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农村工作讲话稿篇1
尊敬的各位领导:
xx村人居环境整治工作在本次全市拉练中排名倒数第x,我作为环境整治工作的村级负责人,负有不可推即的责任,在此我向市委、市政府做出深刻检讨。
我村人居环境整治工作在全市落后，究其原因，我认为主要有以下三个方面：一是思想认识不高。认为10月份是秋收季，是型煤推广的主要阶段，弱化了人居环境的调度,存在“松一松、放一放”的心理；二是标准定的不高。全村工作开展不均匀，仅仅满足于主街的改造提升，垃圾清运，对村周边部分区域的清乱搭乱建抓得不够到位；三是全村整治氛围不浓。没有完全发动群众一起参与进来，大多数时间都是村两委和请的劳工在整治，导致工作被动，整治效果不佳。
下一步，我村将以本次拉练为契机，提高思想认识，加大整治力度，动员各方力量，采取有力举措，认真总结，全面整改，确保我村人居环境整治工作见成效、上台阶。
一是加强认识。人居环境整治工作是当前工作的重中之重，我将切实履行村责任人职责，确保我村整治工作落到实处。
二是提高标准，加大投入。一定要将人居环境整治工作当成一项长效工作来抓，高标准严要求，既要做到亮点突出，又要保证全覆盖无死角，加大人力物力投入，进行全面的改造提升。
三是营造浓厚整治氛围。利用广播、标语、微信群等多种手段加大宣传力度，让村民充分认识到人居环境整治的重要意义，引导群众共同参与到人居环境整治工作中来。
在此，我向组织表态，如我村今后人居环境整治继续落后，没有起色，影响全市工作进度，我自愿接受组织处理。
表态完毕。
农村工作讲话稿篇2
同志们：
今天，我们召开市委农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，总结去年的成绩，部署今年的工作。去年全市的“三农”工作卓有成效，主要表现在四个方面：一是农业发展比较平稳，保持了一定的增长速度;二是农村改革的步伐在逐步加快，活力逐渐释放;三是农村的基础设施在不断完善，尤其是水利、道路、电力、通讯，包括农村公共服务;四是农村生态环境有所改善。
当前中央提出了“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”中，全面建成小康是落脚点。党的十九大提出，,从现在到20__年,中国进入全面建成小康社会的决胜期，现在只剩下两年时间。习近平总书记多次提到“小康不小康，关键看老乡”，一针见血地指出全面实现小康的短板在农村。因此，我们各个县市区、市直农口部门的负责同志一定要高度警觉，不能忽视农业和农村的发展，要高度关注农村，身体力行地帮助农民增收。实际上县域经济说白了就是农业农村经济，不讲农业、不过问农业、不熟悉农业的领导干部，都是不合格的，都是“忘本”的。目前，我们对农业的投入还不够，领导干部花的精力也不够。作为一个有800万人口的农业大市，农民的问题不解决，不把农村这一块搞上去，是无法全面建成小康的。所以，全市上下对“三农”工作必须带着感情，带着责任，带着使命，在思想上真正重视起来，主要负责同志要亲自过问，亲自挂帅，亲力亲为地为“三农”发展解决问题。
新的历史条件下，抓农业农村工作还靠老办法是不行了，要不断摸索，思路要清，方向要明。贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，我们对下阶段全市农村工作的总体思路应该有一个清醒判断，概括起来说即：农业现代化是目标，增加农民收入是目的，加快推进城乡一体化是基础，深化农村改革是动力，推进农村法治建设是保障，实施精准扶贫是重点。按照这一思路，下步要着重抓好以下六个方面的工作：
一、坚定不移发展现代农业。农业不能永远停留在农耕文明时代，一定要进入商品经济时代。发展农业的目的就是要把农业像办工业一样，真正把农产品作为商品来生产，而不是满足于自给自足。农业现代化就是要真正以工厂的生产方式来经营农业，既要让它本身有价值，还要能够产生剩余价值。一要集约化经营。集约经营必须搞规模化，要打破现在一家一户的经营模式，把土地流转起来集中搞规模经营。通过规模经营，农民的组织化程度会提高，分工会更细，有利于提高劳动效率，增加农民收入。二要标准化生产。农业生产也要像工厂里生产商品一样，要有生产标准，不能违背规律，育秧有育秧的标准，下种有下种的标准，田间管理有田间管理的标准，要满足各阶段的生长条件，才能长的好。三要一体化产销。传统农业中每家每户既是生产者、经营者，又是消费者。现代农业一定要把产销连接起来，要有专门的队伍、专门的人员去对接市场，在市场和农民中寻找一个结合点，对准市场的变化来组织农民生产。四要机械化耕作。人工劳动效率太低，必须要实现机械化耕作。现在农村青壮年劳动力越来越少，愿意下地干农活的更少，加快推进农业机械化耕作势在必行。
二、千方百计增加农民收入。这是搞好“三农”工作的出发点和落脚点。一是发展产业促增收。首先是提质增效。大力发展现代高效生态农业，加大品牌培育力度，提高农产品附加值来增收，让优质安全农产品鼓足农民的“钱袋子”。其次是扩大规模。大力培育新型农业经营主体，特别是要发展农业产业化，提高劳动生产率和土地产出率，让农民获得规模效益收入。第三是对接二三产业。一方面，用工业化理念改造农业，拉长产业链，打造供应链;另一方面，用三产服务思维拓展农业功能。二是扩大就业促增收。把农村剩余劳动力剥离出来，去从事二、三产业，减少农民，转移农民，引导农民进入务工经商新领域，激发农民的创造、创新、创业活力，通过减员来实现增收。三是落实政策促增收。减少了负担，相当于增加了收入。要在不折不扣落实各项强农惠农富农政策，确保及时、规范、足额发放各种补贴、救助资金的同时，全面落实减负责任制，高度重视涉农收费监管、审计监督和专项检查，着力减轻农民的非生产性负担。四是扩大服务促增收。各级各部门要着力扩大农村公共服务产品的覆盖范围，加大基础设施建设力度，通过减少农民的生产生活支出，间接来实现增收。
三、全力以赴推动城乡一体化。城乡发展一体化是我国未来十年经济增长的动力，必将极大地推动县域经济的发展。城乡一体化既包括生产方式的一体化，也包括生活方式一体化，让城乡居民走一样的路，住一样的房，喝一样的水。目前我们城乡的生产、生活方式还有不小的差距，要实现一体化不是短时间能见效的，需要经过多年的努力，但一定要实现这个目标。一要完善集镇规划。要通过学习借鉴先进发达地区小城镇规划理念，把乡镇的规划做好，然后再严格按照按规划实施集镇建设。二要推动集镇建设。每个县市区今年都要启动两个重点镇的建设，建出品味，建出档次，建出风格，建出特色。三要加强集镇管理。建固然重要，管同样重要。集镇建设不可能一蹴而就，要根据集镇规划和功能分区，分步分片，逐年推进，吸纳人口聚集，带动消费提升，同时加强集镇的管理，实现富民强镇。
四、持之以恒深化农村改革。重点要抓好四件事：一是产权制度的改革。农村改革排在第一位的是产权制度的改革，农民对农村资产基本上没有所有权，农村资产不确权，产权制度不改革，农民还是一无所有。要把农民积极性调动起来，必然要让农民成为所有者。目前首要的就是把农村土地的问题解决，中央、省里已经部署全面推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，我市要在xx年底之前把这个任务完成好。二是经营模式的改革。传统的一家一户的小规模经营模式，已经不适应现代农业经济的发展，要加快推进农业家庭经营制度、农业合作经营制度、农业公司经营制度以及农业产业化经营制度的创新，尤其要建构集约化的家庭生产经营与专业化、合作化、产业化的多元服务体系相结合的农业新型双层经营体系。三是金融体系的改革。我国的金融管制是非常强硬的，给农民贷款的风险比较大，因此农民的贷款通常是额度小、笔数多、程序繁杂。金融体制不改革，势必会阻碍农业的发展。去年，我们在xx市成功推动了金融服务“三农”试点工作，各县市区要学习借鉴，今年要在全市全面铺开。四是社会化服务的改革。主要是“五服务”，金融服务、信息服务、科技服务、素质服务、流通服务。金融除了搞好改革，还要搞好服务，要构建相关服务体系，帮助农民对接银行，规范贷款行为，收集金融信息。科技服务要搞成长期行为，真正让科技信息进村入户。
五、扎实有效推进法治建设。农村的社会秩序问题是一个公众十分关注的问题，农村社会秩序靠什么?有学者研究提出，一要有一个坚强的政党，二是要有个法治政府，三要有严格的民主。这三条归根结底来说还是靠法治。习近平总书记要求我们遵法守法，首先是要崇尚法律，对法律要有所敬畏。各级领导干部，特别是基层领导干部要提高遵法守法学法用法的能力，带头用法律办事。各级党委、政府要进一步加强对基层依法治理工作的领导，用法治的理念、务实的作风推进基层依法治理工作。各有关部门要切实指导和帮助基层加强法治建设，努力提高基层工作的法治化水平。要加强农民法律素质的培养，引导和支持农民群众采取法律手段、利用合法途径表达诉求，依法维护自身权益。农村自治组织要发挥自治功能和作用，在农村该做什么、不该做什么都要有明确的规范。
六、精准施策加快扶贫攻坚。精准扶贫是“三农”工作的当务之急，实现全面小康不能把农村尤其是贫困村丢了。我们提出“三年内消灭全市所有贫困村”的总目标，这个任务是十分艰巨的，尤其是贫困相对集中的地方，压力更大。实现这一目标：一是搞好脱贫规划。会后，各县市区要把区域内有多少贫困人口、贫困到什么程度进行全面真实地摸底，然后根据摸底的情况制定xx年脱贫的规划。xx年脱贫规划制定后，必须逐年分解任务，拿出扎扎实实的、可以落地的年度规划，逐年进行考核调度。二是配强帮扶队伍。这次市委、市政府决定从市直单位中抽调人员，组建一批驻村帮扶工作队，工作队员一定要是精兵强将，下去驻点帮扶后必须见到成效，xx年内没有帮助实现脱贫的原则上就不能回来。三是注重因地施策。每个扶贫驻村工作队的扶贫工作要精准到户，因地、因人施策，有养殖能力就帮扶搞养殖，有田间功夫就帮扶种好田，有劳动力就组织输送到外务工，有哪些技能，有哪些特长，就要帮助他发挥出来，一定要精准到村，精准到户，精准到人。
这次会议以后，全市上下要迅速行动起来，带着责任，带着感情，争取在今年的“三农”工作中取得更大的进步，更好的成绩，为农业农村农民多做一些有益的工作，不辜负党和广大农民群众的期待。
农村工作讲话稿篇3
这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡，城市占据了大量的发展资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是，实现中华民族伟大复兴，一个也不能少，在这发展的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干精神、创新精神，艰苦奋斗、不断学习，确实在乡村振兴中保好驾护好航。
乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民创造性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路;到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。
乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”，要想作为、有作为、善作为，学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。
乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革发展，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。
我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、扎根基层，担当作为、创新进取，牢记重担和使命，“在基层保一方安宁，为人民守一片乐土”。
农村工作讲话稿篇4
20xx年我镇农村和农业工作将继续深入贯彻xx届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件和全国、全省农村、农业工作会议以及全市农村工作会议精神，紧抓市委农工部、市农业局支持镇沿江开放开发加快现代农业发展的历史机遇，坚持以路线教育为动力、以改革创新为主线，以项目建设为抓手、以科技进步为支撑、以增产增收为目标、加快推动农业规模化、组织化、标准化、机械化、产业化发展升级，全面提升镇现代农业发展质量和水平，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，为保持全镇经济社会持续健康发展提供基础保证和有力支撑。
一、总体要求
全面贯彻落实中央、省、市三个1号文件精神和市委、市政府对三农工作的决策部署，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，紧紧围绕农业要强、农村要美、农民要富的总目标，以百佳创建为抓手，加快推进体制创新、机制创新、组织创新和制度创新。以推进农业现代化为目标，以深化农村土地经营管理制度改革为突破口，积极构建新型农业生产经营体系，大力发展特色优势产业，努力改善农村人居环境，建设美丽乡村，持续推进城乡基本公共服务均等化，努力实现农民持续增收，农业提质增效，农村繁荣稳定。
二、工作目标
完成开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保20xx年11月底完成;落实农村一事一议政策，力争完成5个建设点，争取奖补资金30万元;切实抓好防汛抗旱工作，早落实、早部署;继续抓好镇村联动工作，完善相关制度;认真落实农村清洁工程，确保农村清洁工程全覆盖;切实抓好农业产业化工作，力争新增专业合作社2家、新注册家庭农场2家、新增规模以上种养大户2户;切实抓好防控工作，保障食品安全。
三、主要措施
(一)加快推进，着力深化改革。一是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照因地制宜、分类指导、积极稳妥、重点突破的原则，细化实施方案，把握时间节点，加大推进力度，确保取得实效，力争年内完成确权颁证工作。二是加快培育新型农业经营主体。加强对接报务，坚持示范带动, 深入推进示范合作社和标兵农场创建活动，重点培育一批规模大、实力强、产品优、声誉好的合作社和家庭农场，积极引导同片区、同行业、同类型的农民合作社以产品、产业和服务为纽带，组建农民合作社联社,确保完成全年工作目标。
(二)完善体制，增强发展活力。继续巩固和深化体制改革成果，建立新型的管理体制和运行机制，完成人员分流、机构改革和职能转变三大任务。提高气象为经济服务和农村气象灾害防御水平。整合培训资源，加大培训力度，实施好一村一名大学生等培训工程，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。
(三)建管并重，改善人居环境。以村庄整治为切入点，继续开展新农村建设工作，让村民走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能。结合镇村联动工程，坚持高起点规划，高标准建设，注重实效、整合资源，统筹安排好公共活动场所、农家书屋、村内绿化等建设，提升工作水平和建设品位。实施农村清洁工程，抓好村民、农村保洁员、村民理事会等三个主体建设。完善农村垃圾收集处理的长效机制，巩固新农村建设成果，防止农村环境出现反弹。
(四)科学应对，做好防汛工作。坚持以人为本，始终把长江堤岸安全运行和保障人民群众生命安全放在首位。完善各类应急预案，按要求储备防汛物资。重点抓好水情预报、洪水调度和巡查报汛三个主要环节，确保思想、组织、责任、预案、检查、培训、队伍、物资八到位，主动应对，科学防控，全面提高洪水灾害防御能力。
(五)警钟长鸣，保护森林资源。配合市森林防火指挥部做好全镇范围的森林防火法律、法规及防火知识的宣传，加强防火队伍建设，增强林火处置能力，加强督促检查，确保不发生森林火灾。三是完成林业有害生物防治综合治理工作和防止乱砍滥伐等工作，确保山林生态安全。
(六)民生为本，提升防控水平。探索建立并完善重大动物防疫和农产品质量安全监督管理体系，维护码头经济安全和公共卫生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病发生，重点对水产养殖、生猪养殖等方面进行监管和督查，严格要求生产基地(户)按生产技术规程标准化生产，建立健全生产纪录档案，严禁在生产环节使用违禁药物，并对其是否有使用禁用药物和添加剂的行为开展经常性的检查，确保不发生重大农产品质量安全事故，促进农产品生产持续健康发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导和改进工作方式。全镇各级领导要充分认识做好新形势下三农工作的重要性和紧迫性。各职能部门要充分利用其职能和政策优势，认真落实年度包村帮扶目标和任务，真心诚意地服务三农。涉农部门要深入基层一线、创新思路办法、强化政策保障、狠抓工作落实，特别要在农业技术服务、农作物病虫害防治、重大动物疫病防控体系、防火防汛责任制落实、农村社会管理综合治理以及化解农村矛盾纠纷调处机制等方面下工夫，出实招、办实事、讲实效，开创农村工作新局面。
(二)全面落实强农惠农富农政策。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等农业补贴政策，认真做好惠农信贷通工作，整合涉农项目资金，改善农村基础设施。加大财政支持力度，引导各种补贴资金向专业大户和专业合作社倾斜。加大村级公共事业建设一事一议财政奖补力度，鼓励引导社会资金投入农村服务支撑体系和新农村建设。
(三)抓好农村基层组织和基层民主管理。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党在农村的执政基础，加快发展特色农业，推进协调发展，提供坚强组织保证。建立和健全充满活力的村民自治机制，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。大力推进农口基层单位财务公开和党风廉政建设，强化农村基层干部教育、培训和管理工作，坚决查处侵害农民利益的腐败问题。创新和改善农村矛盾调处机制，基层单位要设立群众来访接待室，建立民情访问制度，畅通农民群众利益诉求渠道，确保农村社会和谐稳定。
农村工作讲话稿篇5
同志们：
今天召开这样大规模的会议，主要是贯彻落实x市农村人居环境集中整治工作动员大会精神，进一步推进全市农村人居环境整治工作，确保整治工作取得实效。年初以来，特别是落实农村垃圾和畜禽粪污专项治理工作以来，全市上下高度重视，各乡镇街克服困难，加大力度，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。今年，x市全面启动农村人居环境三年集中整治行动，提出力争一年见成效、两年上水平、三年大变样。下面就贯彻落实x市会议精神，做好我市当前和今后一个时期的农村人居环境整治工作，我讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
近年来，农村垃圾围村围屯现象比较突出，农村环境整治已成为民心之痛、民生之患，严重影响人民群众的生产生活。为广大农村居民营造干净整洁、生态宜居的生活环境，是各级党委、政府的工作职责。各乡镇街、各部门要认清形势、提高认识，以攻坚克难的勇气和责任担当，全力做好农村人居环境整治工作。
一要提高政治站位。改善农村人居环境是践行生态文明思想的重要体现，是践行以人民为中心发展思想的本质要求，是推进乡村振兴的第一场硬仗，农村人居环境整治是必须打赢的攻坚战。全市上下要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和x市委、市政府的决策部署上来，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度，从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度，切实增强工作的自觉性和主动性。榆树作为全省现代农业的排头兵，率先实现农业现代化，首先要把农村人居环境搞好，这是一项政治任务，也是我们义不容辞的责任。长期以来，我市的生态资源主要集中在乡村，但生态环境治理的重点难点也都集中在乡村。我们必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕中央环保督查反馈问题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设绿色宜居的美丽乡村，不断提升我市生态环境保护和生态文明建设水平。
二要深刻领会x市农村人居环境整治动员大会精神。6月27日，x市召开了全市农村人居环境整治动员大会，全面启动农村人居环境三年集中整治行动。省委常委、x市委书记王凯、市长刘忻分别作出安排部署。x市把开展农村环境三年集中整治行动列为全市四项重点工作之一，提出“远学杭州、近学梅河口”，明确了三年集中整治的工作目标、重点任务和保障措施。20xx年，聚焦村屯清洁行动，大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升，让家家户户干净起来。20xx年，聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化，让村屯绿起来。20xx年，聚焦美丽乡村建设，巩固农村人居环境整治成果，推进农村由环境整洁向绿色生态、治理有效、乡风文明、产业兴旺转变，让村屯美起来。按照三年目标，今年是干净起来，逐步实现农村由干净起来，到绿起来、美起来的跃升。
三要坚定做好农村环境整治工作的信心。农村人居环境和群众生产生活息息相关。我曾经讲过，我们连环境卫生都搞不好，还能做什么大事?今年，我们实施“四有”设施建设，建立垃圾场、设立保洁员、建秸秆粪污发酵场、建乡镇转运站，目的就是解决垃圾乱倒和粪污乱排问题。这些措施办法在全省都是超前的。当初，有些乡镇领导对这些工作认识不高，有疑虑，存在畏难情绪，推着干。王凯书记到榆树调研，对榆树的工作给予了肯定。他强调，对于农村环境卫生，就要以村屯垃圾收集转运处理为切入点，努力让我们的乡村干净起来、整洁起来。要立足实际、创新方式、多措并举解决村屯垃圾收集转运问题，减少转运环节，力争最大限度就地消化处理。因此，大家要消除顾虑，坚定信心，积极动员各方力量，持续开展农村人居环境整治工作，确保取得预期成效。
二、明确任务，坚决打赢农村人居环境整治攻坚战
当前，做好农村人居环境整治工作，要全力打好“四大攻坚战”，推动我市农村人居环境一年见成效、两年上水平、三年大变样。
一要打好农村生活垃圾治理攻坚战。抓好农村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化;
“四步”就是要清干净、转运走、处理好、保持住;
“五有”就是要有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督。同时，要做好“三清一建”工作。一是清理农村生活垃圾。突出清理农村道路两侧、村内公共场所、农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾。二是清理村屯内沟塘。禁止河道内非法种植养殖，禁止向河道内排放畜禽粪污、工业污水和倾倒农村生活垃圾。三是清理农业生产废弃物。发动群众和保洁员，捡拾田头、路沟内的农药瓶、废旧农膜、肥料包装物等，运送到垃圾分类场。四是建立健全农村生活垃圾治理长效机制。完善“四有”设置，建立村庄保洁长效机制。实行垃圾分类处理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，实现源头减量。
二要打好农村改厕及粪污治理攻坚战。
要坚持政府主导。各乡镇街、各部门要站在讲政治的高度，全力推进“厕所革命”，确保今年完成农村改厕1.5万户，农业农村局要抓紧选择企业、选择模式，力争7月中旬实施，10月末完成建设任务。
要坚持因地制宜。要结合农民意愿，推广技术成熟、性价比高、农民乐用的改厕模式，宜水则水、宜旱则旱，做到既经济又实用，农民用得上、用得好。
要搞好粪污治理。要围绕畜牧业绿色发展，广泛推广固体粪便堆肥、全量收集还田、有机肥生产加工等畜禽粪污资源化利用技术。所有畜禽养殖场都要建设粪污处理设施，实现就地就近无害化处理、资源化利用。
三要打好农村污水治理攻坚战。水污染防治是我市生态建设的核心，也是农村人居环境整治必须完成的硬任务。
要加快推进污水处理设施建设。按照《榆树市农村人居环境整治三年行动计划》，今年要完成于家镇污水处理厂建设，明年完成弓棚镇污水处理厂建设。于家镇污水处理厂要力争在7月末前开工建设。
要开展村庄水体清洁行动。将农村水环境治理纳入河长制管理，继续推进河道“清四乱”工作，确保取得明显成效。
四要打好村容村貌提升攻坚战。要通过农村环境美，带动生态美、乡风美，促进产业兴、农民富，全面推动乡村振兴。
要抓好“四好农村路”建设。今年省里每公里补25万元，x市补10万元。交通部门要抓住有利契机，多争取指标，努力把我市“屯屯通”变成“户户通”。要建立市乡村三级“路长制”体系，既要建好，更要管好、用好、运营好，为农村经济社会发展营造畅通的交通环境。
要大力开展村屯绿化美化。各乡镇、村要积极搞好村屯道路绿化，发动群众房前屋后搞绿化，积极创建“绿美村庄”“绿美庭院”。青山乡从去年开始，每个村都绿化美化一个屯，每个屯都建一条生态街，这个模式值得推广。
要开展村屯治乱行动。要清理屯内柴草垛，从今年秋天开始，柴草一律不准入屯。环城乡今年在西良村召开柴草清理现场会，力度大，效果明显，到目前为止，全乡柴草垛基本出屯。要清理村屯道路两侧绿化带上的杂物，为绿化留出空间。要清除屯内闲置的废弃房屋和残垣断壁，清除安全隐患，提升村屯的整洁度。
三、抓好统筹，为农村人居环境整治提供坚实保障
开展好农村人居环境整治，是一项系统工程，各项措施必须保障到位。
一要强化组织保障。要把农村人居环境整治作为“一把手”工程，市直相关部门要做好组织协调、指导服务，各乡镇街要切实肩负起主体责任。坚持镇包村，村包组，党员干部包到户。要认真抓好责任落实，逐级分解工作目标任务，做到人人头上有指标，各个肩上担责任，尤其是村级支书和村主任一定要靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员，树立长期作战思想和持久作战思想，不能应付了事，为应付检查而为之，不能一阵风、雨过地皮干。要切实抓好各项工作落实。坚决杜绝说起来重要，干起来次要，忙起来忘掉的现象，领导要带头抓好制定方案、明确奖惩细则等具体工作，决不允许出现瘸子打猎坐山喊的问题。要强化一盘棋意识，各级班子成员要积极搞好协调配合，九牛爬坡各个出力，确保工作落实。
二要强化资金保障。要通过争取国家支持补一块、省市县财政拿一块、社会资本融一块、集体经济投一块、群众自筹掏一块“五个一块”方式，多渠道筹措农村人居环境整治资金。从今年起，省和x市分别给予每个行政村每年5万元环境整治资金支持，对农村户用厕所改造每户给予1000元配套资金支持。请各乡镇街和行政村要利用好上级资金，让有限的资金发挥最大的效益。
三要强化机制保障。要在制度化、常态化上下功夫。俗话说：没有规矩不成方圆。我们要建立健全村规民约、农村卫生保洁等长效管理机制。要将农村人居环境整治纳入法治化的进程。现在，上海市已经正式出台人居环境整治条例，我们x市也正在研究制定人居环境整治条例，即将人大例会研究通过，这说明人居环境整治已经上升到法治的管理层面，这是重要导向。要强化激励机制和奖惩机制，将农村人就环境整治纳入绩效管理，作为乡镇街全面工作考核奖惩的重要内容，不断激发全市上下做好这一重要工作的积极性和主动性。
要完善机制建设。认真落实好保洁员工作制度，做到垃圾日产日清日分类，不允许垃圾场垃圾不分类，随意堆放。要对农村人居环境整治机制建设进行不定期抽查，重点抽查垃圾场使用情况，保洁员配备及履职尽责情况、专项整治资金使用情况等。要积极探索农户适当付费制度，不在钱多少，重在体现责任义务和参与意识。
四要强化督导考核。刚才，洪洲市长通报了近期全市人居环境检查考核结果，这是对建设“四有”设施的考核，排名靠后的乡镇要加大工作力度。各乡镇街和村委利用好垃圾处理设施，保证保洁机制正常运转。农业农村部门要研究制定农村人居环境整治全方面的考核办法，进一步强化考核，考核结果适时向全市通报。要加强工作监督。在市委市政府督查室和市人居办设举报电话，欢迎群众监督举报环境卫生问题，对问题严重，又不及时整改的，要进行通报批评，并通过新闻媒体进行曝光。要利用电视台《视点》栏目，请乡村干部现身说法，跟踪报道先进经验做法，推动农村人居环境整治工作健康发展。
五要强化舆论保障。各乡镇街、各相关部门要坚持教育引领和做好深入宣传动员工作相结合，充分利用宣传标语、条幅、横幅、展板和新闻媒体，加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围，要积极依靠群众，放手发动群众，打一场农村人居环境整治的人民战争，各行政村要动员引导村民广泛参与环境卫生整治，自觉养成爱护环境、保持卫生的良好习惯，在全社会形成一种人人讲卫生，人人爱卫生的自觉行动。要坚持正确导向，通过新闻媒体，不断的宣传整治工作中发现的典型经验，用榜样的力量带动和影响全市农村人居环境整治工作顺畅进行;
通过印发《农村环境整治行动倡议书》、《垃圾分类处理宣传单》和在电视台滚动播放垃圾整治宣传标语，提高农民群众对垃圾整治工作的认识，倡导农户院内分类，充分调动农民参与整治的积极性。同时，对思想重视不够，组织领导不强，问题整改不力、环境整改不善、群众反映不好的案例进行曝光，在全社会形成关心、支持、监督环境整治的浓厚氛围。
同志们，做好农村人居环境整治工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、攻坚克难、加快推进，全面打赢农村人居环境治理攻坚战，为建设美丽乡村和幸福榆树作出新的贡献!
农村工作讲话稿篇6
同志们：
新年伊始，我们聚集在这里，共谋xx农村信用社改革发展大计，力促各项工作猛上台阶，以推动四川信合走上又好又快的发展轨道。20**年12月25日至26日，省联社在简阳组织召开了党委(扩大)会，重点讨论研究了《四川信合未来发展构想》和《四川省农村信用社20**-20**年发展规划》，会议相关资料已安排下发到各联社，请认真组织学习。今天，我将重点传达学习省联社党委书记、理事长王华同志在党委(扩大)会议上的讲话，结合xx农村信用社实际，围绕认清形势，转变观念，只争朝夕,推动xx农村信用社各项工作猛上台阶这个主题，提出20**年工作思路。下面我讲几点意见：
一、关于传达贯彻省联社党委(扩大)会议精神
省联社在简阳召开的党委(扩大)会上，省联社党委书记、理事长王华以精心谋划发展思路，推动四川信合走上又好又快的发展轨道为题，从3个方面深刻阐述了四川信合走上又好又快的发展轨道所具备的条件和时机，提出了用科学的发展观，全力推进四川信合又好又快地发展。
(一)统一思想，抓住机遇，把工作重心彻底地转到又好又快的发展上来。
---胡锦涛同志在最近召开的中央经济工作会上要求，全党要全面落实科学发展观，要以科学发展观统揽经济社会发展全局。科学发展观在发展上明确提出了又好又快的发展，好为首位，好中求快，实现又好又快的发展这是科学发展观的本质要求。这一重要思想对四川信合的未来发展是有现实的指导意义：一是指导农村信用社更好地支持三农和地方经济的发展;二是金融本身的规律来看，规避风险，确保资金安全，是金融发展首要前提。
---把工作重心彻底转移到又好又快的发展上来，现在已经具备了这个条件。王理事长首先阐述了四川信合一年多来的工作重心是治乱，主要抓了两点：一是建立完善各种规章制度，规范行为;二是抓班子、带队伍，惩治腐败。其次，指明了全省大部分联社的班子已经作了充实、调整、提高，新的班子都雄心勃勃，从班子到队伍都形成了要求迫切发展的动力。再次，指出了历史形成的网点、队伍、市场、资金四大资源优势为实现四川信合又好又快发展提供了资源和手段。第四，中央进一步加大对西部大开发和新农村建设的支持力度，同时又给农村信用社一系列优惠政策，这都为四川信合又好又快发展提供了良好的宏观环境。
---把工作重心转移到又好又快的发展上来，当前具有紧迫性。一是全国和四川的工业化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以两百多亿的速度增长，在满足三农信贷资金需求后，仍有大量过剩。二是国有商业银行的股份制改革、股份制商业银行的不断建立，各种金融性组织的不断诞生，加之《外资银行管理条例》的颁布实施，金融市场竞争将进一步加剧。
---面对当前的形势和对未来的展望，四川信合系统必须迅速彻底地把工作重心转移到又好又快的发展上来。王华理事长明确提出了又好又快的发展是一切工作的主题，一切要从又好又快发展出发，一切为了又好又快地发展，发展中要把好摆在第一位，也就是把规避风险，确保资金安全摆在第一位，在坚持好的前提下，力求更快速度发展。
(二)精心谋划，明确思路，以科学发展观推进四川信合又好又快发展。
---提出了《四川信合未来发展构想》。三步走的战略目标。即：至20**年，基本实现资产、效益、队伍三个根本好转;至2015年建立以省为统一法人的农村合作银行，主要经营指标在全国合作金融系统居于前10位以内;至2020年，主要经营指标居于省内金融同业先进水平，在全国合作金融系统处于领先地位。
长期坚持的三大基本方针。即：坚持服务三农的基本方针;坚持防范风险、又好又快发展的基本方针;坚持以人为本、以才兴业的基本方针。
指导性的三大基本战略。即：跳跃式发展战略;发挥优势、错位发展战略;多元化发展战略。
分类多层的三大市场。即：三大市场，包括传统的农村市场，城区金融市场，高端高效的银行间同业市场;分类多层地占领三大市场，包括县级联社分类定位，业务市场分层次;围绕三大市场大力开发负债业务、资产业务、中间业务三大类产品，逐步创造具有独家特色的品牌。
实现目标的三大支撑。即：文化与队伍;技术和管理;体制和机制。
(三)只争朝夕，真抓实干，全力推进四川信合又好又快发展。
有了发展构想，还必须有具体举措，必须真抓实干。
---进一步建立完善规章制度。按照先进性、有效性、协调性的原则，在今年2月底前修订完善现有制度和提出还必须建立的规章制度，在3月份的社员代表大会上通过。
---进一步建立科学的管理体系。要着重抓好信贷管理体系建设，在省联社计算机中心已建成的基础上，要加快全省电子化系统的建设，进一步完善稽核系统建设，同时要积极探索推进科学的财务、人力资源管理系统的建立。
---全力推进各项改革。即：产权改革，实现以县为统一法人，扩大经营规模，改革运行模式，调整网点和人员配置;继续推进两项制度改革，重点激发员工活力，调整队伍结构。
---加强四川信合的整体功能。省联社的指导思想：凡是县联社办不了的，由省联社办。一是建立融资中心;二是建立评估中心;三是开展票据业务和银行卡业务;四是建立培训基地;五是组织社团贷款。办事处党委也将坚持这个指导思想。
---加强班子队伍建设。一是加强培训;二是组织出外学习考察;三是完善考核办法，真正做到以业绩用人;四是加强党风廉政建设，加强对腐败惩处。五是总结先进经验和先进典型，发现先进集体和个人，弘扬正气;六是加强后备干部的建设。现任班子和领导干部实行动态管理。
二、简要回顾20**年xx信合工作
20**年是十一五规划的开局之年，也是xx农村信用社全面深化改革的关键一年，更是充满机遇与挑战的一年。去年以来，全市农村信用社全体员工同心协力、奋力拼搏，按照科学发展观的要求，全面落实改革、发展、管理三大要务，坚持以效益为核心，以优化信贷资产质量为重点，树立错位发展经营理念，强化经营创新、管理创新、机制创新，努力提升xx农村信用社在全省的工作位次，为支持县域经济、推进农村信用社改革和建设社会主义新农村做贡献。
---各项存款快速增长。截止20**年12月末，各项存款为102.6亿元，较年初增加12.3亿元，较上年增长12.6亿元，增幅为13.96%，完成年度目标任务的102.81%。
---贷款规模有效增长。20**年末，各项贷款为74.8亿元，累计投放51.7亿元，较年初增加10.1亿元，增幅为15.59%，完成年度目标任务的112.12%。其中农业贷款为43.4亿元，比年初增加5.8亿元，占新增贷款的57.16%。
---清收不良贷款成效显著。20**年末，不良贷款余额为xxx亿元,较年初下降xxx亿元,不良贷款占比为xxx%,下降xxx个百分点,完成年度目标任务的xxxx%。信用社职工及职工家属不良贷款余额为xxx万元,年度内收回xxx万元,下降xxx%;国家公职人员不良贷款余额为xxxx万元,年度内收回xxx万元,下降xxx%;政府及其部门不良贷款余额为xxxxx万元,年度内收回xxxx万元,下降xx%;通过当地财政打捆承贷,使xxxx万元不良贷款转化为正常贷款;落实因历史遗留问题的无抵(质)押物xxxx万元,其中，游仙的xxxx万元正在落实，有望今年内全额实现。
---经营状况明显改善。20**年,实现财务总收入xxx万元,比去年同期增加xxxx万元,财务总支出xxxx万元，缴企业所得税xxx万元，盈亏扎差亏损xxxx万元，省联社下达亏损任务为xxxx万元，较任务数少亏xxx万元。提取拔备xxxx万元。
---增资扩股平稳增长。到年末，股本金余额达到了xxxx万元，其中投资股为xxxx万元，占总股本的xxxx%，股本金较年初增加xxxx万元。
---扶持政策逐步到位。20**年来，特别是10月以来,通过办事处多次向市委、市政府请示,向市级各有关部门沟通协调和各区市县委、政府协商,全市农村信用社年度内新增政府捐赠优质资产xxxx万元,落实产权权属关系金额达xxxx万元，兑现政府股金分红补贴xxxxx万元，使股金分红补贴承诺兑现达xxxx万元,实现捐赠资产收益xx万元。
---党组织建设不断加强。11月以来，办事处党委针对全市农村信用社存在的10大突出问题，在全市开展保持共产党员先进性教育回头看活动。在学习动员阶段，全市农村信用社系统党员都能认真参加学习，撰写心得体会，深入开展贴进工作实际的实践活动，有效促进了业务发展，党员先进性和党组织战斗堡垒作用得到明显发挥。
---领导班子充实调整到位，战斗力、执行力明显增强。按照省联社的安排和要求，全市调整县级联社领导班子人员达xx人次，其中，提任理事长x人，主任x人，副主任x人，使全市县级联社班子成员文化程度极大提高，年龄结构大大改善。
---治乱工作初见成效。办事处党委在治乱工作中坚持买断一批、内退一批、批评教育一批、开除处分一批、法办一批和招收一批的六个一批原则，开展了对违规违纪违法行为的整治活动，成立了专门的治乱领导小组，重点在江油联社开展了治乱工作，到上年末，已对江油信用社内部2人和借款户1人进行了刑事拘留。
---改革工作稳妥推进。一方面，统一法人社的产权改革以梓潼、安县联社为首，带动全市农信社深化改革工作整体推进。梓潼联社12月底正式挂牌开业，安县联社已进入申请挂牌阶段;北川、平武联社产权改革已通过市银监分局验收，有望20**年一季度完成挂牌开业;涪城、盐亭、江油联社产权制度改革工作正在紧张有序进行;游仙、三台联社也积极参与，有望在20**年以内完成产权制度改革，实现统一法人社的筹建。另一方面，劳动用工制度改革稳妥实施。在10月下旬完成了涪城联社的劳动用工制度改革试点后，11月份以来全市农村信用社劳动用工制度改革全面铺开，按照精减、高效和调整队伍结构的指导思想，坚持公平、公开、公正的原则，全面完成了临时工清退、上岗资格考试和县级联社中层干部的选拔工作。通过劳动用工制度改革,全市农村信用社共撤并机构网点57个，实行员工内退290人，买断工职身份6人，清退临时工195人，清理违规违制劳动用工4人，整治违法违纪人员6人，有效地纯洁了员工队伍。
三、认清形势，只争朝夕，推动xx信合事业猛上台阶
20**年全市农村信用社各项工作取得了很大成绩，这是与各级加强领导和大力支持的结果，是全体干部员工辛勤工作的结果。但是，我们必须保持清醒的头脑，看到全市农村信用社改革、发展、管理还存在一些矛盾和问题。一是要达到央行票据出门条件有大量艰苦细致的工作要做，这是对各级领导事业心、责任感最大的考验，争取不到国家真金白银，我们这代人将成为信合史上的罪人。二是完善法人治理结构，转换经营机制，三会制度的有效行使等工作才刚刚起步。三是资产质量不高，清收难度大，不良贷款占比要低于全省平均水平任务还十分艰巨。四是个别地方管理仍然混乱，职工素质有待提高。五是市场竞争将要达到白热化，农行、农发行、邮政储蓄，还有今后民间资本进入农村市场，同农村信用社争地盘，抢饭吃，再加之我们硬件设施和管理落后，将出现危机四伏，如果我们领导和全体信用社员工不看到这些问题，不以只争朝夕的精神，脚踏实地工作，不猛上台阶，我们将会带来灭顶之灾。
当前我国总体经济形势较好，国民经济呈现出增长速度较快、宏观调控更加有力、经济效益较好和物价水平平衡的态势，党中央也非常重视农村经济工作，对农村各项惠民政策，财政支持的力度越来越大。这对我们农村信用社来说是一个千载难蓬的发展机遇期。但是我们要清醒地看到我们面临严峻形势，农村信用社虽然有四大资源优势，但这些优势只有在发展中才可能转化为竞争优势和发展优势。面对来自内部和外部越来越激烈的市场竞争，我们各级领导干部，必须要保持清新的头脑，正确分析、估价和判断形势，增强紧迫感和责任感。农村信用社只有不断加快发展步伐，不断创新，才能有效增强市场竞争力，才能在新的竞争环境中生存、发展和壮大。为了应对挑战,为了实现又好又快发展目标,省联社党委提出了未来发展构想、发展目标和主要思路,在此基础上又制定了五年发展规划,进一步进行细化和落实。
全市农村信用社各级领导干部和员工要始终保持抢时间、抓发展，只争朝夕的精神状态。一是树立可持续发展观的需要。发展是农村信用社的第一要务。xx农村信用社只有通过发展，才能消化历史包袱，才能在激烈竞争中处于不败之地。只有通过大发展，xx才能保住四川老二的位置。二是树立大干快上的需要。要树立以效益和业绩论英难的观念。效益是一个企业能持续发展的关键。业绩是一个领导者，一个班子能力、水平的最终体现。我们办任何一件事情，办每一笔业务都必须体现效益，要彻底改革粗放经营、粗放管理的陈旧恶习。三是开拓创新的需要。要把业务创新，管理创新作为推动xx农村信用社猛上台阶的强大动力。四是加强党建的需要。党是领导我们事业的核心力量，是推动xx信合事业猛上台阶、又好双快发展的根本保证。
总之，只争朝夕是推动xx信合事业能否猛上台阶、又好又快发展的关键。各联社、信用社一定要精心谋划和开展大发展的讨论，猛上台阶的观念要在全体干部员工中形成。
总的指导思想和要求。20**年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是省联社制度建设、制度执行年，也是xx信合事业猛上台阶、又好又快发展的第一年。全市农村信用社指导思想是：认真贯彻落实科学发展观，把奋力抓发展作为执政兴社的第一要务，切实转变观变，牢控农村市场，进军城区市场，强化制度建设，严格内部管理，提高经营效益，构筑和谐信合团队，提高执行力，支持新农村建设，为xx信合事业猛上台阶再作贡献，再立新功。
总的要求是：管理要有科学化，观念要有大转变，业务要有大发展，效益要有大提高，队伍要有新面貌，改革要有新进展，工作要有新举措，推动xx信合事业猛上台阶。
(一)严密业务操作流程，推动制度管理猛上台阶。
强化制度建设，全面实施风险管理，坚持从传统粗放的经营管理模式向现代商业银行集约化经营模式彻底转型，以风险管理为导向，围绕组织模式再造和业务流程再造进行深刻变革，由业务先进向内控先进转化，由被动接受稽核检查向主动申请合规监督转化。通过构建良好的内部控制大环境，促进xx农村信用社业务操作流程的不断规范。
---实现流程再造，规范操作和管理。20**年，各区市县联社要实现具体业务操作流程的再造，要根据农村信用社现行的业务操作流程，绘制细致明晰的流程图，寻找现有流程中增加管理成本的主要原因和组织结构设计不合理的环节，分析现存业务流程的功能、制约因素以及表现出的关键问题，并根据市场、业务、技术变化的特点和农村信用社的现实情况，以及客户对产品、服务需求的变化，对具体业务操作流程进行优化和重组。办事处要在调查研究的基础上，指导各县级联社逐步设计统一的业务管理流程的再造方案，通过省联社制度的制定和实施后全面推开。
---建立科学的信贷管理体系，防范信贷风险。20**年开始实行以五级分类为主，与四级分类双轨运行的监测考核办法，加强信贷宏观政策的指导和正常贷款、大额贷款管理，建立正常贷款监测考核机制对正常贷款劣变情况进行重点监测，加强大额贷款的跟踪监测，切实防范大额贷款风险。按照省联社的要求，实行专职贷款审核人制度，各县级联社要配备专职贷款审核人员，负责对本单位大额贷款的审核。
---加强不良贷款管理机制建设，提高处置效率。加强不良贷款精细化管理和程序化处置，建立资产质量监测体系，逐步实现对不良贷款的分类认定、调查估值、预案管理、方案实施和监督检查，建立不良贷款催收、核销、风险处置系统，加强对不良贷款监控和预警。推进不良贷款程序化处置和处置预案制度，制定实施不良贷款处置操作规程，按照一户一策的原则制定清收计划和预案，重点探索综合化、市场化清收处置方法。
---建立合规的企业文化，强化稽核监督管理。建设合规的企业文化是农村信用社风险管理的重要内容之一，是实现可持续发展的内在动力。要树立理性、稳健、审慎的管理理念，坚持制度先行的原则，提倡和培育合规创造价值的文化理念。一是要进一步整顿稽核队伍，提高素质。二是要充分赋予稽核权利，要达到象国家审计部门的那种威信，特别是今年是制度执行年，稽核工作就显得更加重要。三是要加大稽核上挂一级管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核队伍真正成为谋士和医生。
---构建案防长效机制，筑牢三防一保屏障。安全重于泰山。安全保卫工作是一项艰巨而持久的工作，要进一步加强内控机制建设，提高人防、物防、技防能力，认真落实安全管理目标责任制，加强安全防范基础设施建设，强化安全检查，全面整改安全隐患，逐步建立全方位、多层次、高效能的安全防范体系，为农村信用社改革和发展营造一个安全的经营环境。
(二)加快电子网络建设，推动科技发展猛上台阶。
---严格把握电子信息人员的准入关。各联社要坚持公开、公平、公正的原则，面向社会招聘一批具有高学历的电子信息管理人才，新招聘的人员必须具有国民教育本科以上学历。
---着力做好基础准备工作。各区市县联社要加强对电子科技人员的培训，使其着重学好票据业务管理和网络管理，从电子科技管理、科技信息传递、案件防范上抓好人防工程建设。
---加快电子化网络建设。把加快电子化网络建设作为今年二、三季度工作重点，办事处要求4月底全市网络全部开通，进入试运行阶段，年底力争达到发行银行卡的要求。
---提升科学管理水平。加快电子化建设速度,依托核心业务网络系统,介入和开发便捷的支付清算手段和方法,树立以经济资本为核心的风险约束和回报约束的成本管控理念,对现有产品进行分类,从各个经营环节进行成本控制。
(三)继续扩大存贷规模，推动经营效益猛上台阶。
农村信用社要全面落实科学发展观，就必须破除陈旧观念，创新思维，树立存款立社理念，扩大贷款规模，强化内部管理，促进经营效益的根本好转。
---大打组织资金攻坚战。存款是立社之本，兴社之源，要牢牢抓住吸存揽储这一工作重心不动摇、不放松，继续在运用好传统方法的基础上，坚持柜台服务与上门服务紧密结合、抓大户与抓小户紧密结合、常规抓和重点抓相结合、吸收固定存款与吸收低成本存款紧密结合，更进一步地转变工作作风，开展优质服务，千方百计组织资金，多策并举吸存揽储。年内实现存款净增15亿元。
---创新信贷产品，支持三农发展。要着力打造一批经济亮点和特色产业。要通过自己把脉，市上统一权衡后形成支持县域经济重点。继续搞好信用工程建设,坚持标准,严格授信。突出抓好城区金融业务的营销，打好立足城乡，服务中小的战略，择优选拔优质企业进行重点扶持，更新信贷营销理念。适应农业结构调整，适度增加涉农企业、涉农项目的支持力度，建设新农村。
---大力推进中间产品创新。各区市县联社要结合本地经济状况实际，开设代收、代付、代办和租赁业务，充分利用联系面广和信息灵通的优势，为客户传递市场、产品、项目、技术等实用信息，通过中间业务的突破培植新的利润增长点，以增强竞争力。
---大打增收节支攻坚战。一方面，在增收上下功夫。要严格实行贷款收息责任制，认真推行扭亏增盈流程图，制定出台行之有效的考核措施和办法，要通过加强经营核算，清理应收款项、合理核定库存、压缩非生息资金占用等手段，最大限度地运用有效资金，提高资金运用率，增加营业收入。另一方面，在节支上下功夫。要按照节约型社会的有关规定，恪守勤俭办社的宗旨，最大限度地节约开支;要根据深化改革的具体要求，制定出台适应改革形势需求的新的财务管理办法，切实提高全市农村信用社增盈创利的水平和能力，实现经营效益的进一步提升。
(四)解决历史遗留问题，推动降低不良贷款猛上台阶。
资产质量的好坏，直接影响着经营成果。据统计，到20**年末，全市农村信用社不良贷款余额达19.4亿元，历年挂帐亏损累计9.7亿元,历史包袱尤显沉重。
---清收重点突出，责任追究明确。全市农村信用社要选准主攻方向，突出清收重点，确定清收不良贷款的两个突破口。一是内部责任人贷款清收，二是大额不良贷款清收。对内部责任贷款，要推行三级责任追究制度，即办事处负责追究联社副主任级以上干部的责任贷款，各区市县联社负责追究辖区内信用社副主任级以上干部的责任贷款，基层信用社主任负责追究本单位职工责任贷款。责任追究制度实行定期问责制，超限期仍未清收的责任贷款，办事处直接追究到底。
---创新清收手段，形成联动机制。在不良贷款清收方式上，在充分运用好行政、法律、经济等传统清收手段的同时，不拘一格创新清收方法,找出路,增活力,用新观念、新思路、新办法破解发展难题,形成内外联动的配套清收机制。一是加大对国家公职人员和职工及家属违规违纪放款、逃赖废债、无效抵质押等重点贷款的清收力度，要在澄清底子的基础上，有计划、有目标、有步骤地制定清收措施和清收办法，加快不良贷款的清收进程。二是保持清收农村信用社不良贷款的良好氛围，进一步争取当地党政的支持与帮助，有效采取行政、法律、人事、经济、舆论等手段，继续营造强大的清贷攻势。三是严控新的贷款沉淀，严格控制借新还旧贷款比例，对新形成不良贷款的，要造册登记，落实责任，限期清收。
---加大考核力度，落实清收指标。各联社要从完善考核机制、挖掘清收潜力入手，将清收指标层层分解落实，制定一系列配套考核办法，清收情况与干部业绩、工资报酬挂钩考核，奖励提成与专职清收人员同工同酬。对责任贷款，实行限期清收制度，在限期内末收回的予以下岗清收，只发放基本生活费，其他收入用于赔偿责任贷款。
---积极争取当地党政的支持，加快对不良资产的处置。一是加快对抵债资产的处置变现，积极争取相关税费的减免。二是加快明晰资产权属关系，积极争取办理权证的优先、优惠，努力争取减免税费。三是积极争取当地党政采取各种有效手段对票据置换贷款的清收和损赠资产的处置，推进专项票据如期出门兑付。
(五)加快深化改革步伐，推动产权改革猛上台阶。
20**年以来，我市农村信用社产权制度改革工作通过多方协调和广大干部职工的共同努力，到年末，已实现了梓潼联社挂牌开业，安县召开了统一法人创建大会，北川、平武已完成了产权改革，其余各区市县正有效推进。
---加快落实政府承诺兑现步伐。各区市县联社要加强同当地党政联系，坚持做到多请示、多汇报，积极争取扶持政策的落实和到位。
---进一步推进产权制度改革。积极创造和争取条件，加快统一法人社组建步伐，完成改革目标任务。
---完善法人治理结构。法人治理是农村信用社改革、票据兑付考核的一个重要内容。法人治理既要有其形，更要有其神。进一步健全三会组织体系，规范运作机制。积极探索建立理(董)事会经营决策机制充分发挥高级管理层和内设专业委员会在经营管理中的作用;要把经营班子深化为经营执行机构;要把监事会深化为经营监督机构，积极探索在联社高级管理层下设置专职合规部门，对遵守法律法规、监管规章、行业管理准则和内部管理制度的情况进行监督和评价，逐步建立决策、执行、监督相互制衡和激励与约束相结合的法人治理结构。
---努力转换经营机制。要切实强化约束机制，加强内部管理，通过有效措施进一步增强和完善服务功能，完善劳动用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激励机制。
---加快票据兑付工作步伐。做好票据兑付工作，加强兑付指标分析与测算，落实工作整改措施。加强与人民银行和银监部门的沟通协调，实行统一安排，提出兑付申请，确保按时成功兑付。
(六)加强员工队伍建设，推动执行力猛上台阶。
提高执行力，关键是提高领导干部的自身学识和水平。要继续把江油联社的治乱工作以点带面推向深入，对违纪违规行为全面清理，认真贯彻落实办事处3个指导文件，纯洁员工队伍。
--坚持党要管党、党管干部。党委的核心作用就是要坚持党要管党、党管干部。加强党的建设，是改变我市农村信用社部分党员干部职工身上存在的理想信念动摇、党性观念不强、理论水平不高、综合管理能力较弱、事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不深入、职业道德意识差、党员先锋模范作用发挥不够等现象的有力措施。各基层信用社必须建立健全党支部，因单个信用社党员人数较少的，要与邻近信用社要建立健全党支部。要充分发挥党员干部的带头表率作用，基层信用社主任和联社办公室、人力资源部、监察保卫部的负责人必须是正式党员。按照成熟一个发展一个的原则，积极发展新党员，增添党内新鲜血液，以增强发展动力和后劲。
---抓好队伍建设。一要着力抓好县级联社领导班子建设。对政治意识不强、思想品德不优、工作作风不严、开拓创新缺乏的县级领导干部要坚持不换思想就换人,坚决拿下。二要着力抓好县级联社中层干部队伍建设。县级联社中层干部，是推动本单位发展的中坚力量,各区市县联社要继续以双改活动为契机,真正选拔一批道德好、作风优、能力强和工作激情高的能干事、干得成事的年轻同志担任中层干部,以推动xx信合事业猛上台阶。
---实行干部动态管理。为了使农村信用社的干部队伍能用心做事，把信合事业做为自己挚着的终身追求，保持干部队伍的整体素质，要继续推行公开招聘干部制度，优胜劣汰。着重对干部的思想素质、政治品德、工作业绩以及社交圈等方面的情况进行考察了解，对考核结果实行公示制，征求群众的意见，接受社会监督，最后评定为不合格的干部淘汰出局，取消资格。
---强化员工学习教育。要加强对员工队伍的培训，要在基础知识和基本技能的培训上狠下功夫，有侧重地抓好重点岗位和重要人员的培训。要开展广泛的自学活动，加强自身锻造，养成遇到问题就深思的良好习惯。要视机组织外出学习，树立拿来主意意识，以人为本，学习别人的先进理念、先进观念和先进做法，提高员工队伍素质，为推动xx信合事业猛上台阶和又好又快发展提供人力资源保证。
---改进工作作风。改进工作作风就是落实制度，提高执行力。从江油现象看，都是作风不深入、不扎实，不按规章制度办事造成的。20**年是农村信用社的制度执行年，要在全市农村信用社大力开展制度执行力的检查，要在执行力上狠下功夫，切实规范经营管理行为。对无视规章制度，顶风违纪、违法行为的相关人员都要从严、从重、从快顶格处理，确保制度办法的贯彻落实，营造出有令必行、有禁必止的良好氛围。
---继续深入扎实开展保持共产党员先进性教育回头看活动。巩固先进性教育回头看活动学习阶段取得的成果，深入扎实地开展民主生活会，认真查摆问题和整改问题，确保先进性教育回头看活动的圆满结束。
---树造领导干部队伍良好形象。加强党风廉政建设是树立领导干部队伍良好形象的有力措施，是农村信用社实现改革发展目标的根本保障，所以，要绷紧党风廉政建设这根弦。在农村信用社，抓党风廉政建设就是抓经济工作，希望大家进一步提高对廉政工作的认识，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，特别是新春佳节的年关将近，大家既要保证顺利过关，更要洁身自好，做到自重、自省、自警、自励。各级领导班子要树立理想、责任、信心，要团结合作，廉洁自律，努力打造实干型、团结型、廉政型的班子，达到以党治社、以党治业、以党治乱。
最后，在年终岁尾之际，是各类案件高发期，各联社要加大检查力度，做好重点部门、要害部位的巡查，加强金库守护，强化内外案件的防范，做到警钟长鸣，筑牢三防一保的防范堤坝，为打好20**年度工作开门红保驾护航。
同志们，xx农村信用社20**年工作思路已基本形成，虽然20**年度我们还存在一些不足，但我坚信，只要通过在座的各位和全市农村信用社3100余名干部职工的共同努力，在新的一年里，只要我们抓机遇，克难奋进，开拓进取，团结务实，真抓实干，以科学发展观统揽全局，就一定能够取得更大、更好的成绩，再立新功，再谱华章。
谢谢大家!
这次全省农村信用社工作会议是省联社年初就确定召开的一次重要会议,会议准备精心、充分，内容比较丰富和有针对性。会议对一季度业务运行情况进行了交流、剖析和总结，对今年省联社制订的四个文件进行了认真讨论，请王宝良同志为大家作了报告。今后，每个季度业务运行分析都要选择一些县级联社交流经验，剖析问题，一方面，让大家沟通情况、互相了解;另一方面，在系统内部，形成比学赶帮超的氛围，这个平台的搭建是省联社抓经营、抓管理的有效措施。会议完成了议定的各项任务，开得非常成功。下面，我再讲几方面问题：
一、关于一季度经营和工作
(一)总体评价
第一，各项指标向好，运行平稳序进。对今年经营状况从年初省联社就意识到很严峻，在制定今年经营盘子时是积极的、留有余地的，新增贷款400亿，比去年实际投放多了123亿，存款保500亿争取600亿。特别是提出实现拨备前利润与去年基本持平，这些都已充分考虑了经济下行背景、利率下调等因素。一月份各项指标全面下滑，全省154家县级联社只有18家盈利，当然这里的情况也是多方面的，但省联社及时采取措施，加大工作力度，召开全省业务运行分析调度会，从思想、工作主动性上扭转被动局面，通过二、三月份大家积极努力，三月份各项指标向好，拨备前利润与去年基本持平，实现了首季开门红，这非常重要，对于坚定信心、提振精神、提升形象都有非常重大的意义。
第二，工作力度加大，整体形象提升。从二月份以后，省联社审时度势，从河北大局出发，从农信社实际出发，及时推出了信托产品，全面加强与地方政府合作，得到了地方政府充分的信任和支持，对推进各项工作的开展发挥了十分积极的作用，办事处(市联社)、县级联社借助这个机会，把工作大大推进一步，在县一级，涉农资金基本全部进入农村信用社，并且相当一部分县，70%的财政资金，甚至100%的财政资金也进入了农村信用社，全省农村信用社低成本存款大幅增加。同时也为大力解决历史遗留问题、清收不良贷款创造了非常重要的时机。
第三，发展仍不平衡，效果尚待观察。昨天上午，有9家县级联社在会上发言，其中6家从业务角度进行经验交流，都讲得很好。永年是落后社，近年来多措并举抓业务发展，现在已出现扭亏为盈的良好势头;丰润不仅效益提升，而且费用下降。文安不因小而不为，积极拓展中间业务，小到什么程度，就是联社营业部和信用社都配备了复印机，参照社会收费标准为客户提供有偿服务，使客户不出门就能将资料印制齐全，这不仅仅拓展了中间业务，更提供了服务，改善了农信社形象。涿鹿依靠各方面力量大力清收不良贷款，并通过电视台公布借款人名单取得了非常好的效果。定州联社积极寻找优质大客户，锻炼了干部员工，使农信社学会了经办大型优质项目;滦平不断加大创新力度，满足不同客户贷款需求，效益很好，说明为三农服务，仍然有大的文章可做。三个剖析单位剖析得比较深刻，也有一定深度，但仍然不够。邱县联社客观剖析得多，主观剖析得少，特别是领导者的思想认识、工作作风剖析得少。邢台城郊联社在存款工作中，存在着顾头不顾尾的现象。什么叫积极应对?就是以变应变，客观条件变了，再固守旧的工作模式、思维方法怎么行!县级联社如果连续两次被选定做问题剖析，那么理事长、主任就得下岗，这就叫末位淘汰。总之，从一季度业务运行看，市与市、县与县之间，各项主要指标之间发展都不平衡，总体的效果还有待于实践检验。
(二)主要体会
第一，必须正确判断形势，把握发展大局。从年初制定全年工作计划，到运行当中不断调整工作力度，都是针对形势判断所采取的措施，目的都为了推动发展。运行要始终把握发展的大局，在实际工作中，根据时间、环境、条件变化，不断调整工作力度和措施。
第二，必须积极调整结构，切实减亏增效。今年省联社对贷款投放提出三个三分之一，对存款提出大力提高低成本存款占比，另外，通过资本金信托产品推动富余资金投放，这些积极的调整是完全必要的。
第三，必须完善激励机制，落实责任主体。对不良贷款清收、新增贷款不良率不能超3%红线这些硬任务，必须明确责任主体，完善奖惩激励机制，调动方方面面的积极性，确保工作任务完成。
第四，必须加强调度督导，紧紧盯住业务运行。
第五，必须努力提振精神，勇于负重加压。
(三)注意的问题
第一，顺势而为，密切关注形势的变化、走向、趋势。各项工作都要充分考虑形势变化、分析基本走向、判断发展趋势，根据形势变化采取相应的措施。
第二，乘势而上，下力量拓展业务，解决历史遗留问题。通过加强与地方政府的全面合作，为解决历史遗留问题、发展业务带来了重要的机遇，能不能抓住、用好这个机遇，并创造效益，关键看在座的能力和水平。
第三，严守底线，把握信贷投放的尺度、力度、密度。一是努力把今年的信贷计划执行好，早投放早见效。二是牢牢把握住为三农服务的方向，优先解决基础农业的贷款需求。三是拓宽为三农服务的领域，在严控风险的基础上，积极推进、开拓新的贷款领域和投向。四是从长计议，认真思考、谋划长远的发展。
二、关于这次会议制订的四个制度办法
大家对四个件进行了认真讨论，提的意见、建议非常务实、中肯，省联社会尽可能把大家的智慧吸收，使这些办法更符合农村信用社的实际。
(一)着眼于责任和利益的统一，制定绩效考核办法
绩效考核办法要拉大好社和差社的档次、职工和领导的差距，实现责任、权力和利益的统一。绩效考核不降低原来的标准，起点在原来的水平上提高，对完成不好的联社，不但要使之在经济上受损失，还要动领导的位子。同时，要将办事处(市联社)纳入考核。
(二)着眼于激发员工队伍活力，制定岗位竞争意见
对县级联社员工队伍必须实行编制化管理，根据县级联社网点、岗位情况确定总体人员编制。必须实行公开竞争上岗。省联社把学习基层、了解基层作为必修课，今年安排20名干部职工下基层挂职锻炼，丰富这些干部的工作经历，提高工作能力;选调30名基层干部到省联社交流学习，把省联社的管理理念、决策部署传播开来，目的是搭建上下交流培养干部的渠道;下步还要在全省农信社系统公推公选干部到省联社任部门副职;在省联社换届以后，省联社所有中层干部要重新公开竞聘;明年还要出台省联社绩效考核办法，把全省农村信用社共同的利益、共同的目标、共同的志向牢牢地捆在一起;对在竞争中被淘汰人员要给出路，不要简单推向社会。
(三)着眼于提升县级联社整体经营管理水平，制定分类管理达标升级办法
通过分类管理，对高类社适当放权，省联社、办事处(市联社)要把主要精力用在对落后社的帮助、推动上。三年内各联社必须全面升级，全面消除5类及以下社。县级联社升级达标目标要在换届时做出公开承诺，明确奖惩。
(四)着眼于接轨现代金融管理方式，制定信贷业务改革方案
信贷业务改革目的是推动金融管理的现代化，加强风险管理，各地要根据实际情况选择信贷业务改革模式。信贷业务改革要同定岗定编、全员竞争、绩效考核结合起来。
三、下一步工作安排
经研究，省联社对今年下一阶段重点工作从时间上做出安排部署，确定月度工作主题，让大家清晰各个阶段重点工作，用重点带动整体，发挥整体优势，形成整体合力。
(一)五月份为全省不良贷款集中清收月
明天，省政府要召开全省金融工作会议，其中很重要的一项内容就是农信系统不良贷款清收问题，各市、县要抓住机遇全力组织清收，今年上半年要完成年初下达清收任务的80%，困难地方不能低于70%。下半年再追加不良贷款清收任务50亿元，全年务必实际清收150亿元，全省不良贷款余额下降到500亿元以下。
(二)六月份为存款突破4000亿元宣传月
省联社统一制定宣传方案，全省统一行动，以媒体宣传为主，集中开展宣传，扩大农村信用社影响，提升农村信用社形象、地位，促进业务发展。
(三)七月份为中间业务拓展月
发展中间业务是发挥农信社优势的重要措施，随着农民群众收入的提高、农民消费需求的多样化，三农对金融服务要求日益增加，为此，农信社要充分利用点多、线长、面广的优势，积极推动中间业务发展，努力提升自身形象，巩固在农村的阵地。省联社要积极联系系统性、行业性大客户，搭建大平台;各办事处(市联社)要主动争取，上下对接;县级联社要加强力量，创优服务。今年中间业务指标也要做出相应调整，年内力争完成3亿元。在破解薄弱环节上就得适时适度加压。
(四)八月份为换届改选及表彰活动月
经研究，省联社换届改选工作拟于8月份进行，在此之前，县级联社要全面完成换届改选工作。省联社将出台县级联社改选指导意见，要大规模推动公开、民主、竞争的办法，对长期无所作为、效益不好、工作不力的班子坚决进行调整。要以换届为契机，认真总结经验，统一思想认识，明确目标任务，全面加强建设，聚力推动发展。同时，对双十佳和优秀员工进行隆重表彰，树立先进榜样，弘扬爱岗敬业、勤奋进取、开拓创新、遵纪守法的价值观，塑造企业精神。
(五)九月份为风险隐患与案件集中清查月
今年下半年在去年未进行复查的联社中选取25个联社进行复查，在去年已经复查过的31个县中再抽查5个，凡是发现纠改不彻底的要严肃处理，对采用新的违规手段进行虚假纠改和屡查屡犯的要从重处理。要通过风险隐患与案件集中清查，切实加强管理，防控风险。全省农村信用社要把全国农村中小金融机构案件专项治理、全省金融工作电视电话会议精神落实好，这次会议也专门印发了案件风险隐患清查活动发现问题整改进度情况的通报，各办事处(市联社)、县级联社要集中抓好风险隐患的排查，对风险隐患和案件必须有一件查一件，件件不能落空。近期省联社还要对今年以来发生的违规问题、案件进行曝光、通报，并做出相应处理。
(六)十月份为客户走访月
要通过有计划相对集中统一的走访活动，积极发展新客户，稳定老客户，并对今年信贷风险做出评估，同时，要通过调查研究，征求意见，谋划好明年工作。
(七)十一月份为真实性检查月
为确保业务运行真实、指标任务完成真实，省联社决定在年底开展业务真实性检查，任何单位、任何人都不能搞虚假的数字游戏，对弄虚作假的一定坚决处理。
四、涉及长远发展的几个问题
(一)班子建设
班子建设是一切工作的根本，是实现长远目标最关键、最根本的因素，班子建设关键是选人、用人，选人、用人最好的办法就是公开、民主。要坚持不懈地加强全省农村信用社各级班子建设，一级抓一级，真正把辖内各机构班子建设抓实抓好。
(二)教育培训
省联社下决心抓员工素质的提高，要成立教育培训部，全面开展强制性教育培训，实行分级培训、分级达标。为做好教育培训保障工作，省联社还要建立培训教育基地。全省各市、县级机构要高度重视教育培训工作，按照省联社部署，有计划地开展工作，抓好队伍素质建设。
(三)科技进步
省联社成立以来，全省农村信用社信息化建设取得重大进展，对推进农村信用社现代化发挥了独特作用。但是，目前我省农村信用社现代化经营管理手段、服务水平与社会的进步以及客户、市场的需求仍不适应，加快信息化建设、创新现代化手段是一项十分紧迫、十分重要、十分直接的事情。为此，一是统一一个认识，用信息化带动管理的规范化、操作的程序化、服务的现代化。二是明确一个定位：信息化建设要为全省农村信用社现代化提供技术支撑。三是制定一个规划，用三年时间实现同现代金融企业的接轨，实现农村信用社与市场的无缝对接。四是确定一批建设重点，即按照规划每年都确定一批重点项目，统筹推进信息化建设发展。为此，一是建立投入保障机制。资金从哪里来、怎样实现可持续发展要建立相应的机制。二是建立人才支撑机制。一化带三化，人才最重要，要从体制机制上考虑特殊人才的特殊作用，为科技的发展提供充分的人才支撑。三是建立联合协作机制，由有关部门提出需求，科技部组织论证，确定课题。四是建立市场运作机制，分清市场性服务与保障性服务的区别。
(四)标准化管理
金融企业是程序化管理组织，程序在某种程度上比结果还重要，程序性的工作必须有标准，用标准管理程序应当成为重要的管理模式。明年省联社要把标准化管理提到重要议事日程，设立程序、制定标准，按标准进行达标验收、进行管理，大力推行标准化管理、精细化管理，使每个环节都有标准可依，促进经营管理工作规范化。
(五)加强纪律和执行力
纪律和执行力是团队建设、工作成败的重要保障。省联社成立以来，为加强纪律和执行力，制定了一系列制度办法，但目前纪律松驰、执行力不强仍然是影响我们工作、形象的重要问题。对此，领导干部要带头讲纪律、讲执行力，不能各行其事，必须有令就行，有禁就止。讲纪律、讲执行力必须从严执纪，真抓、真管;讲纪律和执行力归根结底是保护大家的长远利益和根本利益。
希望同志们在实践当中积极探索、总结，多提意见、建议，省联社会把大家创造的先进经验及时吸收到整个系统的高层决策上来，共同推动我省农村信用社更好更快发展。
同志们：
这次会议的主要任务是简要总结20**年全市农村信用社工作，全面贯彻省联社20**年工作会议精神，重点部署全市20**年工作，下面我代表市联社党委讲三点意见。
一、20**年工作简要总结
20**年，在省联社的正确领导下，在人民银行、银监部门的监管指导下，在全体干部员工的共同努力下，克服了经济危机和同业竞争的影响，克服了国家利率不断下调和省里三年补亏后政策调整的影响，产权制度改革再上台阶，各项工作取得一定成绩，完成了各项工作。
(一)行动早、下手狠，抢占先机。抢抓机遇，全力推进贷款投放。实施四个3战略占尽先机，站稳市场。
1.抢抓三个机遇，深耕三农沃土。元旦前，针对农行重返农村，竞争加剧，鼓励员工，鼓舞干劲加大力度，边收边贷、抢占市场。累放贷款52.1亿元，同比增加27.1亿元，增长108.1%;春节前，抓住粮食没变现，农民缺钱过年的时机，为农民送钱过年。1月份贷款累放25.3亿元，同比增加5.3亿元，增长26.5%;春耕前，支持备春耕生产，抓住农民购买农用物资的时机。一季度农业贷款余额86.3亿元，同比增长19.7%，较年初增加15.7亿元，增长22.2%。
2.实施三项举措，站稳三农市场。一是重评信用户。信用户总数达28.6万户，增加3.6万户，占贷款农户的52%;二是下调利率。平均下调2.1个百分点，增强在三农市场竞争能力;三是加强管控。全市6家高风险社，按计划完成摘帽计划。
3.开辟三个战场，拓展新的领域。一是深入开拓养殖业贷款市场，全年累放9.7亿元;二是有效开发农村消费市场，结合送家电下乡、泥草房改造等消费领域投放贷款1.8亿元，同比增加0.7亿元，增长63.6%;三是开拓非农贷款市场，公务员授信、个体工商户等非农贷款累放6.8亿元。
4.确立三个方向，开拓城区市场。以抵押贷款为基础，简化手续、缩短流程，提高效率、方便客户。投放贷款82.8亿元，同比增加9.9亿元，增长50.5%;以保证担保贷款为重点，签约12家担保公司，发放贷款11.4亿元;以社团贷款为突破，向长春市土地收储中心等单位发放贷款10亿元。
(二)定目标、调权重，科学考核。年初，市联社根据全市农村信用发展阶段的提升，针对发展中主要问题和矛盾的转移，在分解落实各单位目标计划时，调整了考核的重点，由以发展为核心转向以效益为核心。确定全市综合排序考核利润增长、存款增长、不良贷款下降。提高了利润在考核中的权重。三项指标权重分别是4：3︰3，根据三项指标各自在7家法人单位中增(降)幅确定名次，第一名得7分，第二名得6分，依次递减1分，第七名得1分。然后根据三项指标在总得分中的权重，计算出总分值，再根据总分值的大小依次排出各单位名次。20**年实际计算综合排名结果是：
第一名九台农商行，第二名双阳联社，第三名榆树联社，第四名环城联社，第五名长春农商行，第六名德惠联社，第七名农安联社。
(三)查问题、找不足，分析利润下降的原因。长春市农村信用社20**年实现利润6.91亿元，比20**年7.49万元减少0.58亿元，下降7.7%。全省农村信用社实现利润24亿元，比计划15亿元增加9亿元，比上年增加3亿元，增长6.9%。我们长春虽然完成了省联社的利润计划，但比上年下降。按计划检查，在全省10家单位中排名第九。这是长春近年来各项指标在全省考核中表现最差的一次。
算大账，20**年我市月均贷款余额197亿元，比20**年增加37亿元，由于月均贷款余额增加，影响增加收入3.6亿元;全年贷款加权平均利率9.36个百分点，比上年降2.1个百分点，由于利率降低，影响减少收入4.1亿元;全年月均存款规模285亿元，比上年增加61亿元，由于存款增加，增加利息支出0.8亿元;全年月均存款利率1.4个百分点，比上年减少0.88个百分点，由于利率降低，减少利息支出2.1亿元。这四项指标足以左右全年的利润走向，在它们增利减利因素相抵后，20**年我市应该实现利润83,109万元，比实际实现69,128万元，增加13,891万元，增长20%，也就是说有20%的利润被我们做掉了。比上年实际利润74,863万元，增加8,246万元，增长11%，高于全省6.9%的平均增长幅度。就是说我们长春只要正常体现经营成果，是可以避免这场耻辱的。总结出现问题的根源：
一是年初利润计划多安排一个亿，导致按计划检查先失一分。20**年全省实现利润21亿元，长春实现7亿元，占33%;20**年全省计划15亿元，给长春计划6亿元，占43%，多下1亿元计划。未等开跑，先落后一步。
二是市联社统筹谋划不够。对长春市实现利润情况在全省的位置没研究、没分析、没目标、没关注，对下指导不够。
三是长春、九台两家农商行为合理避税，做小利润。应该说两家农商行驶入快车道之后，在提足拨备的情况下，一方面为企业的利益，少缴税金;另一方面为持续、稳定、健康发展留有后劲，从自身长远发展角度出发，做小利润。这无可非议，要害是时机的把握和对全市的影响要有个通盘考虑。没有及时、有效的和市里沟通，没考虑做小利润后对全市的影响。
四是农安、德惠，亮底清收、放水抓鱼、消除隐患，夯实基础，这有利于长远发展，本没有错，为摸清底数、提高质量，不惜降低等级，牺牲个人收入，出发点是好的，是负责的，但同样没有考虑对全市有什么影响。
从各单位的影响程度看，两家农商行共做小利润8,000万元，占60%，农安、德惠共少实现6,000万元，占40%。从影响的项目看，应由以后年度列支的奖金7,500万元提前在20**年列支，当年收入没入账3,800万元，当年处理遗留问题2,000万元，应逐年摊销的费用一次性在当年摊销2,000万元。上述各项因素概括起来是，领头羊没跑起来占六成，农安、德惠拖后腿占四成。
20**年，全省各地都在全力以赴的往前赶，做到应收尽收，颗粒归仓，努力实现利润最大化。而我们长春市各单位却在尽可能的往回做小利润。导致在全省排位大滑坡，这个教训应当深深吸取，警示今后。
我相信，无论是两家农商行还是两家联社，如果他们知道自己的行动对全市产生这么大的影响，是不会不顾全局自行其事的。所以这件事的主要责任在市里，应当由我来负责。这件事，给我们一个教训，整体上的荣誉需要我们大家来维护。长春在省里的声誉、威望、外部环境，是经过多年努力，艰苦拼搏打造出来的。要倍加珍惜，悉心维护，各单位要从大局出发，站在全市的角度，站到全省的高度谋划自己的经营。现在的世界是个双赢的世界，做什么事情都要主动沟通、协调，寻找共赢之道。一方面办了自己的事，一方面给利益相关者增添光彩是高手。只顾自己不顾别人，难以长久。李开复的座右铭是三句话，一是用胸怀接受不能改变的事情。我们这件事虽然可以避免，但是已经发生了，是不可改变的事实。我们必须用胸怀去容纳它。无论有多大的影响，我们必须面对、必须接受;二是用勇气改变可以改变的事情。我们可以在充分吸取这件事情经验教训的基础上，改变工作方法，变被动为主动。今后市里各分管领导，各部门、各项具体工作必须加强与省里沟通，绝对不允许再发生类似的重大事故。我们干的是一流的工作，体现的是三流的结果。这对不起上级党委，对不起全体员工，对不起我们自己付出的努力和艰辛;三是用智慧分辨两者的不同。即什么是可以改变的，什么是不可以改变的，这件事情十分重要，分清了事半功倍，分不清事倍功半。我们过去很多机遇没抓住，很多工作没抓出成果，主要是对这件事情判断不清楚。我们必须从中吸取足够的教训。
20**年，广大干部员工全情投入，辛苦工作，顽强拼搏，努力奋斗，各项工作取得了一定成绩，积蓄了发展后劲。在此，我代表市联社向全体员工表示衷心的感谢。
回顾一年的工作，必须清醒认识存在的不足，正视存在的问题。一是案件频发，全市发生5起案件，占全省9起案件的56%，其中农安3起，德惠1起，环城1起。今日之果，昨日之因。现在案件频发，说明我们过去在工作中还存在着严重不足，需要奋起直追，打实基础。二是农户贷款减少6万户，约占贷户总数的10%，应当引起各地极大的关注。玉君给我一个解释，主要是九台减少过多，发放春贷可以补回来，但农户贷款仍然开发不够，仍须深度开发。农户贷款是我们的看家本领，这方面出问题要危机全局。有关方面要下大力气改进工作，堵塞漏洞。从思想上看，部分高管人员存在五个方面的问题。
一是部分高管经过锻炼成长，感觉成熟了，缺少了奋力拼搏的激情。激情是一种重要的力量。你有激情，就能所向无敌。没有能力，激情可以让你在工作中增强能力;没有水平，激情可以让你在实践中提高水平;没有知识，激情可以让你在学习中增加知识。激情是成功和成就的源泉，你追求成功的激情愈强烈，成功的概率就愈大。马云本人就激情四溢，他看干部十分看重是否有激情。有激情没有能力，可以在干中学，逐步弥补。有能力没有激情，很可能会成为问题员工。昨天与学斌讨论省联社成立五周年汇演，我市各地下了很大功夫，拿上来的节目演出很成功。长春汇演时，省联社领导、处长、一般员工，凡在长春市的都来看了，给足了我们面子。一致盛赞，在全省各地的汇演中长春演的最好。但在全省汇演中取前三名外加一个组织奖，均没有我们。我们自己高估也顶多第五名。在这样大型活动中长春排第五位，本身是耻辱，这种情况下你还让我回过头来表彰先进，奖励先进，我说我脸皮没那么厚。这相当于蒋介石被共产党打败后跑到台湾，仍大张旗鼓地表彰对其作战有功的人员一样，他没那么厚的脸皮，我更没有。有的只能是总结经验教训，以利再战。大家辛苦不?辛苦。累不累?累。应不应当表扬?不应当。市场经济只认成果，不看过程，只认功劳，不认苦劳。莫斯科不相信眼泪，市场经济更不相信眼泪，没有实现惊险一跳而成为商品的产品是对资源的浪费，消耗的资源越多，消耗的人力成本越多，浪费越大。学斌最后将失败的原因归咎为没有激情，我看他找到了答案，下面提供上来的节目是全省一流的，到市里加工后就变成中下游了，是市里没有领导好，市里工作没激情。大学生刚毕业，最优秀的我们选进来了，剩下的才是其他地方的。但经过三、五年，其他地方的人已超过我们。不是我们领导的事是谁的事?我跟学斌讲，我已经过了盼望出政绩的年龄了。不指望通过大家努力工作干出政绩，为我的头上加帽子，屁股下加位子，脚板下加路子。我之所以这么要求，这么严格，这么认真的管理，就是希望通过运用市场经济的办法，竞争的办法，较真碰硬的办法，带出一批、逼出一批、使出一批、用出一批优秀的人才来，以适应未来竞争的需要。现在的市场竞争越来越激烈，金融市场竞争将更加白热化。为适应竞争需要，我们内部的人才竞争、岗位竞争、工作竞争也将更加激烈。我希望通过我的努力，能够让大家有所启发、有所感悟、有所提高、有所进步，将来在大的竞争来临时，能够从容不迫、应对竞争、适应岗位，逆流而进。我希望将来某一天，在大家取得成绩总结进步的经验时能够想到多亏梁理事长将我逼成现在这样，使我能够适应今天竞争的需要，使我能够成长为现在这个样子，能够理解我的这番苦心和用意。我就满足了。能够帮助别人成功是我的最大成功，能够帮助别人进步，是我最大的快乐。能让别人、让单位、让世界因你而变，是一个人人生的最大价值所在。我就是要尽我的最大努力，希望能达到大家因我而变，因我而精彩，因我而努力，因我而奋斗。这就是我严厉工作，严格管理，严肃批评，严加要求的初衷所在，希望大家能够相互理解。带出一批人才是对领导者的最高要求。
二是部分高管经过多年打拼，资格深了，习惯于按过去积累的经验办事。部分高管人员经过多年奋力拼搏，克服了重重困难，积累了一定的经验，形成了工作路数，常沉溺于过去的老经验，习惯用已经有的经验指导工作，影响了工作创新。在一个人职业生涯中最大的挑战是突破自己已有的成就和经验，不断创新。省联社高理事长的最大特点就是不断的突破自己已有的经验和工作成就，始终保持一种昂扬向上的劲头和冲劲，在创新中引领大家迈上一个又一个事业高峰。我多次提过，我们守着这样优秀的领导干部，应当抓住机遇多从他身上学到一些领导经验，领导方法，领导品格，领导作风，领导艺术，领导才能，来弥补我们自己身上的不足。孙中山、毛主席、邓小平身边都有一批优秀的人才。一方面是领袖人物带出一批优秀人才，另一方面优秀人才跟随领袖人物干出一番事业。我们的开国元勋，一大批文臣武将都是跟着毛主席打江山打出来的，跟着毛主席在各种艰苦复杂的斗争中学出来的。他们号称是毛主席的学生，跟着毛主席在学中干，在干中学，不断成长起来的。看来这也是个规律。我们守着这样优秀的领导，不认认真真地在其身上学几手，如入宝山空手而回，会遗憾终生的。榆树联社的王福堂，20**年初县级联社班子考核，22个副职他排最后一位。通过诫勉谈话从农安调到榆树。此后在刘成、冠军两位主要领导的带领下，充满激情、奋起直追、埋头苦干、加倍努力，在20**年换届考核中从最后冲到了最前边，从敲边鼓变成挑大梁。这件事情告诉我们，只要努力什么时候都不晚，只要扎实付出就一定会有收获。谁都有犯错误的时候，但只要知错就改，迎头赶上，就是最优秀的可塑之才。最关键是要有空杯心态，我也发现有些人几年来变化不大或几乎不变，主要是自视太高、自以为是、志得意满、满杯心态。其实杯子并没有装满，只是心态上自以为装满了，对新事物有抵触，就什么新事物也装不进去了。这样人守着什么领导也是无用的。什么事情都不在话下，什么事情都干不明白。魏延跟着诸葛亮几十年，最终仍以反叛了此一生，主要也是这个问题。眼睛里边没难事，手里边没有干成的事。我们最怕的是这种眼高手低自以为是的领导干部。
三是完成了三年补亏任务，激励不足了，缺少了奋勇争先的原动力。三年补亏后，奖励数额大幅下调，部分高管感到不解渴，工作上失去了充足了电的原动力。
四是企业快速发展了，感到满足了，想歇口气放慢了发展脚步。经过五年的发展，无论是个人的成长还是信用社发展都有了质的飞跃，从看别人脸色游击掠食，到敢于亮剑正面交锋，腰板直了，底气足了，与过去比有很大进步，满足于已取得的成绩。
五是部分高管老于世故，趋向一板一眼求稳怕变。经历了农村信用社的发展沿革，见证了省联社五年跨越发展，经历的多了，认为什么都想明白了，工作劲头不如从前了，求稳怕变的思想逐渐占了上峰。特别是缺少嫩芽破土而出的地头力，缺少了危机感、紧迫感，缺乏生存意识、发展意识、竞争意识。
二、迅速行动，全面贯彻落实省联社工作会议精神
全省工作会议已经明确20**年的工作目标，努力方向，战略方针和工作重点，大家要结合实际工作认真学习，深刻领会，全面贯彻，强化落实。
(一)抓住主要特点，深刻领会高理事长讲话精神。
省联社的这次会议内容丰富，尤其是高理事长的主题报告，是20**年我们的工作指针、指导思想和发展动力。要抓住讲话的主要特点，深入领会精神实质。一是立意高远。理事长的工作报告，立足于吉林农信未来发展的大背景下、立足于市场竞争的大背景下，立足于吉林农信长治久安大背景下，立足于打造百年老店的大背景下。二是重点突出。重点全部集中在文章的标题上。突出改革，突出创新，突出风险管控，突出科学发展，通篇一个主题一气呵成。三是内容详实。在总结上，有和自己的过去比，和邻省的同业比，和计划比。分析问题实事求是，不回避矛盾，客观的提出了存在的六个方面的不足;分析形势，有国际、国内的形势，有宏观、微观的形势，有经济、金融的形势;明确提出了20**年的目标。提出了20**年的十项工作。四是信息量大。整篇工作报告是在大量调研基础上形成的。有辽宁、黑龙江省邻省的情况;有经济和金融的形势分析。涉及业务和风险的情况，财务和人事的情况，现职和离退人员的情况，信息量很大。五是操作性强。有很多措施，简单、具体、明确、到位，一目了然，动手能干。比如说省联社成立以来，离退休人员，按级别每个月补多少，什么时间补到位，都有具体要求。六是吸取精华。报告凝结了各个方面的智慧、充分听取了各个方面的意见，比如绩效工资，讨论中长春提出了一些问题，高理事长在会上就把财务处长找来，反复研究，明确提出会后研究，尽快解决。
(二)迅速行动，全面学习、贯彻、落实会议精神。
全市要迅速掀起学习、贯彻、落实省联社会议的高潮，在整个过程中要注意五个方面。
一是要认真学习。要学习原文，要通读、要研读，认真学习、反复思考、仔细琢磨。要把涉及到本地区、本专业的内容摘录下来，结合自己的工作认真学习。
二是要深刻领会。只有反复通读才能领会精神实质，领会精神实质最重要的是领会出发点是什么，落脚点是什么，本意是什么。比如说改革问题，对县级联社由管理型向经营管理型转变做了很多描述。要思考这些描述的出发点是什么?本意是什么?要达到什么目的?
三是要融会贯通。把握报告的本质，融会贯通才能切实有效地指导工作，认真理解省联社精神的要求和政策，才能争取工作主动权。
四是要把握精髓。只有把握了精髓才能创造性地落实，创造性地运用，创造性地解决实际问题。
五是要结合实际。只有结合实际才能有的放矢，要求大家结合本单位、结合本处室、结合本职工作的实际研读报告，解决实际问题。理论只有与实践相结合才能有生命，才能经久不衰。才能指导实践，发挥作用。
要在用字上下功夫，在解决实际问题上下功夫，在解决自身问题上下功夫。运用报告的精神实质解决工作当中的实际问题应当是我们的基本功。任何学习的目的都是为了应用，没有应用价值的学习不用学。我们学习报告的目的更是为了应用，解决实际问题，推动事业发展。
(三)抓好结合，确保学习、贯彻、落实收到实效。
贯彻落实会议精神要紧紧围绕当前的实际工作，重点做好九个结合。
1.要与深化改革相结合。报告安排今年工作第一条就是深化改革。我们要坚定目标，坚信成功，坚持推进。
重点实现一个转变。县级联社要从管理型向经营管理型转变。我们市的情况大体分三个方面，一是初步实现管理型向经营管理型转变。长春、九台农商行和环城联社已经按这个模式操作。长春农商行过去就是一级法人，九台去年一年已经走到位了，环城这几年不断收缩贷款管理权限，已经达到这个标准。这三家已经干起来的要研究如何向纵深推进，向国有商业银行和股份制银行看齐，并结合我们的实际，走出具有农信特色的发展道路;二是开始由管理型向经营管理型转变的。榆树去年旺季期间发放贷款就已经按照新的模式发放了，双阳对部分管理较差的信用社权限已经上收。对传统农业小额贷款继续留在信用社发放。非农贷款及2万元以上的传统农业贷款一律拿到县联社审批;三是管理方式尚未转变的。农安和德惠，虽然没有开始，但在工作中已经做了部署，要抓紧试点，逐步推进。
全市无论转变在哪个阶段，都要在现有的基础上按照省联社的要求，不断完善、不断改进、不断深化、不断积累、不断创新，努力完成这一转变。
2.要与工作创新相结合。一是实现产品创新，两家农商行要发挥龙头作用，开发产品，带动大家;二是坚持绩效工资创新，今年的绩效省里只确定了原则，具体怎么定给了很大的自主权，要求各地结合实际，将工资向影响发展的重点部分倾斜，用绩效工资引领整个行业在重点领域突破。我们高管人员要学会运用钱推动各项工作向前发展。钱是各种资源的集中体现，人性中一些优秀的品质一般都与正确使用金钱密切相关的。如慷慨、诚实、公平、自我牺牲、节俭;人的一些恶习也与金钱相关，如爱财如命、贪婪、欺诈、自私、不公平等;有些人犯的一些错误也与滥用、误用金钱有关，如浪费、铺张、挥霍、奢侈等。做为高管人员要努力学会恰如其分地使用钱推动工作、推动发展，使钱赚钱;学会用钱经营管理，会使我们高管人员的工作能力、水平、效率上一个大台阶，成为真正的用经济手段管理经济的内行。我们要珍惜机遇，认真把握，用好用足，提高本领。三是市区抵押贷款创新，尤其是如何提高抵押贷款效率，去年抵押贷款的利率下调了很多，流失了很多利润，这是市场竞争的结果。今年判断，市场竞争会更激烈，利率还是下降趋势，这要求我们一定要在流程上有所创新，改善和提高服务水平。用量的增加来弥补利率下降带来的损失和影响。
3.要与防范风险相结合。我们这个行业就是经营风险的行业，不敢经营风险、怕风险、怕担责就不能在这个行业生存，尤其是领导干部。我们的基本任务就是效益最大化，风险最小化。不可能把风险控制到零，那样就什么也不能干，这个单位也就被你耽误了。所以要敢于经营风险，找出风险点将风险控制到最低程度，为提高效益留出空间。现在看，主要风险点是四个黑洞：基层信用社主任违规放贷是黑洞、基层信贷员违规放贷是黑洞、联保贷款是黑洞、以贷收息是黑洞。我们要集中精力，专心堵洞，下大力气，将风险控制到最小程度。
4.要与组织存款相结合。最近央行发布了上调存款准备金0.5个百分点，这个幅度相当于以往两次调整。对我们农村信用社暂时还没有调整，但这是个重要信号。预示着中国应对金融危机最困难的时候已经过去了，预示着央行下步调控的重点是应对通货膨胀，预示着今年资金流动性要受到限制，预示着今年组织资金的形势偏紧。对我们的存款市场是天上飘来一朵乌云。所以今年的存款工作，从现在开始，一刻也不能放松。双阳筹建政务大厅要抓紧申报，争取春节前拿到批复，做到当年批、当年建、当年用，当年见效，相关人员要抓紧。长春农商行和环城要研究在各区筹建政务大厅。一次投入长期受益，我们应该多研究对长远有意义的事情，财务部门要督促落实。今年抓存款尽量不要动用绩效工资，去年趁资金流动性宽松的宏观政策，我们取消了存款中的绩效工资，今年原则上不能倒退。尽量采取行政激励手段，在存款增加的同时，降低成本。去年我市贷款利率波动很大，全年统算，我们贷款利率平均下调了2.1个百分点，当年减利4.1亿元。今年的贷款利率仍然是下降的趋势，在农村，农行竞争进一步加剧。长春市农行放款已达10亿元，占我们十分之一的份额。在城市，吉林银行改制已经完毕，他们竞争的客户就是中小企业。近几年新进入的股份制银行，竞争的主要目标也是中小企业。我们的对手在增加，竞争更激烈，过去高利率的时代已经渐行渐远了。应对竞争，今年贷款利率还要下调，要保住市场、保证利润，一个很重要的途径是降低存款成本。对今年存款工作的要求是：存款规模要上来，完成省联社目标任务。在此基础上要有所超越，有所贡献;存款成本要下来，尽可能降低存款成本，为开拓和占领贷款市场赢得利率空间。
5.要与回收贷款相结合。省联社确定今年旺季到五一结束。我们要继续抓好到期贷款的回收工作，回收贷款重点是农安和德惠，今年全年考核你们两家各项工作的重点就是到期贷款的回收。去年我们贷款回收率是90.1%，德惠是82%，农安是74%，影响全市近9个百分点。今年你们回收率要有较大幅度的提高，业务处要算账，确定提高幅度。我们这个行当对高管人员的基本要求就是放得出、收得回，这是底线，是基本功，是看家本领。穿越这个底线，你就无法在这个行业里生存。其他五家回收率要保持20**年的水平，不低于97%。
6.要与贷款发放相结合。一方面，在春节前要掀起发放传统农业贷款的高潮。从两年来的情况看，春节前放款很大一部分是放给农民的过年钱，春节后需求就大大减少了。另一方面，在竞争激烈的地方要打好价格战。全省目前还没有到打价格战的时候，去年全省由于贷款利率降低影响收入8亿元，我们长春4亿元，占50%。利率降低的2.1个百分点中，由于国家政策调整，影响1.026个百分点。另外50%多都是为了应对市场竞争被迫调整的。我们长春农贷市场的竞争已经狼烟四起，如哈尔滨银行，宁夏银行到我们这设点，加剧了竞争。农行把长春市当成了主攻方向，所以还是要准备打好价格战。价格战是一把双刃剑，如果能运用其他手段保住市场，尽量不用价格战。如果市场确实面临严重的竞争，就要合理运用价格战。各地要根据实际情况灵活运用。
在市区内要保持抵押贷款的强势发展。去年环城在城区竞争最激烈的情况下，非农贷款净增创历史最好水平。主要是因为他们抛弃了对大项目的幻想，集中精力开发中小企业。今年要保持强势的发展势头。根据环城的经验，我得出一个结论，中小企业的信贷市场极具潜力，受国家政策影响不大。现在分析看，这个市场目前的局面也就保持三两年，然后随着竞争的加剧，利息的价格就得由现在的上浮到平价，再由平价到下浮。机遇难得，稍纵即逝，我们必须牢牢抓住，集中精力，勇于开拓，尽快发展，抢占先机。
7.要与清收不良相结合。第一要完成计划，保证全面完成省联社下达的清收任务;第二要追究责任，凡是新计入不良贷款的都要追究责任。而且80%以上都是主观责任。刘少奇在总结三年自然灾害的成因时讲到三分天灾，七分人祸。这话适用我们现在不良贷款的成因上，不良贷款不能拿天灾说事;第三要人员处理到位。有责任、有问题就要予以处理。第四要力争实现并轨。去年初，我就提出了正常中不良到年末实现并轨。我到长春后提出的各项指标都实现了，这是唯一没有实现的目标，今年风险处要认真研究，指导到位，措施到位，督导到位。各单位要向内挖潜，全力突破，努力实现并轨目标，做到上下、内外一本账。
8.要与当前工作相结合。第一是安全保卫工作，要加大检查力度、巡查力度、处罚力度，确保安全，确保不出问题。从现在开始到春节前，各级领导、各个部门下乡，无论干什么工作都要过问、检查保卫工作。经济形势越严峻，贫富差距越拉大，各种情况越复杂，越是案件多发期，越要倍加小心确保安全。最近长春市连续两起案件，都是邮政储蓄，但我们不能有丝毫松懈;第二是离退休人员的补助，在春节前要核发到位，相关工作要跟上;第三是大病救助工作，要制定方案，拿出办法，筹集资金，春节前救助一次。第四是春节走访慰问，主要是走访贫困户、老干部、老党员、老职工。争取在春节前10天完成走访工作。
9.要与调查研究相结合。要结合省联社的会议精神对重点工作开展好调查研究。如：①贷款管理权限上收到县联社后，机构如何设置、人员如何配备，要充分调查，先行试点;②中间业务如何拓展增收渠道，资金营运中心如何开拓本级业务，调整市场战略;③如何满足农村种植业、养殖业、加工业大户资金需求;④长春市区内网点建设和政务大厅筹建的调研;⑤不良贷款集中管理，清收的可行性，管理办法;⑥新形成不良贷款的具体情况和原因，在依法清收、责任清收、招标清收等方面如何寻求突破?如何控增量，防风险，降存量，提质量?⑦研究完善稽核体制。稽查局要研究市县两级稽核人员怎么招，怎么管，怎么用;⑧研究怎样争取与农村合作医疗合作事宜。
相关领导，相关处室、相关单位要根据分工领回题目，持续攻关，抓紧突破，落到实处，交好答卷。
(四)、贯彻落实会议精神的几点要求。贯彻落实会议精神要做到快、高、全、深、细、实、准、显、狠、变十个字。即：
速度要快。一年之计在于春，市场经济不是大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼。快是竞争的先发优势。
标准要高。对会议精神认识要高起点，学习要高标准，学到新知识，收到新体会，达到新境界，站到新高度。
内容要全。要全面贯彻，要全过程贯彻，贯彻到全体员工。
贯彻要深。深入到各个角落，深入到各个层面，深入到每个人，深入到人心。
落实要细。关注贯彻的细节，注意落实的细节，细节决定成败，细节当中有魔鬼。
措施要实。要实事求是，脚踏实地，避免做虚功、使虚劲，走近到、绕弯路、虚张声势。
方向要准。越是加快发展，越是科学发展，越要求我们看问题要准确，解决问题方法要准确，不能大致方向。要有量的概念，要数字化，科学化。
效果要显。要提高贯彻落实会议精神的效率，推动工作开展的效率，真正经得住实践标准的检验，体现贯彻落实会议精神的明显效果。
督导要狠。在督导会议精神落实上要狠下功夫，这里边最关键的是要狠。我在谈执行力时提到过一个公式，执行力=目标+责任+时限+督办+奖罚。目标是干什么，责任是谁去干，时限是多长时间干完，督办和奖罚要跟上。人们往往不是哪件事重要就先去做哪件事，而是哪件事有检查、有督促，有奖罚才先做哪件事;常常不是因为学习提升了觉悟而主动抓哪项工作，而是由于被迫、被处罚、被逼无奈而加大工作力度。从理论上说，执行力高低主要体现在两个方面。一方面要大公无私，执行不下去往往不是能力问题，而是执行到最后，触及了各种矛盾，非常具体、深刻，无法回避。只有大公无私，才能敢于执行，敢于触及矛盾，敢于解决矛盾，敢于执行到底;另一方面要满腔热情，乐于执行，善于执行，愉快执行，乐此不疲。这也是现代职场对职业人的基本要求。我们吉林农信这几年加快发展的一条重要经验就是执行能力强，这也是我们区别于其他队伍的显著特色。电视剧《解放》，共产党和国民党决战胜败的决定因素中很重要一条就是执行力能的强弱。平津战役，程子华误打密云，暴露林彪提前入关，傅作义急调53军回北平，杨德志、耿彪等长途奔袭，一时达不到指定的阻击地点，眼看着53军长驱直入，快到北平。毛主席大发雷霆，连续拍发电报，严令各部排除万难，执行到位，困住了53军，留下了傅作义，实现了北平和平解放，整个战役全面胜利。毛主席说加强纪律性，革命无不胜。强调的就是要无条件的执行到位。蒋介石最大的问题就是执行不到位，运筹得再好执行不到位，最终还得打败仗。所以执行能否到位应当是我们区别与其它系统的一个重要标志，也应当是我们优秀的领导干部区别于其他人的重要标志。执行力强，让人放心。每位领导、每个人都喜欢与让人放心的人打交道。
方法要变。去年初我们连续发生两起案件后，我把主要精力放在道德建设方面，日常工作由分管领导各负其责。这一段工作比较紧，所以还是要在一段时间内把主要精力放在具体工作上。从现在开始到春节前要执行周例会制度，每周一8时30分各处长汇报工作，上周的工作成果，难点重点，还有哪些问题需要研究解决，本周打算。要有计划、有量化、有数据，心中有数，推动各项工作加快进程，提高效率，提高办结速度。要求参会要准时、汇报要短暂，讨论要高效，执行要到位。
贯彻落实会议精神的检验标准：改善了服务，提高了效率，严密了手续，堵塞了漏洞，各项工作有了新的起色。尤其是贷款管理方式，由乡镇集中到县级，绝对不能降低效率，绝对不能降低服务质量。
三、全力以赴，全面完成20**年各项工作目标
20**年全市工作重点就是，以省工作会议精神为指导，以高理事长提出的十项工作为重点，高举科学发展大旗，坚持服务三农方向，坚定农村商业银行目标，以改革创新为主题，以风险管控为重点，强化管理、调整结构、提高质量，全面完成各项工作任务。具体工作在贯彻落实省联社会议精神中已经分别提出要求，我再强调两件事。
(一)全力以赴、全情投入，全面完成各项经营指标。省里已经明确下达了我市各项指标任务：各项存款余额实现396亿元，增加41亿元，中间业务收入实现0.23亿元，资本充足率实现9.3%，全口径不良贷款下降1.4亿元，利润总额实现7.9亿元，增加1亿元。市联社对经营计划已经分解落实到各地，我需要说明的是，市里分给各家的计划指标是最低要求，是底线。有条件的，要抢抓机遇，奋力突破。20**年对各地考核仍然是利润增长，存款增长，不良贷款下降，各项权重、计算办法不变。只有增长才是发展，只有发展才是硬道理。只有自己行，别人才能尊重你。
目前我们面临市场竞争的形势很严峻。外部留给我们的机会已经不多，现在是跑马圈地的时候，我们不进则退，稍一疏忽，就会被飞跑的列车抛到后面。大家要统一思想、统一意志、统一行动，集中精力打一个翻身仗。全市各单位发展阶段不同，工作的侧重点不同，但加快发展的愿望应当相同。农商行重点研究如何在跑上快车道之后，加大油门，开足马力，一路领跑，做开路先锋;农安和德惠，可能有些历史遗留问题还没有完全释放出来，一些问题还在逐步显现当中。但只有加快发展才能解决历史遗留问题。千困难、万困难，发展不起来才是最大的困难。千问题、万问题，只有加快发展才能最终解决一切问题。发展起来一切都好办，发展不起来就是死路一条。从长春目前的情况看，加快发展仍然是我们的主旋律。
20**年市联社的工作重点是抓两头，一方面，农商行要开足马力、再上台阶，为全市翻身挑大梁。环城、双阳也达到了商行标准，也要自加压力，主动出击，承担困难，勇挑重担。你们几家20**年的主要工作是，在长春市区全力开拓抵押贷款市场，环城去年搞得不错，非农贷款净增加15亿元，是20**年、20**年、20**年三年平均值的2.2倍，比上年增长22.2%。这个成绩可喜可贺，应当珍惜。今年还要集中精力，瞄准目标，全力开拓，再创佳绩。百度网络的老总李彦宏总结百度企业成功经验时说：一百度，一就是一点，目标专一，集中精力，集中资源，对准一点，持续攻关，全力突破。百度是员工的工作热情要达到100°。100°是燃烧点、沸腾点，要用100°的热情常年累月地去工作。我们各位高管都应当借鉴百度这个成功经验。瞄准城区抵押贷款这一点，用100°的工作热情去工作，去奋斗，去拼搏，去进取，去燃烧，去沸腾，长年累月的坚持下去，肯定会取得意想不到的效果。另一方面，是发展慢的这一头。温家宝讲，决定一个舰队快慢主要是开得最慢的那只舰船的速度。我们这里决定长春市发展速度的主要是农安和德惠。你们的工作重点就是到期贷款回收。到期贷款回收的重点是，到期贷款回收率最低和不良率降幅最低的几家信用社。市联社决定由徐福、森淼分别带领分管处长包保农安、德惠几家最落后的信用社。一人包一个，一包到底，不脱困不撤手。要求农安、德惠所有班子成员也都分别包保一家最落后的信用社，一年改变落后面貌。相关处室要拿出包保单位名单和业绩考核办法。市联社拿出20%的奖励基金与上述包保业绩挂钩，其他联社也可以效仿。
每个地方的工作都有重点，大家要认真分析，仔细研究，找出各自的主攻方向，不能平均用力。美国成功学家卡耐基讲，提高工作效率、推动工作前进最有效的办法就是抓重点。每天晚上按轻重缓急列出第二天的几项工作，第二天集中精力解决第一项工作以此类推，持续不断。20**年全市的工作重点，就是要打一个翻身仗。农商行和达到农商行标准的工作重点是全力开拓城区抵押贷款，榆树的重点是深度开拓农村市场。大家都要选准重点，在重点工作上重点突破，带动全局实现突破。
(二)追求卓越、提升品质，努力向优秀企业家看齐。
各位高管都要自觉地向优秀企业家看齐，目标越高远，动力越充足，越不会被眼前的芝麻绿豆、仨瓜俩枣、鸡毛蒜皮的琐事所左右、所迷惑。从我市目前各位高管的实际情况看，当前急需加强这么几个方面的建设：
一要勤奋敬业。勤奋，是成就事业最重要的途径。苹果之父史蒂夫?乔布斯说：爱上你的工作，每个星期奋斗90个小时吧。按照他这个说法，每天工作13个小时，无休息日，才能达到这个标准。盛田昭夫讲：勤劳还可以控制欲望，锻炼心智，激活头脑，净化心灵。外推事业成功，内助自身成长。
敬业，事业大如天，没有比他再大的了。联想集团柳传志，为了赢得部下对其事业的支持，早在80年代就将领导奖给自己的房子让给下属，坐车不如下属，调动下面的积极性，推动企业发展。我们高管要注意学习这方面的品质。
二要敢担责任。我们的工作是经营风险的行业，敢于经营风险，承担后果责任，是我们高管必须具备的品质。当前在少数高管中仍存在推、拖、等、靠、要的现象，浪费了岗位资源，浪费了自己的生命和职业生涯。看到有些高管在一遍遍的跑龙套、干虚活、花架子、不理事，出工不出力，我感到着急、痛心。如贷款审批，有的人宁左勿右，宁可不批也不担风险;不良清收宁可不收也不担风险。原因无非是两个：一是没经验，二是有私心。没经验是次要的，当前在我市，主要是私心在作怪。希望相关人员要抓紧改进，奋起直追。身正不怕影子斜，没看到哪个人忠诚正直，纯为了工作而受到不公正的待遇。我在榆树推行领导分片包干法，就是要解决有些领导不负责任的问题，让大家都当片内的一把手，真正把应当担的责任担起来。但主要的还是在思想上形成当官要干事、干事要负责的意识，惟其如此才能不断进步，跟上步伐。
三要追求梦想。企业家的梦想就是将企业做成一流的企业，为社会做出更大的贡献。为了这个梦想，其他所有的事情都可以抛弃。只有心存梦想的人才能无私无畏，甘于奉献;只有心存梦想的人才能干在当前、着眼长远;只有心存梦想的人才能所向披靡、无所畏惧;只有心存梦想的人才能充满激情、高歌猛进;只有心存梦想的人才会顽强拼搏，将自己打造成梦想中的人物，最终美梦成真。盛田昭夫说，宇宙的意志具有能让万物诞生、繁衍、发展和进化的力量。宇宙间有一种力量，不断将万物推向成长和发展的进化方向。我们的梦想将企业做大、做强、做精、做上市，做成一流的企业与宇宙的意志是一致的，是符合客观规律的，符合规律的事情，只要方法得当，敢于坚持就一定会成功。
四要胸怀宽广。企业家就是要将各方面的人才凝聚到自己身边，向着一个方向施展才能，奋勇向前，推动企业发展。是人才，就会有不足，用人才，必须有海纳百川的心胸和雅量。
马云的夫人张莉是阿里巴巴的副总裁，她是企业发起人之一，就是为企业长久发展，在上市前辞职。三年补亏期间，我们长春市绝大多数县级联社的班子成员，工资、奖金超过省联社的高理事长。请问我们在坐的各位，论水平、论能力、论品德、论贡献，谁能超过他?但大家拿的都比他多，这是什么?这就是一个领导干部的胸怀。一个领导只有拥有海纳百川的胸怀，才能容得下各种人才，激发大家紧紧地跟着他全力开拓，拼命工作，加倍努力，加快成长，最后赢得吉林农信这几年的迅速发展。你有多大的胸怀就能干成多大的事业。
五要诚实公证。诚实是对一个人的最高评价，公证是对领导者道德的最高评价。我们企业高管，要做最优秀的企业家，必须具备这一品质。具体就是做到一要三不要，即：要正直，不要撒谎，不要贪得无厌，不要给他人添麻烦。这也是人类最基本的道德观，是对优秀企业家的起码要求。只有具备这些品质素质，才能让人信得过，靠得住，死心塌地的跟着你拼命工作。
盛田昭夫一生创办了两个世界500强企业，有些作法值得借鉴。他强调人生真正目的是成为一个有品质的人，其品质重点体现在：持戒。谨守戒律，控制欲望、克制自己、克制私心;布施。帮助别人，助人成功，为人类进步尽一份心，为世界更美好尽一己之力;忍辱。凡事容忍，忍受灾难、病痛、苦难和人生中的大起大落;精进。努力奋斗，拼命工作，积极寻找生存、发展空间;禅定。心境平和，稳定心神，心怀感恩;智慧。了悟宇宙真理，达到开悟境界。提升心智、品德、人格。他办企业的理念是敬天爱人，天是指客观规律。敬天，就是尊重客观规律，按客观规律办事，按事情的本性做事;爱人，就是利他，做事情要有利于他人。他人就是指客户，包括顾客、员工、上司、部下、朋友、国家、社会等利益相关者。你只有做有利于大家的事，大家才能做有利于你的事。唯其如此才能将企业推向成功。这些品质、理念也是中华文化的精髓之一，是人类创造的共同财富，值得我们高管学习、借鉴和分享。
做为优秀的企业家，在建设一流企业的过程中，要具备两个方面的基本素质：一是盛田昭夫强调的要逐步地提升自己的品质和能力，用现在的话说是要苦苦练好自己的内功;二是做一个最有影响力的人。想象中一个有你的世界和没有你的世界，有你和没你不一样，两者的差异越大，你的影响力越大。对世界的影响力越大，你的贡献就越大，你的人生越成功，你的人生价值越大。美国人罗伯特?西奥迪尼博士写一本《影响力》，具体阐述了什么是影响力，如何使自己的影响力最大化，值得一读。最后送大家一句话：要立志作一个优秀的企业家，逐步提升品质和能力，做一个对世界有影响力的人。
同志们，一年之计在于春，让我们在省联社党委的正确领导下，万众一心，埋头苦干，再创佳绩，再创辉煌。
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