建立健全并严格执行举报奖励制度,及时兑现奖励;创新信访举报受理举措,畅通信访举报受理渠道,做到有访必查,有查必复,“事事有落实,件件有回音”,特别是各类调查统计、数据报送、工作总结等工作,要在保质量前提下,提高效率,按期完成。做到举报查处率100%,举报回复率100%,举报人满意度100%。

⑦加大对旗(区)执法机构的协调、指导力度,继续组织开展执法互查比武、执法业务培训、执法案卷评比等活动,推动执法支队、旗(区)大队的执法工作开展,促进全盟监察执法队伍整体上新台阶。

——其他执法工作日工作内容(1440天)

(1)实施行政许可;

(2)生产安全事故应急救援和调查处理;

(3)安全生产举报查处,听证、行政复议、行政应诉;

(4)重大安全生产隐患排查报告受理、登记建档、跟踪监控、督促整改;

(5)应急预案、开工申请资料、安全设施及职业卫生“三同时”等有关报告、制度、安全措施的审查备案;

(6)建立和更新监管企业、安全管理人员、特种作业人员管理和信息台账;

(7)协调督办行业监管部门安全生产管理工作;

(8)执法资料、事故案卷整理归档,执法报表、统计分析等;

(9)协助开展生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员培训考核;

(10)接受国家或自治区等上级机关组织的安全生产工作检查。

——非行政执法工作日工作内容(690天)

(1)工作日机关管理、组织人事等;

(2)学习、培训、考核、会议、党群活动等工作;

(3)起草打印文件、报告、领导讲话,筹备和组织相关会议等;

(4)完成上级机关或局领导安排的其他临时工作任务;

(5)法定年休假、病假、事假、婚(丧)假。

(五)安全生产挂牌督办及事故调查处理

认真落实事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,严格追究、严肃问责,切实发挥挂牌督办制度的作用。严格按照《阿拉善盟生产安全事故报告和调查处理暂行规定》程序,依法参与或组织对安全生产事故的调查处理,指导各旗(区)安全监管部门,按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求,依法严肃认真开展事故调查工作,受理在事故调查过程中的举报投诉;落实事故调查处理及时结案和调查报告审核备案制度。按照实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则,认真查处较大安全生产事故。

四、行政执法工作要求

(一)不断提升执法能力和水平。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手,监察人员要认真贯彻执行党和国家有关路线、方针、政策,树立为社会主义市场经济服务和企业服务的观念,努力学习安全生产法律法规和行政执法专业知识,熟练掌握执法规范和技能,不断提高自身业务技能。

(二)保证执法计划落到实处。执法监察工作中遇到自身难以解决的问题,要及时向行署报告,争取支持,不能以人员、装备、经费等不足为由影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的,将依法进行问责,追究相应责任,维护执法计划的严肃性。

(三)严格落实执法责任。盟安监局各职能监管科室、执法监察支队对直接负责的行政执法检查事宜负主要责任,承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任。对确因特殊情况不能及时开展检查的,盟安监局可委托企业所在地的旗区安监局实施,根据检查结果需要立案查处的,由盟安监局统一立案,会同查处。

(四)依法开展行政工作,执法检查要以事实为依据,以法律为准绳,查办案件要做到主体合法,认定事实清楚,证据确凿,运用法律依据准确,符合法定程序,处罚适当。执法检查过程中要严格遵守各项廉政规定,对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,依照国家安全监管总局令第24号的相关规定,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任;加强行政执法考核工作。加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重,各旗(区)安监局要结合安全生产监管实际,认真编写各自的行政执法工作计划,并上报盟安监局备案,各旗(区)执法计划实施情况作为安全生产工作年度考核的重要内容。

五、计划调整、变更

安全监管执法工作计划因特殊情况作出调整或者变更的,按照调整、变更报批后的计划执行。

镇年度行政执法工作计划篇6

1、继续深入开展安全生产检查工作,创新工作机制。

认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度,坚持把文体经营场所的安全生产检查作为全年工作的重中之重,加大安全生产监管力度,确保场所安全运营,市场平稳有序。为寻求安全检查工作机制的创新,继续推进星级评定、安全生产状况分类分级管理等制度,建立安全检查工作标准,促进我区文体市场安全生产检查工作规范化、流程化、标准化,保证安全检查工作的全覆盖。

2、苦练内功、夯实业务能力;外优环境,营造良好氛围,做好文化执法工作。

以确保辖区出版物安全、播出安全和场所生产安全为前提,始终把“执法办案是执法队伍第一要务”作为工作的出发点和着力点,在办理文化市场大案要案方面积极探索,扎实工作。积极开展执法专项培训,定期组织法律法规学习,规范执法行为,提高执法水平;同时通过多方位开展法制宣传活动、召开行业警示会等一系列普法措施,提高企业经营者的法制意识,形成文体市场经营懂法、守法的良好氛围。

3、积极发挥“扫黄打非”工作机制。

充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能,加强与公安部门的合作,采取多种手段、多种措施,形成合力,积极推进我区“扫黄打非“各项工作顺利开展,确保我区出版物市场的安全、有序。

今年,xxxx区xxxx社区在xxxx街道办事处的领导下,为进一步推进“法律进社区”工作的开展,我社区做了以下安排:

一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组,组长由书记担任。

对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映,落实措施取得治理效果。

二、 加强法制宣传, 以“法律进社区”为契机,积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。

充分利用宣传栏开展宣传活动,并及时更换法制宣传内容,进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动,以营造社区良好法制氛围。

三、在“法律服务”进社区中,建立一支法制宣传教育志愿者队伍

在社区居民中组织普法骨干力量,组成法制宣传、法律服务志愿者队伍,积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径,为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务,为社区居民排忧解难。

四、法律教育方面:建立一套居民学法制度。

认真制定学习内容、计划、活动安排,针对社区居民不同特点,有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

(1)加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日,做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托,发挥社区人力资源优势,开办家长学校,开设青少年法制专题讲座等,保证青少年在社区内得到良好的法制教育,不断提高青少年的法律素质,使其成为遵纪守法的“小公民”。

(2)加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责,不断创新形式,通过法律咨询、图片展览等活动,强化外来务工、经商人员学法用法意识。

(3)加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站,针对老年人、下岗职工的特点,广泛宣传与他们密切相关的法律法规,依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者,协调治安、人民调解、法律援助等,为他们提供法律咨询、法律援助,办理法律事务,调解纠纷,解决后顾之忧,依法维护老年人、下岗职工的合法权益。

今后,xxxx社区将一步一个脚印抓落实,让社区居民人人识法,人人知法。

镇年度行政执法工作计划篇7

xxxx年是奋勇拼搏、奋发有为的一年。我们在市委市政府的坚强领导和xx市局的业务指导下,紧紧围绕实施七大行动建设四个xx乡的决策部署,大力弘扬红船精神,砥砺前行,创先争优,圆满完成全年各项工作,获得xx市综合行政执法系统年度目标责任制考核第一名,并取得xx乡市xxxx年度文明市创建攻坚行动城市品质提升行动和平安xx乡建设突出贡献等三个集体表彰荣誉。多名同志获xx乡市七大行动先进个人、担当作为好干部表彰。

我们坚持城市管理创新推动,进一步提升了市容环境。

紧密结合国际化品质城市建设和省文明市创建工作,高举高打推进市容卫生环境综合治理。运用三治融合。建立商户x联盟、开展星级商户评比,上线文明啄木鸟,引导广市民、商户、志愿者等社会力量共同参与城市管理。强化示范引领。完成庆丰路、鱼行街文明示范街建设和x路省级街容管理示范街创建,树立了全市街容秩序管理的标杆。实施专项整治。组织实施十大专项整治行动,常态化整治越门经营、乱搭乱建、乱堆乱挂等城市十乱,拆除非法户外广告xxxx多处,x.xx万平方米。用好数字城管。发挥数字城管的大城管作用,主动发现并会同各城市管理部门处置城市问题x.xx万多个。

我们坚持执法办案强势推进,进一步树立了执法权威。

严格规范执法行为,完善执法办案机制,开展各类案件办理。提升办案成效。全年立案查处违法行为x.xx万起,罚款xxxx万元,同比增加xx.xx%和xx.xx%。其中,一般程序案件xxxx起,罚款xxxx万元,实现xx个领域执法全覆盖。破解执法难题。创新互联网+公证执法,建立执法文书五天三送机制,办理xx多件非现场案件。燃气、违建、垃圾分类、养犬等领域重、难、新型案件办理均实现突破。丰富执法模式。推进浙政钉掌上执法,开展餐饮业、建筑工地领域综合查一次执法,全年执法检查xxxx家单位,发现问题xxx起,整改落实xxx起,立案查处xx起。开展信用修复。主动探索执法领域信用修复机制,在xx地区率先开展执法领域信用修复工作,组织排查出符合条件的信用主体xxx余家,完成修复xx家。

我们坚持生态保护责无旁贷,进一步改善生态环境。

自觉将生态文明建设职责抗在肩上,抓在手里,落在实处。引领垃圾分类新时尚。完善分类收运体系,建成三xx一特xx乡垃圾分类模式,推动x.xx万个点位整建制覆盖,居民小区四分类全覆盖,建成源头减量特色分类单元xx个,xx市级生活垃圾分类示范小区xx个,工作成效走在xx前列。严查渣土非法处置行为。开展建筑垃圾违法处置行为百日整治行动。出台建筑渣土运输六个一律六个严禁规定,强化积分制管理和立案查处。全年共查处建筑垃圾非法处置案件xxx起,总计罚没金额xxx.xx万元。打响城市蓝天保卫战。牵头制定了全市餐饮油烟污染治理方案,并参与整治,共排查餐饮服务单位xxxx家,发现问题并督促落实整改xxxx家。明确全市出土工地、渣土倾倒点进出口防尘管控措施要求,启动环卫除尘抑尘双百行动,牵头秸秆和城市垃圾焚烧管控专项督查,多点发力共护蓝天。

镇年度行政执法工作计划篇8

今年以来,我局法治建设以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领,紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标,进一步加大国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施力度,认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》及省、市相关文件,切实将法治建设落实到行政执法和行政许可工作的各个方面和各个环节,为开展依法行政工作提供良好的法制环境和有效的制度保障。

一、强化组织领导,着力推进法治政府建设

为全面推进法治政府工作,局领导班子专门召开会议进行部署,明确了领导责任和具体工作目标,要求局各科室、中队切实抓好法治政府工作,并实行推进法治政府工作报告制度。局领导在各种会议和基层一线执法检查指导工作中经常强调要适应新形势,学会法治政府,善于依法管理,自觉接受监督。为加强对法治政府工作的领导,专门成立了以局长为组长,其他局领导为副组长的局全面推进法治政府工作领导小组,由政策法规科负责局法治政府工作的组织、协调、指导和监督。

二、强化职能转变,深化依法行政体制改革

认真落实好各项行政审批最多跑一次工作任务,以最多跑一次为服务宗旨,坚持规范流程、高效服务,顺利地完成了当前的各项行政审批工作任务。截止xx月底,累计受理审批咨询xxx人次,正式受理审批xxx件,现场勘查xxx次,其中包括临时占用城市道路xx件,城市建筑垃圾处置核准xx件,污水排入排水管网许可证核发x件,污水排入排水管网许可证注销x件,城市生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输服务许可x件,挖掘城市道路x件,按期办结率xxx%。参加联合会审xx多次。提前办结率xx%以上,按期办结率xxx%,收到感谢信x封。

全面启用x省城市建设管理领域在线审批系统x.x网上系统办理工作。于xxxx年xx月x日前全部完成xxxx年以来所有审批许可件的电子归档工作。xxxx年,积极引导群众通过x政务服务网和浙里办app办理审批事项,通过不断宣传引导办理对象下载浙里办app来进一步提升浙里办新增用户数和日均活跃用户数。为方便群众办事,已推动大型户外广告一件事、临时占用(挖掘)城市道路一件事、外线工程联合审批一件事审批改革落实工作落地。

三、强化依法执法,防范处罚风险

严格执法程序。着力推进依法行政,坚持在执法中加强管理,在管理中提高效能,不断增强队伍的依法行政能力和执法水平,努力提升队伍的形象,同时严格按照《x市综合行政执法案件办理程序规定》有关程序规定执法。一是重点加强执法程序的规范,确保程序合法正当。去年以来,我局在原有的执法工作制度的基础上进一步完善了执法制度,制作行政处罚、行政强制流程图,对实施行政处罚和行政强制所需的事实、证据要件和决定程序、执行程序做了详细的规定,具有较强的实用性,方便一线执法队员有所参考。同时政策法规科对应完善相关法律文书,严格执法案卷和文书审查,促进基层执法部门按执法程序履行职责,保障了程序合法正当。二是重点加强行政处罚自由裁量权的规范,确保处罚适当。严格按照《x市综合行政执法行政处罚自由裁量权行使规定》《x省水行政处罚裁量基准》等自由裁量文件,对适用一般程序的案件先由基层执法队员提出拟处理意见,经由中队长审核后交法制科审查,最后由分管领导审查,对重大复杂、拟给予较大数额罚款的案件,执行行政执法重大问题集体决策制度,由局班子集体讨论决定,形成会议纪要并执行。通过制定标准和规范决策,保障了行政处罚自由裁量权的规范行使,促进了行政处罚的合理适当。三是加强执法监督,确保依法执法。我局注重加强执法监督工作,从职责范围、执法人员资格到具体执法行为和文书案卷,从制度、程序、规则到事后监督检查落实,实现全方位、全过程监督。在执法人员资格方面,及时开展全员证件审查和补办新招录队员证件,保障全员持证上岗。

加强培训工作。坚持学法从实际出发、注重实效,立足实际,提高综合行政执法制度化、法制化、规范化的建设水平。针对执法人员,聘请律师、专业人员围绕行政处罚法和行政强制法、城乡规划法、民法典等相关法律法规及执法程序、执法中注意事项进行讲解,开展执法业务能力提升专题培训班进行专题讲座,举办多期行政执法强化学习班、规范执法文书业务培训班。今年组织在党校培训,参学人员xxx余人次,取得良好效果。截至目前,全局已持有执法证人员xxx人。

加强队伍建设。建立健全法制人员体系,不断推进法制工作上新台阶。出台《兼职法制员制度》,严把入队关,把政治素质过硬、工作责任心强、法律业务精湛的执法人员选任到法制员岗位上来。目前,各中队、均已配备法制员。法制员队伍的建立,实现了监督关口的前移,真正筑起了执法质量的第一道防线。同时,加大人才引进力度,去年以来已经引入研究生及本科以上法学专业人员xx人,不断充实基层中队办案力量。今年下半年,拟计划引进法学等人才xx人。从明确工作职责、规范案件审核、建立例会制度等三方面入手,完善考核考评机制、落实责任到人、及时汇报总结,推动法制员工作综合素质不断提升。

严格推行三项制度。全面推进行行政执法三项制度,在执法公示上求全。强化事前公开,结合政府信息公开将执法局主要职责、权力清单、行政处罚流程,随机抽查事项清单、报诉举报电话、办公地址全面向社会进行公开;规范事中公示,执法人员实施检查、调查取证、采取强制措施过程中全部做到亮证执法,依法保障作出行政处罚决定前书面告知当事人享有的陈述申辩或听证权利,xxxx年,接受陈述申辩xx起,举行听证会x起;加强事后公开。xxxx年要严格按照规定,对做出的行政处罚决定在x 个工作日内公开,接受社会监督。在执法记录求实。将执法文书统一格式,统一标准,严格实行网上办案,即时办案。行政处罚一案一卷,案卷文字记录合法规范,客观全面。执法全过程记录方面,确立了常态化执法全过程记录方式,对实施查封扣押、证据登记保存、采取强制措施、文书送达时进行全程音像记录。法制审核求严。秉承未经法制审核的重大执法决定坚决不做的理念,实行重大行政处罚集体审议制度,明确审核范围、审核内容和审核责任,确保做出的每一起处罚决定都合法有效。

四、强化法制监督,全力规范行政执法行为

一是严格行政执法资格管理。认真做好行政执法证件的申领和人员培训工作。xxxx年,我局组织两批次xx余人参加执法证x次考试,xx人申领了x省行政执法证,全局持证人数达xxx人。二是进一步推进行政权力阳光运行机制,全面推行行政处罚案件网上办理的阳光运行机制。截止xx月底,已完成处罚xxx例,处罚金额xxx.xxxx万元。三是自觉接受区人大及政协监督。积极配合人大执法检查工作,认真办理建议、批评和意见。自觉接受政协的民主监督,听取其对我局行政执法工作的意见和建议。

坚持依法行政,防范行政诉讼风险

完善化解纠纷制度,做好行政调解、行政复议和行政应诉工作。进一步完善行政调解工作体制和运行机制,及时发现问题,认真研究解决,确保行政调解工作扎实稳步推进。做好行政复议和行政诉讼应诉工作,xxxx年,行政复议案件x件;共有行政诉讼案件xx件(其中xxxx年遗留xx件),已判xx个案件,其中,调解撤诉xx个,败诉x个,败诉率为x.xx%;负责人出庭应诉率达到xxx%。自觉履行人民法院依法作出的生效判决和裁定。

深化体制机制,全面推进综合行政体制改革

根据《关于公布x省综合行政执法事项统一目录的通知》,以及《x市人民政府关于公布x市综合行政执法事项的通告》的要求,我县将涉及的xxx个事项全部划转,照单全收,不再分步划转公告,以确保贯彻执行彻底。目前,我县执法部门事项与市综合行政执法局保持一致,综合执法事项涉及的x个领域(市容、市政、绿化、规划、市场监管、水行政、风景名胜、环境保护、旅游管理)要增加到xx个领域(增加公安、人防、房地产、应急、发改、经信、教育、地震、气象以及农村环境卫生管理,划出旅游管理),执法事项由xxx项增到xxx项(省xxx+市xx),同比增加xx%。同时,由市级执法部门统一业务指导和监督,负责与业务主管部门间的职责边界协调对接等工作,减少了县级部门层面的职责纷争。为进一步明确职能边界和工作职责,我局草拟了《事项交接协议》,包括县发改局、县教育局、县科技局、县公安局、县资规县、县住建局、县水利、县农业农村局、县应急管理局、市生态环境xx分局、县气象局、人防办等xx个单位。目前,我局与各单位积极协调对接事项划转有关工作。

七、加大宣传力度、全力推进普法工作

全面落实谁执法谁普法责任制为抓手,坚持守正创新,加大全民普法工作力度,推进依法治理,以做好七五普法的收官为主线,重点加强社会主义法治文化建设,让法治宣传教育强起来实起来暖起来,确保七五普法规划全面落实。

一是加强领导,健全机构。为切实保障七五普法规划的顺利实施,局领导班子把普法依法治理工作列入局务会的重要议事日程,成立以局长为组长的学法用法普法工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责局学法用法普法日常工作。

二是苦练内功,加强外宣。认真贯彻落实《关于贯彻落实谁执法谁普法 谁主管谁负责普法责任制的实施意见》文件精神,推进领导干部的法治宣传教育,积极参加领导干部学法、用法工作。针对工作事项多的情况,不断丰富领导干部学法内容,全面学习包括《宪法》《城乡规划法》《行政法》《民法典》以及城市管理、综合执法的各种法律法规,努力提高领导干部依法执政的能力。

三是日常普法、全面铺开。坚持日常普法和集中普法相结合,日常上路宣传与微信、网站宣传相结合,广泛开展普法宣传。利用城市环境综合整治及其他各类整治活动和特殊时间节点,开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。针对重点领域中存在的各类不文明行为,围绕群众关心的热点、难点问题,通过实施专项整治执法行动,开展形式多样的法制宣传教育,调动社会力量共建共管和谐家园。以xx•x法制宣传日为主线,充分利用祥和新春 法治同行防控疫情、法治同行、《民法典》、《x市xx江保护管理条例》宣传活动为契机,会同相关部门,集中开展以宪法为核心、以行政法为重点的法律知识宣传普及,营造学法用法的氛围,让综合执法意识深入人心。xxxx年以来,开展专项宣传活动xx次,出动执法人员xxx余人次。

二、存在问题

xxxx年,我局法治政府工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题,如法制机构力量和能力有待进一步加强,行政执法体系和执法程序有待进一步完善,行政处罚涉及的各项行政管理、执法规范化制度需要进一步健全完善。另外,少数执法人员的法治政府能力和水平还不够高,这些都需要今后在工作中加以改进。

三、xxxx年法治政府工作思路

一是进一步规范执法案卷工作。高度重视,积极采取有针对性的整改措施。有些问题虽小,但一旦进入法律监督程序,都是不可小视的大问题,可能导致行政处罚案件在行政复议中被撤消或行政诉讼中败诉,所以,从规范行政行为,提高执法水平上看,应引起高度重视;进一步加强培训,提高执法人员素质。加强对行政许可工作人员的业务培训力度,积极开展交流学习活动,强化技能培训,组织开展对优秀行政执法案卷的观摩学习,着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对文书的制作运用能力,确保行政执法行为合法规范;加强规范审核,严格把关。进一步提高案件审核标准,严把质量关,努力做到完全杜绝证据上、程序上和文书制作上的瑕疵。

二是进一步化解行政争议并控制行政诉讼败诉率。强化合法性审查。对于关专项整治、专项任务的文件,以及我局作出的重大行政决策及规范性文件,将事先经过法制部门的合法性审查,从源头上确保各项重要工作开展的合法性;强化法制培训指导。组织多形式、多渠道的相关法律培训,让每一位队员清楚拆违案件的法律规定,严格依法行政。对不执行区政府法制指导等造成败诉的案件,对相关责任队员严肃追责;强化执法与司法联动。在拆违案件办理的难点上及时与法院沟通、向法院咨询,在行政诉讼可能败诉时,争取法院支持,做好调解工作,尽可能避免败诉;、采取积极措施,开展针对性的引导行政相对人通过行政诉讼并调解或者撤诉结案的工作,降低我局行政败诉率。

三是加强执法队伍建设,提升改造能力。加强培训。切实抓好执法业务培训,通过学习交流、内部培训,用传、帮、带的工作方式来提高办案经验、提高执法技能和业务水平,进一步加强对法制员的培训,促进综合素质稳步提升。邀请专家。邀请法院、法律顾问、法制办等相关业务部门执法专家来参与论坛活动,剖析典型案例教育,通过多种形式加强对执法人员的执法技能和执法办案培训。旁听案件审理。涉及我局的行政诉讼案件要求执法人员到法庭旁听案件审理,来警示今后在执法办案中存在的缺陷。

四是加强指导,规范业务,提升执法水平。开展业务指导。为做好对各中队的法制审核和提高案件质量,定期召开法制联络员例会,手把手的做好法制审核业务指导。开展办案竞赛活动。提高执法人员办案积极性和执法业务水平。开展案件评查活动。积极开展对各中队的案件评查工作,对于案件评查中发现的问题,及时进行集中梳理,定期通报办案情况和质量。落实重大案件集体讨论制度。实行办案、核审、审批三分离制度,坚持法制员、法制科、局领导三级把关的案件核审制,坚持重大案件集体研究讨论制度,经案审委员会集体讨论作出行政处罚决定,提高办案质量,有效化解和防控行政败诉等风险。

五是强化配合,部门联动,提升协助机制。加强与法院的协助配合。增强对非诉案件和诉讼案件的执行力度,以起到点带面的震慑效果。加强与公安的协助配合。建立信息共享联动机制,实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。加强与划转事项部门的协助配合。加强与业务部门沟通衔接、协作,建立健全执法办案信息沟通机制,尤其是划转事项中需要原执法单位协助的事项,及时与各单位取得联系,落实案件双向移交制度,保障我局拓展案源信息、推进办案进程、提升办案效率。

六是进一步推进综合行政执法改革。根据工作安排,继续与职能部门做好沟通,确保执法事项、案件沟通有序,确保改革时效落到实处。

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