讲话稿的长度应该适中,不宜过长或过短,讲话稿是演讲者在演讲中的“备胎”,有助于应对意外情况,以下是文笔巴巴小编精心为您推荐的给局长写讲话稿8篇,供大家参考。
给局长写讲话稿篇1
同志们:
这次全市安监局长座谈会,是经市政府领导同意召开的。主要是学习贯彻市委理论中心组汇报会议和全省安监局长座谈会议精神,总结上半年全市安监工作情况,交流经验,分析形势,研究部署下半年的安全监管工作,确保实现全年安全生产工作目标。
下面,我根据局理论中心组务虚会的精神,讲两个方面的意见。
一、充分肯定上半年全市安全生产监管工作
今年以来,全市各级安监部门在市委、市政府和各级党委政府的正确领导下,围绕年初确定的工作目标和任务,认真贯彻国家和省、市关于加强安全生产工作的一系列方针政策和工作部署,深入学习胡锦涛的重要讲话精神,强化管理,加大执法,做了大量富有成效的工作,保持了安全生产形势的持续稳定。1-6月份,全市累计发生各类事故2438起,死亡210人,分别比去年同期下降6.41%和13.58%。总结上半年的工作,主要抓了以下几个方面的工作。
(一)狠抓安全生产责任制落实。今年,省下达给我市的安全生产控制指标是:事故起数比去年下降3%,力争5%;死亡人数控制在542人以内。为此,市政府下达了2006年度全市安全生产控制考核指标,各项事故指标比上年分别下降5%。即死亡人数控制在531人以内。为确保年度各项控制指标的完成,在1月9日全市安全生产工作会议上,市政府与各区县、各部门、各企业签定了《安全生产目标责任书》,各区县、各部门、各企业也将安全生产目标责任逐级分解落实到乡镇(街道办事处)、村居(社区)和生产经营单位的车间、班组和个人,形成自上而下、一级保一级的全市无缝隙的指标体系和责任体系。按照一岗双责和谁主管,谁负责的原则,各级进一步明确各个执行主体的责任,形成了主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系。4月14日市政府第50次常务会议再次强调, 要切实落实好各级领导干部一岗双责安全生产责任制。由于纵到底、横到边的责任体系落实,职责明确,奖惩有力,极大地增强了各级各部门的安全责任感和紧迫感。
(二)强化了对重点领域的安全监管。今年上半年,市及各区县安监部门聘请化工、矿山、烟花爆竹等方面106名专家,对已申批发证的462家危险化学品生产企业、372处非煤矿山企业、9家烟花爆竹批发企业和66家常年零售单位,认真组织开展了回头看活动。对照安全生产许可证标准普遍进行了检查,对存在事故隐患和安全生产标准下降的企业,一律进行停产停业整顿,及时整改事故隐患。2月份,按照省安委会部署,市政府印发了《关于依法关闭未在规定期限内提出安全生产许可证申请的危险化学品生产企业、非煤矿山企业的通知》,市安委会先后两次召开专题调度会,督促相关区县政府严格按照关闭标准依法实施关闭。从检查验收情况看,21家危险化学品生产企业和105家非煤矿山企业已全部关闭。同时,针对全市化工产业存在的企业多、布局散、监管难的实际,在充分调研的基础上,向市政府提交了危险化学品专项发展规划。4月份,我们认真吸取吉化11.13环境污染事故教训,制定了《淄博市危化品次生危害事故应急救援预案》。并与公安、交通、质监等部门联合下发了《关于进一步加强危险化学品运输安全管理工作的通知》,开展了危险化学品运输企业安全评价。加大了对常压反应器的安全监管,开展了专项治理活动,对存在的事故隐患进行了彻底整改。积极配合省局筹建危险化学品事故鲁中应急救援中心,5月26日已在齐鲁石化公司挂牌。同时,继续加强对其他重点领域的综合监管。今年,市政府每月召开一次由各区县分管区县长、市直9个专项整治牵头部门和市政府10个包区县督查组负责人参加的安全生产调度会,分析重点领域的安全形势,根据阶段工作重点和季节特点,研究制定加强重点领域安全监管措施,部署开展综合性安全检查和督查,加大事故隐患整改和处罚力度,促进了重点领域安全形势的稳定好转。
(三)大力推进安全质量标准化工作。按照国家总局和省局的工作部署,今年我市将安全质量标准化作为一项重点工作来抓,并列入了市政府年度督办重点,市安委会先后印发了危险化学品、非煤矿山、商贸、机械制造、造纸、水泥等行业安全质量标准化活动的实施意见,组成安全质量标准化工作领导小组,确定试点单位,开展动员教育培训,组织专家开展对口帮扶指导,并先后制定并印发了《淄博市造纸行业安全质量标准化考评检查标准》、《淄博市水泥行业安全质量标准化考核评级办法、标准》和《淄博市建筑(煤气发生炉)企业安全质量标准》,免费发放到相关企业。并从这月开始陆续召开全市各行业贯标工作辅导班,确定贯标典型,发挥示范带动作用,以促进全市安全质量标准化工作的进展。到年底,市里确定的贯标目标有可能较好地完成。
(四)进一步规范执法行为,加大执法监察和案件执行力度。一是规范行处罚自由裁量权。根据行政处罚法和相关规定,结合执法工作实践,我市在全省率先制定了《安全生产行政处罚自由裁量权实施办法及行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》,明确细化了违法事实与处罚额度,把执法监察的随意性限制到最小,从执法机制上杜绝执法腐败,大大减少了执法过程中的随意性和盲目性。二是突出重点,加大执法范围和工作力度。今年各级执法队伍把监察的重点放在危险化学品、非煤矿山、建筑施工、冶炼、建材、造纸等高危行业生产经营企业、发生事故单位、省市确定的重点区域和重大危险源、未依法取得安全生产许可证而进行生产经营的单位。进一步加大执法监察范围和工作力度,市监察支队计划执法生产经营单位1000-1500家,执法复查率100%,各区县执法大队也都确定了年度工作计划,加大了执法和执行的力度。三是积极采取措施,加大处罚案件执行力度。针对一些生产经营单位拒不执行行政处罚决定,对安全生产认识不到位的实际,积极与司法部门联系,对2005年度逾期未执行的13起行政处罚案件移交市法院强制执行。各区县大队边执法边组建乡镇中队,部分区县执法队伍建设已延伸到了乡镇,执法触角伸得更长,执法覆盖面更广,为全市安全生产形势的稳定发挥了重要作用。
(五)创新和深化安全宣传教育和培训工作。根据新形势的需要,积极推进安全生产培训工作的创新,深化安全生产宣传教育。一是认真贯彻落实国家和省有关安全培训规定,下发了《关于进一步加强安全培训监督管理工作的意见》,强化了对培训机构的监督管理,严格了考核程序,培训数量和质量有了较大提高。上半年全市共培训安全管理人员4098人,其中,主要负责人1078人,安全管理人员3020人,特种作业人员5764人。二是结合《山东省安全生产条例》的颁布实施,对全市区县以下安全监管人员进行了行政执法实务和法律法规知识的培训,进一步提升了基层安全监管水平。同时,对市属以上企业及安全生产中介机构从业人员进行了《山东省安全生产条例》的培训,增强了企业主要负责人、安全管理人员和中介机构从业人员的法律意识。三是按照国家安监总局3号令的要求,规范了生产经营单位从业人员的培训。全市统一印制了《从业人员安全培训合格证》,要求各生产经营单位除主要负责人、安全管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员每人一证,记录每个人员的三级教育和每年的安全培训情况。开发了生产经营单位从业人员安全培训管理软件,加强了对生产经营单位从业人员培训管理。四是实行了全市特种作业统考制度。按照就近方便的原则,设立了五个统考基地,规范了特种作业考核程序。五是加大安全宣传教育力度。积极利用各种宣传媒介,加强对安全生产知识和安全监管工作的宣传,上半年共在市级以上新闻媒体发表安全生产宣传稿件80多篇,其中省级40篇,国家级8篇。认真组织开展了安全生产月活动,精心组织了全市安全生产月活动启动仪式,广泛开展安全咨询和法律法规宣传,组织参加了全省特种作业人员技术大赛,获得优秀组织奖。全市安全生产月活动内容丰富、形式多样、气氛浓厚,达到了预期效果。
(六)继续抓好安全生产数字化监管网络建设和重大危险源普查工作。在市、区(县)两级安全生产信息平台软硬件建设全面完成的基础上,今年重点加强了数字化监管网络的覆盖范围和重大危险源普查工作。一是抓了乡镇安全生产信息平台建设。制订了乡镇信息化平台建设的总体目标,即在上半年完成30个经济强乡镇的平台建设,年底全市所有乡镇要完成安全生产平台软硬件建设。通过上半年的努力,目前,全市已有80余个乡镇已和市、区安全生产信息平台联网。二是抓了区县和乡镇执法人员的数字化监管操作培训。推广使用和完善数字化监管网络,关键是安监人员要率先使用这一网络,并在使用过程中加以完善和改进。为此,今年5月份,在组织区县和乡镇安监执法人员培训中,我市把安全生产数字化监管操作作为一项培训内容,培训安监人员400余人,通过培训,提高了安监人员对数字化监管的认识,掌握了数字监管的主要内容,为数字化监管的推广打下了基础。三是大力推进企业安全生产数字化监管平台建设。企业是落实对重大危险源点监管的主体,为了突出企业的主体责任,年初,市局就下发了对300个重大危险源点实施监控的目标,并将这一目标分解到各区县、机关各业务科处室,列入年终目标考核。截止目前,全市有200余处重大危险源点都安装了数字监控设施,初步形成了市、区县、乡镇和企业的数字化监管网络。四是抓好对重大危险源的普查。自去年以来,先后举办18期重大危险源普查人员培训班,全市危化品生产、储存企业、非煤矿山企业、烟花爆竹批发企业和其它有重大危险源的企业共计600余家派员参加了培训,培训危险源普查人员650人,普查危险源3782个,其中经过系统自动辨识、评价和分级,有287处被确定为重大危险源,安全生产监管的重点更具有针对性。
(七)认真抓好胡锦涛重要讲话和全省安全生产工作电视会议精神的贯彻落实。市安委会印发了《关于认真学习贯彻胡锦涛在中共中央政治局第三十次集体学习时重要讲话精神的通知》,提出了明确要求。各级各部门和企业都认真组织了专题学习,深刻领会了胡锦涛关于高度重视和切实抓好安全生产工作的重要指示精神,进一步强化做好新形势下安全生产工作极端重要性的认识,牢固树立了全局意识、责任意识和忧患意识,并结合各自实际,采取更加切实有效措施,坚持不懈地抓好安全生产工作落实。为认真贯彻4月3日全省安全生产工作电视会议精神,特别是韩寓群省长的重要讲话,全力做好我市的安全生产工作,4月14日召开了第50次市政府常务会议,专题研究安全生产工作,制定了具体工作措施。自4月4日开始,全市组织开展了以严格落实、严格检查、严格整顿、严格管理为重点的安全生产大检查,采取企业自查、重点抽查、专业检查、明查暗访和政府督查等形式,全力排查和整改各类事故隐患。各专项整治牵头部门也都按照监管职能和责任制要求,对危险化学品运输、煤矿、道路交通、森林防火、旅游、城市燃气、公共聚集场所、电力、通信和粮食储存等领域和行业开展专项检查。市政府10个包区县督查组也对区县进行督查,重点督查重大隐患的整改落实。据统计,自4月4日以来,全市共组成138个专项检查和督查组、检查生产经营单位1856个,查出各类事故隐患和安全生产违法行为3213条,下达整改指令书506份,大检查活动取得了阶段性成效。
总之,上半年,各级安监部门做了大量工作,付出了艰辛的劳动,也取得了优秀的回报。上半年,工矿商贸企业死亡人数大幅度下降,杜绝了重特大事故的发生。希望各级安监机构认真总结上半年的工作经验,在下半年工作中发扬广大,持续不断地推进安全发展。
二、认清形势,扎实工作,确保全年安全生产目标的实现
上半年,我们虽然取得了比较理想的工作成绩,但市委、市政府主要领导一再告诫我们,要多找问题、多查隐患,安全生产工作什么时候都不能把成绩说过了头。事实也是如此,由于生产力发展水平的制约,安全生产形势仍然十分严峻。一是事故总量仍然过大,全市事故起数下降6.41%,低于全省的平均水平,占全省事故总量的11.4%。二是有些区县、行业没有达到事故控制指标进度。到6月底,还有两个区县死亡人数与去年持平,一个区县事故总量上升,都没达到下降4%,力争6%的要求。市属以上企业事故有增加的趋势,建筑高坠事故仍时有发生。三是安全生产形势在相对稳定的情况下,各级容易滋生麻痹松懈情绪,工作惰性开始显现,工作质量有所下降。根据当前的形势和问题,下半年工作总的要求是:以党的十六届五中全会精神为指导,以以人为本的科学发展观统领全局,坚持安全发展的指导原则,认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,围绕完成全年工作目标,保指标、压事故,提升和创新各项安全生产监管工作,提高各级安监部门特别是领导干部的驾驭能力和整体从政水平,确保全市安全生产形势持续稳定。按照年初确定的工作任务,下半年要继续抓好《山东省安全生产条例》和省政府66号文件的贯彻落实,加强培训教育、队伍建设、执法监察、易制毒化学品生产经营许可证发放等工作。除将这些工作纳入常态化管理轨道外,重点抓好以下几项工作。
(一)狠抓事故控制指标的落实。各区县要围绕省政府提出的保指标、压事故这一中心任务积极开展工作,要认真分析上半年的安全生产形势,尤其是事故死亡人数增长或持平的区县,要深入分析事故上升的具体原因,针对存在的突出问题和薄弱环节,制定更加严格的工作措施。特别是工矿商贸领域事故上升的区县,当地安监部门要首先查找自身的监管问题,及时改进和加强监管工作。对于交通、火灾、建筑、煤矿事故上升的领域,要及时与公安、交通、建设、煤炭、煤监等部门沟通情况,分析形势,制定措施,不断加大执法检查力度,尽快遏制住事故上升的势头,确保全年事故控制指标的完成。特别强调的是,各地要实事求是的统计上报各类伤亡事故,严禁虚报、瞒报。这是一个十分严峻的原则问题,希望各区县安监部门在这方面不要出现任何问题。
(二)推进安全生产标准化工作。这是今年我们安监系统的重点工作,要切实摆到重要位置上去抓。一是抓好危险化学品样板企业创建工作。各地要加大对省市重点培育样板企业的督导、帮促力度,认真总结样板企业创建活动经验。省局已确定近期在济宁市召开全省安全标准化样板企业现场会,现场观摩济宁中银电化公司、济宁金威煤电化工分公司开展标准化工作的具体做法,省政府领导将出席这次会议。我们也要加快培养样板企业的步伐,市要有市的典型,区县要有区县的典型,让面上的企业借鉴样板企业的经验做法,进一步调整和完善工作方案,加快工作进度,确保年内确定的危险化学品生产企业实现安全达标,并在下半年开始推广。二是推进非煤矿山安全标准化工作。非煤矿山主要集中在区县以下,各区县要督促非煤矿山企业对照国家安监总局制订的安全标准化考评标准进行自查自纠和整改完善,在此基础上,确定自己的样板企业,推动全市非煤矿山安全标准化工作的开展。三是抓好烟花爆竹和工商贸企业安全标准化工作。根据省要求,各市要选择1-2家基础较好的烟花爆竹生产或批发经营企业开展安全标准化试点工作,争取年底前全省有10家企业达到省级安全标准。按照这一部署,我们也要尽快确定试点,力争9户批发企业中有三分之一达到省标准,其余达到市标准。其他行业,如机械、冶金、电力、食品、水泥、造纸等标准化的推广工作也要加大力度,确保年初50%以上企业达标目标的实现。
(三)加快实行安全助理制度。在非高危小型生产经营单位配备安全助理,是《山东省安全生产条例》确定的一项重要制度,是深化双基,提高小企业安全管理水平的重要措施。下半年,省里就要全面推开,各区县要高度重视,认真抓好这项工作。省里将出台《山东省非高危小型生产经营单位安全助理制度暂行办法》,编写安全助理培训教材和考试题库,争取年底前组织一次安全助理考试,尽快使安全助理上岗开展工作,与现有的安监机构、执法队伍、安全专家、中介机构形成严密的安全管理网络。我们要充分利用法规创造的条件,多培养部分安全管理人员,适应当前中小企业安全管理的需要。
(四)继续抓好综合监管应急救援指挥平台建设。一是延伸到乡镇、企业,加大大网建设进度。各区县要按照市政府的要求,加快网络与乡镇、企业联结速度,保证年底全市80%乡镇、200户重点监控企业和1000个重大危险源上网。二是保障工程质量关。各区县要抓住当前贯彻省政府66号文件的有利时机,积极争取区县、乡镇政府和财政等部门在政策、资金、技术上的支持。各区县在建设过程中要严格质量标准,并做好信息技术专业人才的引进和培养工作,保证平台建设的顺利进行和作用的发挥。三是加快重大危险源普查工作。尤其是开展普查工作进度缓慢的区县,必须加大工作力度,确保年底前完成普查工作,为综合监管应急救援指挥平台建设提供数据支撑。对排查出来的重大危险源,要督促企业逐一落实监控责任和监控措施,使每一处重大危险源始终处于在控、可控状态。
(五)进一步抓好执法监察工作。实践证明,执法监察工作的全面展开,为保证各项政策措施和法律法规的落实,为确保全省安全生产形势持续稳定发挥了越来越重要的作用。下半年要突出抓好乡镇执法队伍的组建工作,未建立的区县要积极向区县委、编制部门反映,争取支持,尽快建立。各级执法队伍要突出抓好重点领域、重点企业、重点部位的执法检查,特别是对取得安全生产许可证的企业,要不间断地进行检查,督促企业不断改善安全生产条件,巩固发证成果。凡是发现企业安全生产条件下降、存在重大事故隐患、不能保证安全生产的,要立即停业整顿。基层执法监察队伍要将执法检查工作向非重点企业延伸,不断扩大执法检查覆盖面,消除检查死角和空档。要按省要求继续抓好全省执法监察队伍531工程建设,重点推广一批乡镇执法中队建设经验,进一步促进乡镇执法中队建设。
(六)有针对性地开展专项整治工作。针对当前的形势和下半年的规律特点,对重点领域和薄弱环节有针对性地进行整治和检查。非煤矿山安全整治:一是配合国土资源部门解决无证开采、一证多采、超层越界和以采代探等问题,实现源头治乱;二是在全市所有地下开采矿山开展提升运输系统检测检验工作;三是对矿山采空区进行综合治理,制定更加有效的采空区监控、强制放顶等治本措施。危险化学品安全整治:一是抓好液氯、液氨、液化石油气和剧毒溶剂等生产、储存企业发货、装卸环节的安全管理,严厉查处违法、违规行为;二是抓好危险化学品道路运输管理工作,加快安装危险化学品运输车辆gps卫星定位系统,实现全程动态监控,并督促交通部门建立区域性的监控中心;三是督促危险化学品从业单位,制定和落实事故状态下清净下水的收集及处置措施,严防重大环境污染事件的发生;四是抓好危险化学品使用单位特别是试生产(运行)阶段的安全检查工作,及时发现和消除设备和工艺上的缺陷。烟花爆竹安全整治:主要是研究制定烟花爆竹经营企业定量、定员标准,压缩危险工房的作业人员,健全安全制度,推广数字化监控,搞好事故应急救援体系建设。抓好其他方面的安全整治:要充分发挥安委会办公室的综合协调和安监部门的综合监管职责,积极配合公安、交通、煤炭、建设等部门,认真开展煤矿、道路交通、建筑和人员密集场所等重点领域的安全专项整治,严防各类重特大事故的发生。
(七)进一步加强队伍建设和党风廉政建设。市委、市政府领导十分重视和关心安监机构和执法队伍建设工作。最近,省政府的66号文件的36条工作措施中,有4条是专门对安监机构和执法队伍的培训教育、职责履行、素质提高和自身建设提出的要求,各区县要认真落实这些要求。一是加强教育。各级安监部门和执法监察队伍要认真学习业务知识和法律法规,尤其是领导干部和执法大队长、中队长要带头学习,要首先成为安全生产监管工作的行家里手,具备驾驭复杂局势和处置突发事故的能力。二是加强作风建设。要大力发扬求真务实作风,大兴调查研究之风,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。要经常分析本地区的安全生产形势,深入研究安全生产深层次问题,积极探索各项治本之策,为各级党委、政府当好参谋助手。三是加强党风廉政建设。要认真学习贯彻党章,继续开展法纪教育、廉政教育、警示教育、八荣八耻教育,深入开展治理商业贿赂专项工作,增强安监人员的反腐倡廉自觉性。要严格执行安监工作人员九条纪律,严禁收取监管对象和中介机构提供的钱物,认真清纠干部投资入股办煤矿问题。最后,我再强调一下当前夏季汛期的安全生产工作。目前已进入主汛期,各区县要认真按照汛期安全的有关要求,扎扎实实地开展雨季安全检查工作。要突出三个重点:一是抓好矿山汛期安全。要督促煤炭、煤监、冶金等部门和单位组织专门力量,认真分析各类矿山的水情水害,严格落实各项防洪、防汛和排水措施。对汛期不能确保安全生产的矿山,要果断停止作业或坚决撤人。二是抓好尾矿库和渣石山的汛期安全。要组织专家对尾矿库和渣石山进行一次全面检查,并逐一落实地方政府和有关部门的监控责任和监控措施,确保万无一失。凡是不符合安全要求的尾矿库和渣石山,要停止使用,严防雨季溃坝、垮坝和渣石山崩塌事故的发生。三是抓好危险化学品汛期安全。要针对夏季高温、多雨的特点,认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全管理工作,对易积水的危险化学品生产区、储存区,要采取围堰和加高护堤坝等措施;对遇湿容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取严格的防水、防潮措施,严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。
同志们,做好下半年的安全生产工作,对于实现全年安全生产目标,确保全年安全生产形势稳定具有十分重要的意义。希望各级安监部门特别是主要领导同志,要认识上再提高,队伍管理上再加强,各项监管工作再部署、再落实、再检查,确保实现全年工作目标,为建设平安淄博,构建和谐社会作出我们应有的贡献。
谢谢大家。
给局长写讲话稿篇2
尊敬的燕民、立新同志,各位领导:
大家好!
根据区环境保护实绩考核要求,我局需就治污保洁工程完成情况和环保表现两个方面进行陈述。针对年度环保工作任务,我局制定了专项工作计划,并将计划分解细化,将责任落实到相关科室。现将我局有关工作情况汇报如下:
一、 【.1mi.net】治污保洁工程完成情况
根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有固戍污水处理厂配套管网工程和宝源路三期工程。按照任务安排,我局精心组织建设,按国家相关环保法律法规要求,在工程建设中严把环保关,顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情况做以下说明:
1、由我局负责建设的固戍污水处理厂配套管网工程,共有黄田污水泵站、中心区2号污水泵站、中心区3号污水泵站、尖岗山污水管道、新安六路宝安大道路口截污及中心区1号污水泵站等六个子项工程,工程预算造价共4506万元,合同造价共3641万元。本系统工程主要建构筑物及管线按满足远景规模60万d进行设计,主要建设内容为污水收集转输系统,包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程将对新安、西乡和福永老城区的生活污水纳入统一的管网体系进行集中整治和
节能减排,使宝安城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作,固戍污水处理厂配套管网工程已按计划完成了20xx年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部竣工验收并投入使用,其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路宝安大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位,黄田污水泵站工程正在办理移交手续。
2、宝源路三期(铜鼓路—固戍开发区)全长3.7公里,其中南北两段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米,为固戍污水处理厂污水进厂的唯一通道。现宝源路三期市政工程南段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于20xx年底完成并通水,固戍污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于20xx年底基本铺设完成。
二、环保表现
根据区环保局环保表现指标分工要求,我局的环境保护工作主要表现在推进工程项目环保,结合我局自身工作特点,对于推进工程项目环保,主要从节水、节能、减排和专项环保措施等方面去实现,并取得了一定的成效,现将我局环保措施介绍如下:
1、节水
对我局承担的一些政府工程项目,我局严格按照区关于实现工程项目节水的各项政策要求,将节水的理念贯穿工程建设管理的全过程,将“节水三同时”的要求落实到实处:首先,在工程前期,我局严把设计关,将多种节水措施,节水设备、器具的使用纳入工程设计中,从源头上做好工程的节水,对市政工程建设采取雨污水分流制,有效的减轻污水处理工作量;其次,在工程实施阶段,加强工程施工质量控制,督促监理单位对输水管道安装质量严格把关,避免因工程质量问题造成的水资源浪费等现象发生。
2、节能
我局在环保节能和循环经济发展方面取得新突破,贯彻执行有关建筑节能的法规、标准和规范,大力推广建筑节能设计,积极探索政府工程发展循环经济的有效途径,并与相关部门沟通协调一致后,在项目建议书、可行性研究及初步设计阶段编列出节能及环保专篇,作为项目前期审批内容之一,确保建筑节能及环保目标明确、措施得当、资金保证。通过推广新工艺、新材料、新设备与新技术,有效地将节能环保的新科技成果应用于我局的多项政府工程。目前,太阳能光热(电)技术、透水砖、降噪沥青、low-e中空玻璃、节能灯具、变频节能技术等已广泛应用于我局政府工程。
3、减排
由于我局承担的一些工程位于已建成区,施工建设过程中不可避免的对周围的生活环境造成一定的影响,因此这就要求在建设过程中,要对施工产生的各种污染物进行有效控制,尽量减少对环境的影响。在实际的施工中,对施工道路洒水湿润以防止扬尘污染,对机动车运输土石方过程严加防范,以防洒漏,对出场车辆进行冲洗以免污染道路。针对水环境污染,制定施工期的严格环保制度和施工设计,重视施工期生产和临时生活设施产出污染物的处置,对生产生活废水、生活垃圾均经过稳定化处理再允许进入城市管网,施工废料、弃土按规定定点填埋。
4、环保专项措施
在工程前期阶段,我局通过公开招标的方式,将负责的多项工程委托具备相关资质的单位,对工程进行环评、水土保持监测,对相关工程编制水土保持方案并送审。同时要求设计单位在环境保护方面列出明确要求,并能结合环保做出相关的工程设计。20xx年完成了宝源路二期、三期工程、西乡大道-宝安大道立交桥等工程的环评,宝源路二期、三期的水土保持监测。
项目施工过程中针对环保采取相关控制措施,严格按照水土保持方案施工,并对工程进行水保监测,防止工程施工造成的水土流失。为减轻噪声污染,施工中设立禁止鸣笛警示牌,种植降噪绿化林带、合理安排施工时间和运料通道、控制路面施工质量等措施,有效的减少工程对环境的不良影响。
回顾一年来的工作,我局虽然取得了一定的成绩,但还有部分工作需要进行一定的改进,在今后的工作中,我局将针对环保工作继续努力,加强认识,将环保措施进一步落在实处,更加圆满完成上级交办的环保任务。
谢谢大家!
读书破万卷下笔如有神,以上就是一秘为大家整理的3篇《最新交通局局长讲话稿 局长讲话稿万能》,能够帮助到您,是一秘最开心的事情。
给局长写讲话稿篇3
尊敬的各位家长、老师们、同学们:
大家下午好!
秋风宜人,丹桂飘香。今天我们在这里隆重集会,举行园林二中八年级学生“自我成长”实践活动结营仪式,我谨代表市教育局向参与本次活动的学校和基地所有教师及工作人员表示诚挚的问候和衷心的感谢!向在百忙中准时到现场参加此次结营仪式的各位家长以及莅临现场的社会各界人士表示热烈欢迎!
九月,是金色满园的季节,是硕果累累的季节。在短短的五天时间里,同学们在训练中经历考验,在考验中感受成长。学会如何去关心他人,在团结互助中共同进步;学会如何认识自己,在自我认识中增强了自信;学会如何面对困难,在自我磨砺中懂得了感恩!祝贺你们用坚强的意志和辛勤的汗水圆满完成了此次“自我成长”教育实践活动!祝贺你们在这个季节里收获了人生成长历程中的一次独特体验与心灵感悟!我相信,这样一次独特的经历一定给你们留下了难以忘怀的印象。活动中所有的体验与感悟,一定会成为你们茁壮成长的动力之源,成为你们一生的宝贵财富!
同志们,家长们,同学们,综合实践活动课程是我国新一轮基础教育课程改革中新增的一种课程形态,在我国新的课程体系中占有十分重要的位置。对丰富学生的经验,形成对自然、对社会、对自我的整体认识,发展创新精神、实践能力,以及良好的个性品质,都具有重要意义。
开设综合实践课是服务国家战略,体现国家意志,建设世界有影响力的创新型国家的重要举措。创新型国家必须要有创新型人才。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理的意见》指出:“要把校外活动列入学校教育教学计划,逐步做到学生平均每周有半天时间参加校外活动,实现校外活动的经常化和制度化”。但是,目前学校的场地空间小、设施有限和专业教师缺乏,综合实践课程现阶段无法在学校完成。针对这种现状,市委市政府作出重要决定,在原浩口中学修建了潜江市中小学综合实践基地,这是市委市政府前瞻性思维和战略性决策。
潜江市中小学综合实践基地今年九月份顺利开营,是潜江教育史上一次从应试教育到素质教育的里程碑式的进步,是认真贯彻落实《中共中央关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》文件精神的完美体现。建设好、利用好综合实践基地,努力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,是当前乃至今后一个时期的重要任务。
同志们,培养一批具有本土情怀和国际视野,具有创新精神的开拓型人才,是每一个有教育梦想的人必须深思的问题。在科学技术突飞猛进、知识经济蓬勃发展的今天,实践基地建设与学校建设要同等对待,纳入教育事业发展和教育现代化的总体规划。我们将进一步加大投入,迅速完成各主题场馆建设,争取湿地公园项目落户。
同志们,我们要站在全球视野的高度,重视中小学综合实践活动的开展,积极主动地与综合实践基地搞好对接,切实做好学生参加综合实践活动的服务工作。提高认识,加强领导;广泛宣传,精心组织;坚持自愿,亮证收费;严格考评,注重实效;明确责任,确保安全。市教育局将对各学校带队领导、教师工作情况以及学生参加综合实践活动情况,进行全面科学的考核与评价,考核结果将通报全市,并纳入学校督导评估的重要内容和学校办学质量评估指标体系。要将学生参与实践活动的表现纳入学生综合素质评价和毕业生学业评价体系,各学校要高度重视,认真落实好综合实践活动的各项工作。
各位家长朋友,孩子的教育是一个系统工程,孩子的成长离不开家长的支持与配合。我们真诚希望你们放心将孩子送到基地,把孩子交给我们,把责任交给我们,把放心留给自己,把自信与成长留给孩子。
同学们,你们是我们国家的希望和未来,你们肩负着促进我国21世纪经济繁荣与社会进步的历史重任。一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,文化的兴盛离不开人才培养。让你们成为有良好专业的人,有创新能力的人,有学习幸福感的人,有健康人格的人,有不朽精神的人,会生活的人,是我们共同的愿望。你们要百倍珍惜这次实践收获,希望你们能将这次实践感悟运用到以后的学习生活中去,在追梦的道路上飞得更高,走得更远! 同志们,家长们,同学们,教育是全社会的事业,是民族兴盛的希望,是国家富强的根本。我相信,有基地的精心组织,有学校的大力配合,有家长的充分理解,有学生的积极参与,我市的综合实践活动一定能书写出更加辉煌的篇章!春华孕秋实,往来成古今,让我们携起手来,用理解和爱,为孩子的健康成长撑起一片蔚蓝的天空,让孩子们的梦想之花在自信与担当中绚丽绽放!
谢谢大家!
给局长写讲话稿篇4
我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管,以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署,供同志们讨论和执行参考。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在市局的组织领导下,综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作,共同努力,全面完成了年
度任务目标,为今年突破性发展奠定了坚实基础,取得了六个显著成效。
(一)制定了科学的考核评价体系,引导“两个责任主体”,既重年终结果,更重过程措施,从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求,制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作,既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作,有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体,自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作,时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节,高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。20xx年考核评价的结果,是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点,全市安全生产工作整体上了一个台阶,客观实际地反映了各单位的成绩。
(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。20xx年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标,完成了全市计划任务,使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高,从本质上提升了企业安全水平。
(四)启动职业安全健康监管,拓展了安监领域,保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案,职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作,及时受理处置了群众的投诉举报,较好地保护了劳动者合法权益。
(六)做好安委办日常工作,为市委、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据市委、市政府的统一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳20xx”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案,协调各方合力推动工作,及时收集、整理信息,为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议,指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。
二、20xx年工作安排
综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设,各项工作在20xx年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆市长、学普副市长和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求,深入研究、认真谋划,一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施,主要抓好以下六个重点。
(一)以“打造两支队伍、建立三项制度,构筑四大体系”为重点,全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管,是科学发展、安全发展的必然要求,既是我们安监工作领域的拓展,更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动,今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作,在今年可能是一大亮点。这项工作,请大家不要以为又是多了一项负担。
第一,打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能,关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题,市局还要加强与有关部门协调,在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中,要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍;同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍,明确职权、制定监督员激励办法。
第二,建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度,全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业,要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度,深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度,把
好企业技术规范、设施装备和安全防护关。
第四,构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下,下决心、按规定逐步配备装备,全面开展业务技能培训,要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议,形成监管合力。
(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手,力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在,落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为,我们开展安全生产监督管理,标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼
治、力求强根”的安监之路。
今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设,特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收,凡是不达标的或达标后退化而不整改,或出现较大安全事故的,一律注销安全生产许可证,予以关闭。
关于烟花爆竹企业安全标准化,是该行业当前建设发展的一个规范衡量的目标。它的前提是落实“五化”措施,最终实现企业安全标准化。一是设施工厂化。由作坊式生产、非规范工房设施,向科学设计、按安全标准建设的工房设施转变。二是工人专业化。由农民工、普通外行员工,通过培训、掌握安全知识,悉熟操作技能,转变为具有专业知识的产业工人。三是设备机械化。由土法上马、因陋就简、地洞窝棚、脚跑手抓,通过添制、改造设备,转变为机械化生产、员工数理化操作,而不是凭气力蛮干。四是厂长经理资格化。由包工头、小老板或者徒弟变师傅,通过培训学习或者出资人与经理人分离等办法,使厂长经理转变为生产指挥的内行、经营管理的能人、关爱员工的善人,这样的人实际上就是企业家。五是监督管理规范化。就是要深入落实政府、企业两个责任主体的职能、责任,规范细化“分级负责、属地管理”、“企业主体”和“立体式、全方位、地毯式”的监管办法,从而使各方明确职责、尽职尽责;特别要研究我们开展隐患排查、执法检查的工作规范、工作标准,做到安全监管在运动中有规范、在规范中有运动,既能尽职、又能尽责,同时也能免责。
今年的烟花爆竹企业标准化建设工作,在落实“五化”措施中,烟花处的同志们一定要在“厂长经理资格化、监督管理规范化”上下功夫。抓好这两条,可能又是今年安全管理的一大亮点。
(三)以专项整治为手段,促进企业经常性隐患排查治理;以事前执法处罚为支点,提升事故预防能力。企业是经常性隐患排查治理的责任主体,排查治理隐患也是企业生产管理的基本规范要求。在市委市政府的统一安排下,市局烟花爆竹管理处和职业安全健康管理处,要配合安委办牵头组织开展烟花爆竹生产经营秩序和职业安全健康专项行动,以专项行动促进企业的经常性工作。要加强烟花爆竹和职业健康的事前监督检查和事前执法处罚。事前处罚力度要达到40%以上,以此为支点,提升企业事故预防能力。以烟花爆竹、职业健康为例,专项整治促企业经常性排查、实现“运动中有规范”;事前处罚提高预防能力,变事后应急为事前预防。可能又是今年的一大亮点。
(四)扎实推进“关小”工作,提高产业整体素质。之所以“小”,一是资源缺乏限制,二是发展不足所困。因此,“小”也就意味着竞争力和抗风险能力较弱。所以我们要坚定不移地实施高危行业“关小“工作。烟花爆竹企业按全市“关小”要求,今年要再关9个,这个任务要按原定计划落实,限期完成。
(五)抓好“打非”和危化品登记工作,提升监管保障。实践告诉我们,烟花爆竹行业要实现安全目标,途径就是两条。一是合法企业的安全标准化建设和监督管理的规范化落实;二是非法生产经营的查禁打击。近几年的事故说明,非法生产是惹祸的根苗。因此,各级管理部门一定要重视,落实“打非”工作的人、财、物保障,其它职能部门一定要积极配合。市局和安委会今年将加重“打非”工作的考核比重。
(六)强化安委会办公室职责,强化统筹协调作用。安委办是政府安全监管的组织领导的日常工作机构,承担着政府安全监管工作的协调、联络、督察、考核职能。安监局头枕政府、背靠安委会、肩上担着担子、手拿指挥棒子,要充分发挥组织协调、综合监管、依法查处的职能作用,研究完善监管方法,发挥大安全牵头的职能作用,做到科学监管。
三、坚定信心,研究方法,推动安全发展。
全市安监人肩负着安全监管的职责,实现安全发展是我们努力追求的目标。安全监管是一项复杂而庞大的系统工程,安全发展没有捷径,只有依靠安监人和全社会的“努力、职守、奉献”。因此就工作方法问题我建议三点与同志们一起讨论。
(一)营造氛围,形成合力。安全发展没有运气,没有神仙皇帝。我们有必要继续大力宣传“四性”,营造全社会重视安全生产的氛围,合力推动安全措施的落实。一是宣传非法生产的违法性,促使各部门更大力度地查处打击非法生产行为,从源头上控制安全事故的发生。二是宣传违规操作的危险性,督促员工和企业主加强学习培训、自觉约束行为、杜绝“三超、三违”,从过程上控制安全事故发生。三是宣传安全事故的危害性,强制落实企业建设标准化、隐患整治经常化、安保落实全面化。四是宣传尽职问责的重要性,引导企业为“票子”而努力、干部为“帽子”而尽责。
(二)做到“三思三不思”,保持奋发精神。一是思职不思位。尽职尽责,恪尽职守,勤奋工作。这是平安重庆和安全保障型城市建设对我们各级安监干部的要求,而不把地位、待遇看得太重。这是我们安监干部调整心态、积极向上的良好办法。二是思变不思迁。要下决心把工作干好,干出一番事业来,一年一个新变化,一年一个新发展;要安心定神,凝心聚力,专心工作,推动各项措施的落实。三是思为不思利。法规和组织给我们的授权和利益是有局限的,但我们的工作作为却是无限的。我们安监干部长期以来是风雨兼程、责任重大,甚至是忍辱负重。然而“从优待安”落实较差,付出与待遇不一定等同,但是我们一定要振奋精神、有所作为,善于忍耐。
(三)勤于学习,锐意创新。发展靠创新、创新靠知识、知识靠学习。知识就是力量,所以只有勤于学习才有力量,只有勤于学习才能推动发展。学习会给我们带来什么力量呢?那就是凝聚力、创造力、执行力、发展力。
给局长写讲话稿篇5
这次全省市州工商局长座谈会,主要是交流到内蒙、甘肃、黑龙江、辽宁等省区考察学习的体会,传达贯彻全国工商局长座谈会精神,总结上半年工作情况,安排部署下半年工作。根据省局安排,前几天我和几位局领导分别带领市州工商局长和省局机关处室、单位负责人,用了6天左右的时间,到四个省区考察学习调研,回来之后接着召开这次座谈会。昨天和今天上午,四位局领导先分别介绍了各组考察学习的情况,讲得很全面;接下来的市州工商局长和省局机关处室、单位负责人的发言更是精彩纷呈。大家都感到很有收获,很受启发,不虚此行。尽管大家的发言受时间所限,言犹未尽,但还是谈了很多的感受和很好的建议。从省局掌握的上半年工作情况来看,可以说,进展顺利,势头很好。市州局长和处室、单位负责人在发言中介绍了各自上半年工作的亮点,对下半年和今后的工作既谈了打算,又提了建议,省局将把这些意见和建议很好地整理、归纳和吸收。我觉得通过座谈会的形式,相互交流,相互启发,相互学习,相互借鉴,研究工作,启迪思想,很有好处。下面,我讲三点意见。
一、四省区考察学习安排紧凑,很有收获
这次省局领导带队考察学习内蒙、甘肃、黑龙江、辽宁四省区工商系统自身建设的经验,是继去年考察学习北京、江苏、广东、福建四省市工商转型升级经验以后的第二次集中考察学习活动。这体现了省局工商业务和自身建设两手抓的思想,是开阔眼界、启发思维、借鉴外省经验提升我省工商业务工作和自身建设水平的重要举措。这次四个组的考察虽然都只用了6天左右的时间,但从大家谈到的情况看,行程安排紧凑,考察学习比较深入,搜集了大量资料,学习了经验。更为可贵的是,市州局长和省局机关处室、单位负责人都是带着各自思考的问题,向所到之处的同行们学习探讨,也就引发了许多新的思考,很有收获。
这次省局之所以选择到东北、西北4个省区局考察学习,主要考虑去年考察学习的是沿海经济比较发达、改革开放先行的地方;这次选择东北、西北4个省区,除了辽宁的经济发展基础和经济综合实力与湖北比较相近之外,内蒙、甘肃、黑龙江都是地域辽阔,经济发展相对滞后的地方。为什么选择去这些地方考察学习?是因为这些地方不像沿海发达地方的经济社会发展情况那样与湖北不可比,与这些地方相比,湖北无论是地域条件,还是经济社会发展基础都要比他们强、比他们好,去感受一下这些地方的同行们是怎么想的、怎们干的,很有必要。通过大家的交流发言,我觉得达到了预期的目的。两次考察学习,既感受到了沿海地区工商同行们改革创新的勇气,又感受到了西部地区工商同行们克难奋进的精神;既感受到了沿海地区工商同行们志在必得的豪情,又感受到了西部地区工商同行们不甘落后的壮志;既感受到了沿海地区工商同行们推进转型升级的高招,又目睹了西部地区工商同行们求真务实的成效;既与沿海地区工商同行们比出了我们的差距,又与西部地区工商同行们比出了我们更大的发展空间,两次考察学习收到了异曲同工的效果,振奋了精神,开阔了视野,启迪了思想,坚定了信心。
(一)振奋了精神。这是我这次到内蒙考察学习最深的一个感受。我与考察组的同志们走一路、看一路、想一路,感受很多。内蒙工商系统的同行们那种居安思危的危机感、不辱使命的责任感、克难奋进的成就感,使我深受感动。比如,内蒙工商系统的干部交流是大跨度的交流。全自治区14个市、盟、计划单列市的工商局长,11个是大跨度交流任职。包头市局的局长今年56岁,是自治区局交流过去的,已经干了7年。鄂尔多斯市工商局的局长是自治区局办公室主任交流过去的,今年52岁,也干了3年。呼伦贝尔市工商局的局长,家在鄂尔多斯,在包头工作,后来交流到呼伦贝尔,回家一趟要在北京转机,坐两三个小时的飞机到呼和浩特后,再坐好几个小时的车回家。满洲里市局一个分局的局长是从自治区局稽查分局交流去的副处级干部,40岁了,小孩才1岁多。从呼和浩特到满洲里坐飞机要两三个小时,单程机票1700,一两个月最多只能回去一次。我在与这些同志们私下交流时,都没有听到一句怨言,他们的精神状态非常好。我为他们这种精神所感动。再如,内蒙自治区工商系统的非税收入没有纳入财政返还范围,但内蒙工商系统的同志们认为罚没款不是个简单的经费问题,而是体现工商部门监管市场的职能具有其他部门不可替代性,工商部门一旦放弃或者淡化这项职能,那离工商部门的末日也就不远了。有为才能有位。因此他们有着强烈的危机感,切实把执法办案作为工商部门依法履职的需要。他们充分认识到政府设立工商部门,就是要工商部门依法监管,维护公平竞争的市场秩序,而且紧紧抓住对公共服务机构服务质量、服务行为的监管。包头市局1200名在职干部职工,今年上半年罚没收入入库1500多万元,还有200多万元未入库,加起来1700多万元,半年人均罚没收入1。4万元。我们全省工商系统前年和去年的人均罚没收入都不到1万元。我们在考察中了解到,他们在查处一起经营不合格成品油案件时,不仅依法对违法经营单位予以罚款50万元的处罚,而且责令经营单位赔偿消费者680万元。所以,我被内蒙工商同行们在困难条件下顽强拼搏、克难奋进、认真履责、依法行政的精神所震撼,从而振奋了精神。
(二)开阔了视野。与这次考察学习的四个省区局比较,我们要看他们哪些事情是我们想都没想到的,有哪些作法是我们想到却没做到的。甘肃省局抓非公有制经济党建和抓系统队伍思想政治建设的经验,就值得我们思考。全省非公有制经济占到全省经济总量的47%,非公有制经济发展需要服务的地方更多,需要加强的薄弱环节更多。我们讲服务发展是第一要务,能不能把加强非公有制经济党建,作为工商部门直接服务非公有制经济发展的平台?这次到四个省区局考察学习的所见所闻,发现了一些我们没有想到、出乎意料的东西,让我们开阔了视野。
(三)启迪了思想。通过看我们的同行来想我们自己,哪一些应该比他们做得更好,哪一些是我们过去没有做、以后应该考虑要做的工作。看了四个省区局的作法,引发我们思考哪些工作应不应该做,应该怎么做,这就是启迪思想。辽宁省局有一些服务经济发展、加强执法办案好的作法,我觉得就可以直接借鉴。
(四)坚定了信心。应该说到外省考察学习,对我们来讲更大的收获是振奋了精神,坚定了信心。工商行政管理职能履行在经济发达地方大有用武之地,在经济欠发达地方更有广阔的空间。湖北工商对比沿海、对比西部地区,无论从加强工商行政管理工作的必要性、重要性来看,还是从更好地服务湖北市场主体发展、加强市场监管规范的可行性来看,或是从湖北工商队伍的数量、素质来看,我们都应该充满信心。
这次到四省区局考察学习的体会和收获,几位局领导的介绍和大家的发言,都已经讲得很多了。会后局办公室进行总结和梳理,把这次到四省区局考察学习的体会以参阅件形式印发全省工商系统学习,这里我就不过多重复了。
二、上半年工作进展顺利,成效明显
今年以来,全省工商系统按照省委、省政府和国家工商总局的总体部署,把握国家工商总局四个统一、四个只有的基本要求,坚持服务发展是第一要务、监管执法是第一责任的工作理念,全面实施市场主体增量、市场秩序优化、放心消费保护三项行动,扎实推进自身建设,各项工作进展顺利,取得了新的成效。
(一)实施市场主体增量行动,服务全省经济发展有新成效。全省工商系统围绕促进经济发展方式加快转变和经济结构调整,按照畅通准入、做大总量,优化服务、提高质量,助弱扶强、增强能量的思路,着力推进市场主体准入畅通机制和成长服务机制建设,积极促进各类市场主体做多、做大、做强、做好。一是进一步加大政策支持力度。省局充分利用武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区先行先试的政策优势,在积极落实近年来出台的一系列放宽市场主体准入措施和国家工商总局支持武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区建设有关意见的基础上,及时制发了《关于发挥工商职能积极促进经济发展方式加快转变的意见》、《关于支持服务东湖国家自主创新示范区建设的意见》,分别与十堰市、咸宁市签订了局市合作协议。各地立足工商职能,多方面,多角度挖掘潜力,出台了一系列政策措施,增强了工商部门服务两圈一带建设的政策动力。二是进一步优化市场主体服务。重点在优化准入环境、促进改革改制、服务招商引资、治理无照经营、扶持就业再就业、帮农活农、科学准入等方面下工夫,省局健全完善了大企业直通车服务制度,协助相关企业解决了延期缴纳注册资本等问题;适时举办了武汉城市圈台资企业用工搭桥会,55家台资企业提供4000多个用工岗位,达成用工意向1192份,收到了缓解企业用工难和增加社会就业的双重效果,得到省委、省政府和社会广泛好评。启动实施了农村市场主体发展七有工程,探索支持和规范企业融资发展的新措施,会同相关部门,联合印发《湖北省小额贷款公司资本及股权管理暂行办法》,拟定了《湖北省商标专用权质押贷款工作指导意见》。三是进一步促进商标和广告发展。切实加大商标强企、商标富农、商标兴省的力度,省局研究出台了《湖北省商标规范使用指导工作意见》,在武汉、宜昌两市开展国家商标战略试点。今年以来,全省新认定省著名商标125件,新获驰名商标认定7件。目前全省地理标志和驰名商标分别达到19件和56件。全省各级工商部门认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步促进广告业发展的意见》,省局积极谋划创建武汉广告创意产业园区,已经拟定了园区筹划初步方案。四是进一步加强市场主体信用建设。省局积极制定和推行合同示范文本,上半年印发涉农合同示范文本12种、24万份。开展了全省市场主体合同信用情况调查,发放调查问卷5000份,目前已回收3000多份。全省各级工商部门以开展第十届守合同重信用企业认定、第三届文明诚信市场评选和文明诚信个体工商户、文明诚信私营企业评选表彰等活动为载体,积极引导各类市场主体守法自律,诚信经营。到6月底,全省有各类市场主体186。7万户,比上年底净增9。6万户,增长5。42%。其中:1~6月份,全省新登记企业30364户,比上年同期增长11%;新登记农民专业合作社2673户,比上年同期增长56。68%;新登记个体工商户13。3万户,比去年同期略有下降。
(二)实施市场秩序优化行动,整顿规范市场秩序有新举措。全省工商系统按照省局制发的市场秩序优化行动方案部署,分阶段、有重点地加大市场专项整治工作力度。1~6月,全省工商系统查处经济违法违章案件5。79万件,案值4。99亿元,分别比去年同期增长73。4%和84。8%。一是组织系列整治活动。先后部署开展了严打集中行动和打假保民生、保名优、保春耕、保节日等一打四保系列专项整治。全省各级工商部门通过大宣传、大接访、大整治、大抽检、大办案、大竞赛等方式,造声势、强监管、树权威。在为期三个月的严打集中行动中,全省工商系统共依法查处违法案件 1。56万件,案值9743万元。二是维护流通环节食品安全。各地以散装食品、消费者投诉和检测问题集中的食品为重点品种,以学校周边、城乡结合部为重点区域,以食品批发配送经营主体、商场、超市为重点对象,以元旦、春节、五一等节日为重点时段,扎实开展了食品安全一季一整治。1~6月,全省工商系统共查处食品违法案件5613件,案值1312。67万元。三是加强流通领域商品质量监测。省局年初印发了《关于进一步加强和改进商品质量监测工作的通知》,筹资1500万元购置130台食品安全快速监测车配发各县市区工商局,实施了监测品种、监测时间、监测区域、监测结果发布及利用五统一制度,以及重要食品一月一抽检、每周一快检制度,探索构建省、市、县工商局和工商所四级多层次、广覆盖的监测工作机制。上半年,省局组织抽检食品1947批次、农资305批次、其他重要商品410批次;全省工商系统抽检商品8033批次,开展食品快速检测2。09万个批次。四是强化农资市场监管。以打假、护农、保增收为目标,省局及时制发了年度红盾护农行动方案,上半年组织开展了打假保春耕专项执法行动,查处违法农资案件3654件,案值4910万元,为农民挽回经济损失1100万元。五是整治虚假违法广告。省局专门召开了虚假违法广告专项整治部门联席会议,与相关部门联合制定了整治方案,严厉查处了一批在医疗(含美容)、药品、医疗器械、食品、化妆品等广告中欺骗和误导消费者的虚假违法广告。省局改进广告监管方式、提升广告监管效能的作法得到国家工商总局的肯定,全国工商系统广告监管工作座谈会在湖北召开。六是打击非法传销。联合公安部门,开展了打击传销执法整治行动,捣毁传销活动场所456个,教育、遣散传销参与人员10666人。4月初,根据国家工商总局的批示要求,组织对武汉市传销犯罪团伙实施斩草除根行动,摧毁群众举报反映强烈的传销窝点11个,抓获10余名传销骨干,得到国家工商总局周伯华局长的批示表扬。
(三)实施放心消费保护行动,提升消费维权水平有新进展。突出消费教育引导、消费纠纷调处和消费维权执法,着力营造良好消费环境。一是面向社会广泛开展消费维权宣传教育。结合纪念3·15国际消费者权益日,省局与相关部门联合举办了3·15我们在行动dqu)一秘●.1mi.net(o;大型直播和联通杯消费维权法律知识竞赛等活动,通过发布消费维权案例、现场受理咨询投诉,不断扩大消费维权工作的社会影响力。各地以中小学校为重点,广泛开展了消费维权进校园宣传活动,采取设立12315消费者申诉举报联络站、工商所(分局)负责人与辖区学校实行放心消费结对保护等措施,维护未成年人消费安全。二是深入推进12315行政执法体制四个平台建设。按照省局统一指挥调度的大集中模式,改造升级了12315网络和系统软件,12315网络反应速度和运行质量明显提高。各地普遍实行了消费者申诉接访日、消费者申诉回访、消费者申诉首问责任制等制度。1~6月,全省工商系统共受理申诉37303件,为消费者挽回损失3308。49万元,立案查处侵害消费者权益案件10350件。三是依法打击消费侵权行为。围绕服务扩大内需、拉动消费,重点开展了农村家电市场专项整治和消费维权进农村活动,通过查资质、验标志、打假劣等措施,依法查处了一批以家电下乡、以旧换新为名销售伪劣商品、发布虚假广告和商标侵权行为。
(四)着力打基础、利长远,加强工商系统自身建设有新成果。省局坚持抓班子带队伍,抓机关带基层,在打基础、利长远上下工夫。一是积极争取党委、政府重视和支持。省局争取省政府以鄂政发〔20xx〕17号文件形式,制发了《省政府关于进一步加强和改善工商行政管理工作的意见》,为全省工商系统改革发展提供了政策指导和支持。各地以此为契机,加强向地方党委、政府汇报,进一步争取重视和领导。一些市县政府专门制发文件,出台贯彻落实省政府《意见》的具体措施,并将市场主体发展、商标发展、农村食品安全示范店建设、基层消费维权等工作,纳入政府重点工作目标责任制考核内容,为工商行政管理工作创造了良好环境。二是积极谋划和实施新三定。在新三定方案报批过程中,省局按照一个窗口许可、一支队伍办案、一条热线维权、一张网格监管的思路,认真谋划,反复协调、积极争取,实现了职能强化、机构增加、职数增加的目标。省政府批准的省局新三定方案中,增加了加强流通环节食品安全监管、指导广告业发展、企业信用体系建设、直销监管、网络商品交易及有关服务行为监管、农民专业合作社登记注册及监管、为大企业提供直通车服务等7项职责。省局增设食品流通监督管理处、经济检查总队、督察队和系统工会等4个正处级机构,并争取省政府将省商品质量监督管理站由省商务厅整体划转省工商局管理;新增副厅级领导职数1个、处级领导职数12个、处级非领导职数6个。5月下旬~6月上旬,省局机关仅用两周时间,顺利完成新三定和人员定岗工作,比预定时间提前一周,初步形成了大登记、大监管、专业办案、合力维权的机构框架和工作格局。全省市州县工商局新三定方案元月份已上报省编委,省局正在争取尽快批准实施。三是加强班子和队伍建设。省局修订完善了《关于进一步加强全省工商系统领导班子建设的指导意见》,试行两推一述和全程差额推荐的方式选拔任用干部,加强后备干部培养和管理,适时调整和配强了部分市州工商局领导班子。突出队伍能力建设,按照分级负责、分类培训、分层施教的原则,认真落实年度干部教育规划,广泛开展岗位练兵活动。上半年,省局举办了4期基层工商所长培训和4期业务培训,培训人员800多人。以创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型六型机关和党建先进工作单位为载体,深入推进思想政治建设、党组织建设和作风建设。省局在七·一期间,集中表彰了126个全省工商系统先进基层党组织、107名优秀党员和99名优秀党务工作者。四是加强法治工商建设。争取把《湖北省消费者权益保护条例》列入了省人大会今年的立法计划,按照《全省工商系统法治工商建设实施意见》,部署开展了法治工商建设示范单位创建活动。制定出台了行政处罚裁量指导标准,对288种违法行为分别规定了具体处罚裁量指导标准。省局法治建设工作在全省五五普法检查验收中获得好评。省局推行说理式行政执法文书的作法,得到国家工商总局和省普法办的肯定。五是推进党风廉政建设。省局召开了全省工商系统党风廉政建设工作网络视频会,逐级签订了党风廉政建设责任书。按照中央和省委部署要求,组织开展了学习《廉政准则》,争做勤廉表率党风廉政主题宣传教育月活动。试行岗位廉政教育,着力健全完善廉政风险防控管理机制,出台了廉政风险迹象管理办法,主动收集和分析廉政风险迹象,综合运用警示提醒、诫勉谈话、责令整改、停职检查、调离岗位、纪律追究等措施,有效防范和消除风险。省纪委主要领导对省局开展廉政风险防控管理的作法给予了充分肯定,省纪委在省局召开了省直单位推进惩防体系建设座谈会。
三、下半年工作要扎实推进,扩大成果
7月8日~9日,国家工商总局在长春召开了全国工商局长座谈会,对下半年的工作进行了安排和部署。国家工商总局周伯华局长在会上的讲话已经印发给了大家,关于下半年的工作要求十分明确,希望认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。下半年工作中,要进一步突出工商部门服务经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变的主题,掀起市场主体增量行动、市场秩序优化行动、放心消费保护行动的新高潮,不断扩大行动成果和声威;积极稳妥实施市州县工商局机构改革,以此为契机,掀起全省工商系统自身建设的新高潮,确保全年各项工作任务圆满完成,工商改革发展有效推进。这里,我重点强调四个问题。
(一)关于市州县工商局机构改革
省局机关新三定实施后,系统很多同志非常关心市县工商局机构改革的情况,这是可以理解的。一方面,机构改革与每个干部职工直接相关,不可能不关心;另一方面,也反映了系统广大干部职工对全省工商事业未来发展的期待和关注。从省局新三定来看,这次机构改革中,省局职能加强,机构增多,领导和非领导职数都有所增加,是一次空前利好的改革,这也给市州县工商局机构改革定了调子。因此,大家关心但不必担心,要耐心等待方案批复,安心把当前的工作做好。根据省局掌握的情况,市州县工商局的机构改革方案批准在即,省局将会在收到批复后尽快启动市州县工商局新三定和人员定岗工作。在方案批复前,各级工商局领导班子要做好干部思想疏导工作,加强正面引导,保持良好的工作秩序和积极的工作状态,同时做好机构改革的前期酝酿和实施准备工作,为三定方案启动实施打好基础;方案批复后,要准确把握机构改革的精神和要求,迅速稳妥地做好工作。新三定是工商系统的一件大事,也是对市州县工商局领导班子驾驭和组织能力的一次考验。希望各位局长都能交一份满意的答卷。
一要明确目标。这次市州县工商局机构改革与以前的省以下垂管体制改革、市场办管脱钩等几次改革不同,没有减员分流的任务,主要是转变职能、理顺关系、强化责任、优化结构、优化配置、提高效能。在具体方案的制定和实施上,侧重的是通过理顺职能、整合资源、调整配置,加强工商部门履行职责的组织保障。因此,各地工商局要以实施新三定方案为契机,切实推进工商行政管理从收费管制型向监管服务型、传统粗放型向现代高效型的根本性转变,全面有效履行服务发展、监管执法、消费维权等各项职责。二要把握重点。这次市州县工商局机构改革,重点是科学整合职能、规范机构设置,合理定岗定员,优化人力资源配置。在机构设置方面,要按照一个窗口许可、一支队伍办案、一条热线维权、一张网格监管的总体思路,整合职能,理顺关系。在职责界定方面,尽可能做到细化,原则上一件事情由一个机构负责来办;确需多个机构联合办理的,要明确牵头单位和协作单位,做到相互衔接,协调运转。在人员定岗方面,既要注意保持工作的连续性,又要力求人岗相宜,用人所长,合理轮岗,最大程度地调动干部职工的积极性。结合人员定岗,抓好确责、履责、问责,在明确岗位职责的基础上,研究制定各个职务层次、工作岗位的能力席位标准,把三定工作延伸为四定,定机构、定职责、定岗位、定标准,形成具体、细化、量化的岗位责任体系和绩效考核制度。三要稳妥实施。市州县工商局实施新三定,时间紧,任务重。各地要抓紧准备,精心组织,周密部署,稳步推进。要认真贯彻执行省委、省政府有关政策规定,严明政治纪律、工作纪律、组织人事纪律、财经纪律,严禁在机构改革中违规突击提拔干部,严禁利用机构改革违规转移资产、私分钱物、相互吃请、挥霍浪费。对借机构改革之机以权谋私、违法乱纪的人和事,坚决严肃查处。要密切关注机构改革过程中的思想动态,做好深入细致的思想政治工作,妥善解决遇到的各种问题,确保机构改革平稳有序推进,切实做到思想不散、秩序不乱、工作不停、运转顺畅。
(二)关于深入推进三项行动实施
实施三项行动,既是今年全省工商行政管理工作会议部署的重点工作,更是推进工商转型升级、增大工商职能作为与贡献的长期性任务,是贯穿工商各项职能工作的一条主线。从省局掌握的情况看,全省各级工商部门按照省局的总体部署和分项行动方案,积极争取地方党委、政府重视支持,主动加强与有关部门的协作配合,广泛宣传营造声势,加大督办指导力度,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。6月底,省局局务会专题听取了省局相关处室、单位关于各地三项行动督查情况的汇报,制发了三项行动督查情况的通报,肯定了成绩,指出了问题。对三项行动取得的成效,不能过高估计,不能盲目乐观。要清醒地看到,与省委、省政府的工作要求比,与人民群众的要求比,与省局年度工作的部署要求比,市场主体增量不多、市场秩序仍需进一步优化、消费者权益保护不够等问题依然比较突出,省局通报中列举了一些具体问题,这里就不再重复了。客观地讲,对照全面履职到位的要求,我们的工作还有不少盲点和薄弱环节,必须进一步加大力度,不断把三项行动持久引向深入。一是要树立长期作战的思想。克服紧一阵子、松一阵子、抓一阵子、放一阵子的不良倾向。省局和各地工商局都要加大督察、督办力度,防止雷声大、雨点小,前紧后松,虎头蛇尾,扎实推进三项行动深入持久开展。二是要努力追求市场主体发展、执法办案、维权申诉处理数量与质量双增目标。省局前不久制发了开展旅游旺季成品油市场专项整治和夏季食品安全专项整治的通知;下一步,相关处室还要研究部署黑网吧、重要商品质量、违法广告、无照经营、传销、商业贿赂等专项整治;最近正在抓紧筹备召开服务全省市场主体工作会议、争创驰名商标、著名商标、地理标志工作表彰会,并准备迎接省人大组织的广告执法检查。这些都是推进三项行动的具体举措,各地要按照省局的总体部署抓好落实,不断扩大工作成果。三是既要轰轰烈烈推进三项行动,又要扎扎实实研究解决业务热点难点问题。省局上半年组织开展工商业务热点难点问题调研,搜集了44项、88个具体问题,有些是基层多次反映、呼声强烈,而一直未得到很好解决或答复的问题。省局相关业务处室(单位)主要负责人要带头研究解决业务热点难点问题,把重视和加强业务建设、深化三项行动实施的要求,落实到为基层释疑解惑、排难清障的具体行动中,努力成为基层信服的业务指导专家和权威,为三项行动实施提供有力指导和支持。
(三)关于切实加强基层建设
基层是工商行政管理部门服务科学发展、维护市场秩序、促进社会和谐的重要力量,是履行工商职能的组织基础,是工商行政管理执法队伍的最大特点和最大优势。基层建设直接影响和决定工商工作的全局。工商行政管理的各项工作,归根到底要靠基层来落实。基层稳则全局稳,基层活则全局活,基层强则全局强。从全省工商系统目前的实际情况看,基层业务建设、基础设施建设还很薄弱,基层建设面临的困难也比较多。5月份,我在省局召开的贯彻落实省政府《意见》暨党风廉政建设宣教月活动动员大会的讲话中,已经明确提出了全省工商系统加强基层建设的指导思想和五个进一步、六个突破的工作目标。9月份,省局还要专门召开全省工商系统基层建设经验交流会,对基层建设工作进行具体部署和安排。这里我先强调三点。
一是要着力解决基层基础设施建设薄弱的问题。前不久,我到宜昌、十堰、林区等地作了一次调研,先后看了10多个县市局和工商所、分局。总体感觉县级工商局基础设施条件有了较大改善,但工商所、分局的基础设施条件参差不齐,特别是农村和边远地区的工商所、分局办公用房简陋,需要集中力量下工夫解决。这次到外省考察学习之前,省局财务处、督察队、人事处有关人员已专门到浙江省局考察学习他们创建五星级工商所的经验,省局最近也正在抓紧研究制定全省工商系统基层建设三年规划和工商所规范化建设指导意见。各地要增强紧迫感,按照年初省局的部署要求,年底前,每个工商所、分局达到人手一台微机,每个市州工商局都要建一个标准化的示范工商所,各地无房危房工商所新改建任务要完成三分之一以上。这三个硬指标,要作为今年基层建设的刚性任务来完成。要严格对基建规划、基建方案和土地、资产处置的监督和管理,今后全省各级工商部门凡涉及土地、房屋等重要资产的处置,都必须报省局审批;凡涉及基本建设的项目,省局财务处都要实地调查。要尽快建立完善全省工商系统基本建设情况数据库,实施动态管理,加强跟踪审计、跟踪问效、跟踪问责。
二是要狠抓基层队伍建设。首先是要加强基层的人员力量。据我实地调查了解,有个地方的一个分局管辖4个乡镇,现有工作人员只有8个人;还有个地方的工商所工作人员只有2人,管辖2个乡镇。这样的人员力量配置,显然无法满足实际工作需要,更谈不上履职到位。目前全省工商系统有些地方还有些空编,这个问题是历史形成的,省局正在研究,想办法逐步改善。还有些地方,总体上人员不少,但主要集中在城区,农村分局、所人员严重不足。有的城区工商所、分局人员比例占到整个县局系统的60%以上。因此,省局局长办公会经过研究决定,要严格市州县工商局人员编制和调配管理,今后市州县工商局人事调动一律要报省局批准,切实保障基层工商所人员力量配备。其次,要切实提高基层队伍的履职能力。人再多,能力不够,还是适应不了工作的需要。各级要根据基层的实际需要,结合基层工作的特点,针对基层干部能力的薄弱环节,进一步加大教育培训的力度,探索基层人才引进和培养的有效模式和途径,努力建立一支会服务、会监管、会办案、会维权的复合型基层工商队伍。
三是要积极推进基层监管体制机制创新。加强基层监管体制机制建设,促进履职到位是基层建设的核心。要引导、鼓励基层监管体制机制改革创新,要激发和尊重基层的创造力,努力实现资源配置最优化,监管效能最大化。不论实行什么样的监管模式、采取什么样的办法,都要注重基层基础工作的标准化,明确具体的工作职责、工作标准、工作程序、工作规范等,完善基层监管软件系统,构建基层工作平台。在这方面,省局要加强研究,加强指导,注意及时发掘并认真总结基层体制机制创新的经验,做到抓点带面。
(四)关于进一步改进作风
加快推进工商转型升级,切实做到两个第一,离不开好的作风作保障。能不能完成全年工作任务,关键要在狠抓落实上下工夫。一要强化责任抓落实。责任心是一种态度,是一种品质,是抓好落实的前提。全省各级工商部门的领导干部要带头强化责任意识,自觉做到在其位,谋其政;任其职,尽其责,始终保持良好的精神状态,用心做事,真抓实干。用心和不事,效果是截然不同的。同样一件事,有的人去办就能办好,有的人去办就办不成。所谓用心,就是要想方设法把事情办成。从某种意义上讲,没有办不成的事,也没有一办就成的事,就看你是不是用心去做。用心学、用心想、用心做,这是我们这支队伍、这个部门、这个系统战斗力的基础。全省各级工商部门要从省局领导班子做起,主动谋事,积极干事,形成人人用心做事、个个奋发有为,齐心协力狠抓落实的工作局面。二要雷厉风行抓落实。对上级和本级的工作部署要雷厉风行抓落实、抓速度,确保政令畅通,确保圆满完成各项工作任务。各位市州工商局长和省局机关处室、单位负责人,要敢于承担责任,实负起抓落实的责任,减少和预防中梗阻问题。三要提升效能抓落实。要将加强作风与效能建设的要求自觉贯穿于各项业务工作始终,在实践中不断优化工作方法,提升工作效率。要继续加大业务工作督查督办和作风效能暗访纠察,并将督察结果在一定范围内予以通报,督促整改。要通过建立健全指导、督查、评估、考核、问责、奖惩等工作机制,细化工作目标,量化工作指标,责任落实到岗,任务落实到人,确保各项工作抓紧、抓实、抓到位,抓出成效。
同志们,当前经济形势仍然极为复杂,保持经济平稳较快发展是当前的首要任务。按照省委、省政府和国家工商总局的总体部署和要求,下半年全省工商系统服务发展、监管执法、消费维权和自身建设等任务十分繁重。让我们坚持以科学发展观为指导,振奋精神,再接再厉,用更加扎实有效的工作措施,确保圆满完成全年各项工作任务,把这次考察学习调研的体会、感想和建议,转化成实际的工作成果。
给局长写讲话稿篇6
尊敬的各位领导,各位同仁:
上午好。非常荣幸能在这里作为班主任代表发言。衷心感谢区教体局领导为我们提供了这次培训学习的机会,给我们搭建了这样一个难得的学习和交流的平台。
作为淄川一中一名普通的班主任教师,工作中,我怀着对事业的忠心、学生的爱心和对工作的进取心,扎扎实实、勤勤恳恳做好班级管理工作,在促进学生全面发展的同时,自己也取得了较好的工作成绩。多次被评为“市、区优秀班主任”。2010年6月,作为全国30名一线优秀班主任团队成员之一,参加了教育部知行中国远程班主任培训;8月应邀参加全国首届班级自主化教育管理论坛;2010年,两次在中国教师研修网视频会议室做专题讲座。
随着社会的不断进步,教育形势的不断发展,教育对象日趋复杂,传统的教育方法和管理模式已远远不能适应时代的要求。作为一名新时期的班主任教师,应该进一步加强学习,更新理论知识,强化道德素养,提升业务能力,这既是个人素质提升的必然要求,更是学校、学生及社会各界的迫切需要。为进一步更新教育理念,锤炼业务能力,提高管理水平,在此,我代表全体班主任决心做到:
一、提高认识,圆满完成培训任务。珍惜这次来之不易的学习机会,明确培训要求,严守培训纪律,以优秀班主任为榜样,专心听讲,虚心学习,做到学有所得、学有所获,确保自身在师德修养、理论水平、工作能力等方面实现新的提高。
二、转变角色,提高班级管理水平。不断适应教育形势发展需要,实现班主任工作的四个转变,即由“偏爱型”转变为“博爱型”;由“专制型””转变为“民主平等型”;由“简单粗暴型””转变为“细致耐心型”;由“限制型””转变为“开放型”,在做好班级工作组织管理的基础上,积极探索班级管理新模式,创新班级管理新方法,争做宽容智慧的班主任,提高工作水平,促进学生全面发展。
三、奉献爱心,不断提升育人效果。爱心是做好班主任工作的支点和灵魂。在具体工作中,积极发扬“耕耘三尺讲台、坚守心灵乐土”的奉献精神,带着感情投入工作,带着爱心管理学生,充分信任学生、尊重学生、理解学生、鼓励学生,做到为人师表、以身作则,用真挚的情感去感染学生,以高尚的情操去熏陶学生,不断提升育人实效。
班主任是沉甸甸的责任,它重于泰山,寄托着社会的希望和家长的信赖,承载着继往开来的光荣使命。各位同仁,骏马自知千里志,无需扬鞭自奋蹄。让我们以本次培训为契机,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,认真学习、努力工作,用青春和汗水为淄川区的教育事业拓展新的篇章!
最后,预祝本次培训活动圆满成功!祝全体班主任老师工作愉快,学有所得!
谢谢大家!
给局长写讲话稿篇7
一、充分肯定上半年工作成绩,树立全面完成全年各项工作任务的信心
上半年,全市工商系统在市委、市政府和省局领导下,紧紧围绕年初工作部署,一手抓保持共产党员先进性教育活动,一手抓职能工作,坚持求真务实、真抓实干,做到了两不误、两促进,各项工作取得明显成效。主要有以下三个方面的突出特点:
一是创新服务举措,深化延伸服务、细节服务、长效服务。
以举办商标战略与经济发展研讨会,请市政府转发《关于进一步支持农村经济社会发展的若干意见》和《关于加强我市农产品地理标志和商标注册工作的意见》,出台支持企业改革改制十条措施,扶持重点私营企业大户发展意见,推广订单农业,开展农村合作经济、非公有制经济调研、行政许可提速,走百家、访千户、谋发展,为下岗失业人员再就业培训、送岗位等。为标志的服务三农、服务地方经济发展的工作,更加深入、细致、扎实、有效。特别是新华社湖北分社刊发的宜昌工商发展农村经纪人的做法,被省委书记批示。枝、都、五、秭、阳等县市局,、山、亭等分局运用职能服务县域经济、农村经纪人、发展农产品商标和订单农业等服务三农的工作受到地方党委、政府的好评。
二是改革监管方式,探索长效监管、联合监管、和谐监管。
以工商、消协联手将维权网络延伸到乡、村,推行农资连锁经营,深化红盾护农的长效监管机制,建立工商、卫生、质监、农业、动检、屠宰等部门联合监管食品安全、农资的机制,实行流通领域商品质量统一抽检,以及规费收缴分离升级——阳光定费、银行代扣、企业信用分级分类运用省局大型业务软件等为标志的监管制度、监管方式改革,有力地促进了监管执法职能到位,为整顿和规范市场秩序、维护消费者合法权益发挥了重要作用。区深化辖区综合监管、严格过错责任追究,县局培植农资连锁经营网络,肉食品市场监管,县局巩固提高银行代扣规费,市局全面实行企业信用分类分级监管信息化,分局推行自选预约服务维权新模式,分局实行大中型农贸市场驻场巡查制,分局整顿和规范坝区周边废旧回收,为三峡工程建设营造良好环境。工商、消协联手在全市乡、村、社区设立的多个维权站点,上半年受理投诉、申诉、举报多件,相当于去年全年的受理投诉、申诉、举报量,发挥的重要作用深得民心。全市系统各级领导带领干部职工转变监管执法观念,改进监管执法作风,遵立法宗旨、创和谐监管的风气正在成为全体干部职工的自觉行动,不少基层干部撰写的创和谐监管的学习体会和对策很有价值,很有指导意义。
三是坚持以人为本,重视能力建设、效能建设、形象建设。
以先进性教育边整边改,加强一把手监督管理,实行县市局(分局)领导班子及正职实绩考核,贯彻实施防腐实施纲要,深化五项清理、开展练兵比武、改革干部人事制度,建立实绩考核激励机制,实行部门预算等为标志,党的建设进一步加强,各级领导的科学发展观和正确的政绩观进一步树立,队伍综合素质及服务发展、行政许可、市场监管、依法维权、队伍建设等五项能力进一步提高,信息化、自动化和执法装备进一步改善,执法效能和工作效率进一步提高,执行《禁令》、廉洁自律的自觉性进一步增强,行风、形象进一步改善。市局举办的先进事迹报告会、上党课和反腐倡廉课;市局突出五会能力,实行网上练兵比武;公交分局开展以会代训和安排基层干部进修;市局在岗位练兵中领导和中层干部轮流授课;县局创新教育管理,开展干部定期升国旗仪式;县局开办红盾夜校和创办《红盾文苑》;县局推行人员专业化管理和细节化管理;亭分局领导带头凝聚人心;分局和县局整合工商所,推行干部竞争上岗、双项选择;陵分局等单位改革考核办法,提高工作效能;区局加强资产管理和各地进一步清退临时人员、处理遗留问题,开展增收节支、建设节约型机关的措施以及各级开展的执法监察和行风建设等,这些做法大都比较符合实际,方便操作,便于检查考核,有力地推动了自身建设,增强了责任感和紧迫感,调动了干部职工的积极性,使抓基层、打基础、管长远的工作更加深入、扎实、有效。
在肯定成绩的同时,我们要看到工作中还有许多薄弱环节和不足之处,就市局而言,主要是工作作风深入不够,工作效率不高,指导基层工作不够有力,对基层创造的工作特色、亮点、经验总结推广不够。就全系统而言,主要表现在监管、服务、内部管理还比较粗放,系统化、细节化、长效化不够;队伍综合监管与服务的能力还不强,作风、形象不佳;有的领导干部作风不实,工作一般化,研究问题不深不细,个别领导干部工作有沾沾自喜、不善于听取意见等现象。这些问题需要我们冷静思考,找出症结,分析原因,以便于我们更加理性地去认识,更加努力的去克服,更加勇敢地去创新,更加务实地去解决。让我们全市系统上下一心,振奋精神,发扬成绩,再接再厉,勇往直前。
二、巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,在推进各项工作的落实上狠下功夫
保持共产党员先进性是一项长期的任务。巩固先进性教育成果,最重要的是要把整改工作落到实处,建立使党员经常受教育,永葆先进性的长效机制;把先进性教育成果定格下来,扩展起来,发展下去;最关键的是要把服务发展、服务基层、服务群众的观念植根于党员干部职工的头脑之中,把改进作风、提高效率、改善服务、增进群众感情的要求融入到推进各项工作的具体举措之中,使各级党组织更加具有凝聚力和战斗力,使每个党员能够做到平时工作能看得出来,关键时刻能站得出来,做到政治觉悟、思想境界、业务技能、工作业绩高于群众,发挥模范带头作用,成为党和国家建设、工商事业发展的先锋力量。最终的目的,是要把工商行政管理各项工作落到实处。版权所有
关于下半年的工作,国家总局王众孚局长在全国工商局长会议上安排部署的很全面、很细致,省局刘贤木局长在全省市州工商局长座谈会上就贯彻落实总局工作部署讲了很重要的指导思想、指导原则、工作方法和要求,希望大家认真学习,深刻领会,结合市局年初的工作安排和各级党委、政府的要求抓好落实。我在这里只就如何在推进各项工作的落实上狠下功夫提几点要求:
第一,切实增强立党为公、执政为民的理念,进一步调整理顺服务发展、监管执法、队伍建设的思路。服务发展是工商行政管理工作的重要使命,监管执法是工商行政管理工作的神圣职责,队伍建设是工商行政管理工作的长远大计。在具体工作中,要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,高度重视、十分注意把握三点:一是注重工作的细节。细节决定工作的好坏。我们的各项工作的落实要注重从细节入手。在服务工作上,要更加把职能贴近党委、政府关注的重点、人民群众关注的热点,充分运用职能拓展服务领域,延伸服务触角,细化服务事项。如怎样从细节上深入做好红盾扶农、红盾助农、红盾护农三篇文章,引导和帮助农民打好商标牌、架好经纪桥、铺好订单路。省局决定月下旬在昌召开工商部门服务三农工作现场会,这既是对我们工作的鼓励,更给我们带来了东风。我们要变压力为动力,把服务三农工作做得更好。二是注重打基础、管长远。各级领导不仅要有脚踏实地、真抓实干的工作作风,还要有前人栽树、后人乘凉的宽广胸怀,多干打基础的事,多做管长远的工作。如监管方式改革如何深化,市场巡查如何更加科学、合理、规范、有效,收缴分离对解放人力资源的作用,食品安全、保护商标专用权、虚假违法广告的长效监管,企业信用分级分类监管业务软件的运用在市场监管执法的作用等。这些基础性、长远性的工作,一定不能图形式、走过场,要扎扎实实、一步一个脚印的坚持抓,抓出成效,形成经验。三是注重队伍能力和团队建设。要把思想政治建设摆在队伍能力和团队建设的首位,在全系统干部中营造讲学习、讲团结、讲和谐、讲纪律、讲奉献、进取向上、争先创优的导向和氛围;严格教育、严格管理、严格监督,多加关心、多加爱护、多加培养,坚持不懈地采取多种形式抓好干部队伍的培训,广泛深入开展练兵比武,十分重视人才工作,培养一大批精一业、会两手、学三门的高素质干部队伍;引入竞争激励机制,挖掘人的潜能,调动人的积极性、主动性。各级领导班子要在抓好核心领导力的同时,引导干部职工注重研究如何在系统内部形成共同价值观和行为规范,增强干部对工商团队的认同感、光荣感和归属感,把团队各成员的力量拧成一股绳,产生整体效能,内部形成凝聚力,外部树立好形象,为宜昌工商保持全省领先地位、追赶全国先进水平作出不懈努力。
第二,突出市场监管重点,认真落实省局安排的重点工作。工商管理市场的任务是准入、交易、竞争、维权。要增强市场状况反应能力、秩序控制能力和调处、查处的能力。省局刘局长反复讲,市场秩序责任大,几个不能出错:食品安全、农资、陈化粮、安全生产(有前置许可)、再就业政策的落实、防止三乱和执行《禁令》等,要善于规避风险。
市场监管的重点:一是切实加强消费者权益保护工作。维护消费者权益工作,难点在流通领域商品质量,重点在食品安全监管,薄弱点在农村市场,着力点在长效机制的建立。要认真贯彻实施《基层工商所食品安全监管工作规范》,积极探索、认真实施省局提出的在全省城乡构筑一个体系(流通环节食品安全防控体系),实施两项工程(食品市场准入工程、农村消费放心店工程),全面落实食品行业自律五项制度和行政监管六项制度,建立全程防控、城乡结合、分类指导、长效管理的食品安全防控体系,形成工商监管、主体自律、社会监督三位一体、各方联动、多层次、广覆盖的食品安全监管工作格局。进一步深化农村消费维权,制定农村维权工作规范和相应的标准,开展联创消费安全乡、村、农村消费放心店、农资连锁放心店活动,把农村维权由工商主管变为政府主管,工商(消协)推动、地方共建,充分依靠乡镇、村党政组织体系,发挥乡村干部作用,发展农村维权志愿者,把调处消费纠纷与调解农业订单(合同)纠纷、受理投诉、申诉、举报、提供法律法规咨询服务等工作结合起来,同时,充分发挥消协作用,积极探索农村维权经费解决办法,使农村维权工作形成制度化、规范化、长效化。
二是继续深入抓好食品安全、保护注册商标专用权、虚假违法广告三项整治和其它市场监管工作。重点抓好食品安全标识和包装管理、儿童食品市场和月饼市场专项整治;严厉查处侵犯农产品商标、地理标志、驰名、著名商标权益及涉外商标案件;强化对广告主、广告经营者和广告媒体等单位的监管,重点整治保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务和利用互联网发布的虚假违法广告;深入开展红盾护农行动、盐业市场整顿、查处重大不正当竞争案件和打击合同欺诈专项执法行动;严厉打击传销和变相传销违法行为;加强粮食、棉花、成品油等重要商品市场监管。
三是深化行政执法责任制的落实,确保市场监管职能到位。要进一步细化分解行政执法责任制,研究具体办法,解决平行机构和岗位的职权明晰界定与相互配合的衔接,规范执法行为和提高执法效率的衔接,行政执法评议考核与工作目标考核及党风廉政责任制考核的衔接,行政执法过错责任追究与行政执法绩效突出、奖励的衔接,推动依法行政水平和执法效能的提高,确保市场监管职能到位。
第三,创新执法观念,创造性地抓好落实。各地经济发展水平、工作基础不尽相同,贯彻落实上级的工作部署,切忌上下一般粗,照抄上级文件;要不唯上、不唯书、只唯实,把上级的部署和本地实际结合起来,创新执行理念,创造性地抓好落实;要克服按部就班老一套,解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进,学习新知识,研究新情况,解决新问题,抓科学决策,抓民主管理,抓重点难点,抓关键细节,抓薄弱环节,抓典型引路,抓制度机制,抓协调配合,促进各项工作高效、顺畅运行。
第四,以建设节约型机关为抓手,努力实现增收节支预算目标。今年,各级党委和政府提出了加快建设节约型社会、加强机关资源节约工作的有关意见。从我们工商系统实际情况看,内部管理控制不严导致浪费问题不同程度存在。要保障系统正常运行,提高运转效能,必须降低行政成本。各单位要认真执行《基本建设项目管理办法》、《系统政府采购实施办法》和《系统国有资产管理办法》等几个财务规定,要增强节约资源的紧迫感和责任感,努力建设节约型机关。大力倡导以节约资源为荣、以浪费资源为耻的良好风尚,鼓励在节约资源方面大胆改革、制度创新。抓好用电、用水、公务用车、办公经费、会议文件成本、公务接待及机关餐饮管理等六个关键环节,制定相关制度,严格控制经费支出。对住房、医疗等实行社会化改革,对用车、接待、办公经费逐步推行职务消费货币化改革。强化系统基础设施可行性论证,避免重复建设、盲目投入造成的浪费和损失。在这方面,长阳县局从节约一度电、一滴水、一张纸、一分钱入手,把节约型机关建设落到实处,上半年的水电费同比下降,值得推广。
三、进一步加强基层建设,全面提高基层建设水平
近几年来,全市系统不断加强基层建设,一项改革、三项建设一直走在全省前列。今年月下旬,省局在襄樊召开基层建设工作会,提出了以基层工商行政管理能力建设为主题,进一步推进基层监管方式改革,进一步加强基层思想政治建设、业务建设、基础设施建设和制度建设,深入开展五个一工商所创建活动,努力推进基层建设再上新台阶的目标任务。市局决定,借这次半年工作座谈会的机会,进一步贯彻省局基层建设工作会议精神,会上交流发言,有的单位就是讲的基层建设内容,还印发了几个单位基层建设的书面材料,供大家学习借鉴。下面我强调五点:
第一,各县市区局、分局要结合实际,制定贯彻落实省、市局基层建设意见的具体措施和办法,加强领导,明确目标,落实责任,突出推进能力建设,构建和谐基层的主题,加强检查督办,分类实施,不断推进基层建设上档次、上水平,使全系统的基层建设继续走在全省前列。
第二,着手研究制定五个一工商所分类标准,提出分年分类达标目标,力争每年有一批工商所进入五个一示范标准行列。
第三,统一规划分类新建工商所办公用房,高起点的分年建设。根据财力和预算安排,各地需新建的工商所必须按照市局统一规划、统一设计、统一房型、统一色调、统一功能、统一标志的要求,按类别建设。今年首批新建的部分工商所下半年启动。希望各地在建设中提出改进完善意见,使之更加科学、合理、美观、实用,成为示范。凡新建的地方要认真执行市局最近印发的《基本建设项目管理办法》,严格责任、严格程序、严格质量、严格预算、严格管理,把为基层干部改善工作、生活条件的好事办好。
第四,进一步改善基层监管执法装备,提高监管执法效能。去年底,市局决定统一基层执法交通工具,分别为基层工商所配置了一批执法车辆,今后还要有计划地统一配置,凡工商所需更新的车辆要按照市局统一车型的要求配置。今年初,市局提出的逐步为基层工商所统一配备办案箱等装备,下半年要抓紧配备到位。同时,要有计划地为工商所增添和更新计算机,试行简易商品质量检测设备,提高信息化建设和装备现代化水平。
第五,认真讨论修改练兵比武方案,出台后积极组织实施。练兵比武是加强队伍教育培训,全面提高队伍素质的重要形式,要长期坚持下去。方案(征求意见稿)提出了练兵比武的总体要求、训练内容、训练方法、组织领导、保障措施等条款,总的要求是练兵形式要多,比武方式要活,希望大家认真讨论修改,使之更加适应现状、贴近基层、符合实际、便于实施。各级领导要带头开展练兵比武,多花点时间学习多方面的知识,提高领导工作能力和水平。我在这里给各县市区局局长、分局长、机关科长以上干部提点要求,坚持每一、二个月读一本书,每半年撰写—篇学习、调研材料,不断丰富自己、提高自己。市局机关科长(分局长)要按照《方案》提出的要求,组织拟定练兵比武《训练提要》,指导基层开展学习训练。市局年初安排今年再开展一次法规知识竞赛,机关有关科室要及早拟定方案,研究决定后组织实施。要积极组织参加省局开展的各种培训、竞赛活动,推动全员练兵比武活动深入开展。
以上内容就是一秘为您提供的4篇《工商局长座谈会讲话稿》,希望可以对您的写作有一定的参考作用。
给局长写讲话稿篇8
尊敬的各位领导、各位班主任老师:
大家上午好!
我叫白艳娜,是纺织城小学的一名班主任老师。今天能作为学员代表发言,我感到万分荣幸。请允许我代表全体学员,对培训中心能给我们一线班主任老师提供这样一次充电的机会,给我们搭建这样一个良好的学习、交流和展示的平台表示衷心的感谢。 “
世界也许很小很小,心的领域却很大很大。班主任是在广阔的心灵世界播种耕耘的职业,这一职业是神圣的。愿我们以神圣的态度,在这神圣的岗位上把属于我们的那片园地管理得天晴日朗,以使我们为愧于学生,以使我们的学生无愧于生命长河中的这一段历史。”这是魏书生先生关于班主任工作的一段论述。
喜欢这段话,不仅是因为它让我们感受到班主任工作的伟大与神圣,更重要的是因为它让我们在这纷繁复杂的社会中感受到一份内心的宁静与守望,让我们在这偌大的世界中找到一片属于自己的园地,自由耕耘,并且有所收获。
这片园地也许很小很小,但它却承载着希望,孩子的希望,家庭的希望,更是我们民族的希望。如何让我们的这片园地永远天晴日朗,充满着欢声笑语,如何让我们的播种成为一种乐趣,而非是谋生手段,如何让学生的学习成长便被动接受为主动吸收……带着这些疑问和困惑,我们也曾向前辈请教、也曾在书籍、向网络中寻求解决之道,但在教育实践中却又总是碰壁。(班主的确在班主任专业成长的道路上,我们一直在摸索,也一直在彷徨,我们对班主任专业成长充满了期待与渴望。这次班主任培训无疑是雪中送炭。
在这里,我代表全体学员庄严表态:我们一定要珍惜这次学习良机,静心学习,潜心研究,用心感悟。认真听好每个讲座,主动参与每次研讨,积极参加每个活动。理论联系实践,在学习中总结,在总结中应用,在应用中提炼、升华,把属于我们的那片园子管理得天晴日朗。
最后,祝愿我们本次培训取得圆满的成功,也祝愿在座的每一位教师都能在这片属于自己的园子里自由耕耘,收获桃李满天下。谢谢大家。
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