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市域社会治理现代化试点工作汇报材料篇1
为加快推进我乡市域社会治理现代化试点工作，根据《县2020年市域社会治理现代化试点工作实施方案》及市、县推进市域社会治理现代化试点工作施方案和工作指引，特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯落实中央和省、市、县关于市域社会治理现代化试点工作部署，扣一年打基础、两年全达标三年走前列的目标定位，健全完善市域社会治理体制机制，优化市域社会治理工作布局，创新社会治理方式，补齐社会治理短板，提升社会治理能力，夯实平安稳定根基，为圆满完成三年试点任务如期顺利通过试点工作考枝验收奠定坚实基??
二、工作目标
按照县市域社会治理基础年的工作任务，以全面对标推进、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点，在全面启动试点工作的同时，着力健全市域社会治理体制机制，着力夯实市域社会治理基层基础，着力维护社会大局和谐稳定，坚决社绝发生负面清单情形，推动试点工作各项指标取得阶段性、实质性进展，为三年试点工作开好头、起好步，打好基础。
三、主要工作任务
紧扣年度工作目标，国绕一个全面，三个着力，一个杜绝推进年度试点工作
(一)全面对标推进各项试点工作
对标《实施方案》，全面认领与乡镇相关的各项任务，确保今年应完成的工作全面完成;今年内应启动的工作全面启动，为明年全面完成打牢基础。
(二)着力健全市域社会治理体制机制
围绕完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制，重点建立健全以下十大体制机制，为试点工作提供坚强制度保障
1、建立健全维护国家安全的体制机制
(1)建立健全维护国家政治安全工作机制。指定工作机制和配套的实施细则，协助县公安部门做好反奸防谍工作。
(2)建立健全反那教工作协调机制。进一步明各村组的职责任务，建立调查研究、督查请示报告、会商研判等制度。
2、建立健全维护社会稳定的体制机制
(1)建立健全定期议稳机制。建立乡党委会议定期研究维稳工作机制，全面建立社会治安稳定形势研判分析制度。
(2)建立健全风险评估机制。进一步规范和加强重大决策社会稳定风险评估工作，落实应评尽评，推动社会稳定风险评佔向各系统各领城延伸、向基层延伸，切实把评估结果作为重大决策的重要依据。
(3)建立健全信访工作机制。建立健全乡领导干部定期下基层接访和包案化解等制度，切实把信访问题解决在乡村范围内。
(4)建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会矛盾排查预警、跨区域矛盾风险联动处置机制、综合治理机制民转刑案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制，建立法律顾问、农村法律明白人骨干、第三方常态参与矛盾化解的机制，落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。
3、建立健全平安建设的体制机制
(1)建立健全平安建设领导责任制。全面建立平安建设协调机制，实行社会治安综合治理领导责任制
(2)建立健全考核评价、综治督导机制。健全市域平安建设(综治工作)考核评价体系，完善差异化考核方式，严格落实综治督导机制，强化结果运用。
(3)建立健全综治中心实战工作机制。县综治中心建立组团式服务机制，健全综治中心民安、民生事项的收集、流转、交办、督办和工作调度、通报、约谈、考核等制度。乡村综治中心建立健全多元受理、首问责任制、分流办理、分级上报、反馈核验、台账管理等制度。
4、建立健全民主协商、公众参与的体制机制
(1)建立健全市域协商民主制度。建立健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商及社会组织协商工作机制，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，充分发挥人大代表、政协委员等在社会治理中的作用。(完成时限:2020年启动2021年6月底前全面完成)
(2)建立健全基层协商机制。全面落实乡村协商，制定乡村协商事项清单;充分发挥村党组织在基层协商中的领导核心作用，完善村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，100％的村落实重大事项决策四议两公开。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)
(3)建立健全基层和行业自治制度。全面加强村规民约、居民公约建设，建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)
(4)建立健全社会治理激励保障机制。建立健全志愿服务激励保障机制。完善社会治理举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施。健全完善诚信激励约東机制，健全跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。创新社会组织解化培育、人才培养、资金支持机制。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)
(5)创新互联网时代群众工作机制。建设政务(政法)网络新媒体，做好政务(司法)公开、信息发布、與论引导、公共服务借鉴网上枫桥经验探索网民诉求处理程序及反愦机制，推进社区、网格、群众工作微信群全覆盖，建立相应的诉求搜集、解决、回应机制。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)
5、建立健全维护社会治安和公共安全的体制机制
(1)建立健全社会治安问题打击整治长效机制。建立完善经常性、专项性打击整治机制。(完成时限：年内启动并长期坚持)
(2)建立健全公共安全防控机制。优化防控力量布局，健全公安、联防队巡逻等社会治安协调联动机制，强化重点场所安全防范机制。完善公共安全风险监测预警体系，提高动态监测与实时预警能力，推动城乡公共安全监管执法和综合治理一体化。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)
(3)建立健全应急处置机制。建立应急综合指挥平台，完善突发案事件应急处置机制，构建实战化、平化、合成化应急处置模式。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)
6、建立健全社会治理法治保障的体制机制
(1)建立健全依法行政体制机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格落实行政执法责任和责任追究机制落实行政机关负责人出庭应诉制度。(完成时限:2020年底前)
(2)建立健全国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣传相关国家规划，完善分业、分类、分众法治宣传教育机制，落实谁执法谁普法普法责任制，健全以案释法制度。
7、建立健全红色基因融入社会治理工作的体制机制
(1)建立健全基层治理党建引领机制。推行基层党建网格化管理和社区党员分类管理，推动相关机制与网格化服务管理机制紧密融合。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)
(2)建立红色治理研究机制。依托红色资源优势，大力弘扬井冈山精神、长征精神、苏区精神，加强苏区治国理政经验总结研究，以项目或课题形式，开展红色治理研究，全面探索运用，推动理论成果转化为实践成果。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前全面完成)
8、建立健全市域社会治理试点工作的推进机制。根据试点工作需要，建立专班运行、投入保障、调度通报、督査督导、考核评估等工作机制、强力推进有关工作落地落实。建立与平安建设(综治工作)考评工作有机接融合的市域社会治理考核机制，同时将市域社会治理试点工作列为全乡改革创新的特色品牌，进行集成打造。(完成时限:2020年底前)
(三)着力夯实市域社会治理基层基??
坚持着眼长远、突出重点和问题导向，集中力量，大力推进市域社会治理重点领城基础性、关键性十大工程建设，切实提升市域社会治理现代化试点工作质效，
1、综治中心实体化建设运行工程。按规范要求落实县乡村三级综治中心实体化运行，配备与其职责任务相适应的工作力量。组织开展县乡村三级综治中心等级化创评，确保综治中心实体化建设合格率达到100％。年内，乡综治中心通过劳务派遣方式配备2名以上专职工作人员，
2、网格化管理全覆盖工程。整合党建、综治、消防、城市管理、安全生产监管、市场监管等现有网格，建设统一的社会治理网格，统一网格编码，实现多网合一，民安民生深度融合。完善网格员队伍建设、培训、保障、激励机制，提升网格员队伍专业化水平，并推动将党支部或党小组建在网格上。年内，各地基本完成社会治理网格力量整合、职责整合，构建全科网格，每个网格配备1名专(兼)职网格员，日均网格巡查至少2小时，每名网格员月均上报事项不少于10件。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前完成)
3、公共安全视频监控建设联网应用工程。年内完成农村雪亮工程(含天网六期)建设，每个行政村不少于5个监控点，每个自然村不少于2个监控点，基本实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的目标任务。
4、基层和行业平安创建工程。依托县级相关主管部门，组织开展平安社区(村)平安交通平安医院平安校园平安景区平安园区平安市场等区域、行业、系统平安创建活动，打造一批平安创建精品亮点。(完成时限：2020年启动，2021年6月底前完成)
5、矛盾纠纷调处平合建设工程。坚持发展新时代枫桥经验，重点抓好矛盾纠纷联合化解中心建设，村重点抓好调解室建设，乡、村平台建设均达到100％。同时，要大力推进网上调解平台建设，培育一支经验丰富、本领高超，数量充足的调解员队伍。
6、公共场所安全防护设施建设工程。按照属地负责、逐级监管和谁主管谁负责、谁经营谁负责的原则，对照《省公共场所安全防护设施建设要求和标准》，加大公共场所安全防护设施建设推进力度，压实部门和辖区主体责任，推进具体任务落实。
7、公共服务体系建设工程。持续改进和优化便民服务，建设并打通政务服务app、服务热线、微信公众号等渠道，加快贛服通3.0版、12345政务服务热线等政务服务平台建设，构建端融合、服务联动的政务服务体系。深入推进放管服改革建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程。年内，村级综合服务设施覆盖率达90％以上，90％以上的村可直接办理或代办政务服务事项。大力推动现代科技与市域社会治理深度融合，建设大整合、高共享、深应用统一的社会治理智能化系统，建设社会治理线上协同指挥通道，实现对各类民安、民生事件及时采集、实时监测、分流处置和跟踪问效。(完成时限：2020年启动，2021年底前全面完成)
8、社会心理服务体系建设工程。将社会心理服务纳入全乡城乡基本公共服务体系，全面启动社会心理服务体系建设三年行动，推进社会心理服务队伍和机构建设，初步建立社会心理服务网络体系，搭建县乡村三级心理服务平台，积极开展全方面的心理健康知识宣传，推动心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关、进家庭等六进活动，建立健全特殊人群等重点群体危机干预工作机制。(完成时限：2020年启动，2021年底前全面完成)
9、社会治理人才队伍建设工程。(1)切实加强政法系统入才队伍建设。严格落实《中共市委关于新形势下加强政法队伍建设的若干具体实施意见》，完善政法系统应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制，强化政法干部信息化、智能化、专业化等能力培养，深入开展政法队伍教育整顿。(2)大力培育社会工作人才队伍。创新社会组织孵化培育、人才培养、资金支持机制，积极培育与社会治理相关的枢组型社会组织和专业社工人才队伍，探索社会工作者分类分级管理办法，推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。(完成时限：2020年启动，2021年底前全面完成)
10、基层社会治理改革创新工程。在村探索以党建为引领的基层社会治理模式，推动党建与基层社会治理深度融合的途径和载体，切实解决群众信访相对突出、民生诉求不能安全保障等基层社会治理问题，深化社会治理体系改革。(完成时限：2020年底前完成)
(四)着力维护社会和谐稳定
坚持把维护社会稳定作为市域社会治理现代化试点工作的底线任务，着力推进六大专项行动，防范化解社会矛盾风险整治突出社会治安问题，夯实社会稳定根基。
1、社会治安领域专项打击行动。坚持以打开路，深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的违法犯罪和各类经济犯罪。集中组织开展打击电信网络诈骗、打击治理跨境赌博、打击破坏野生动物资源犯罪、昆仑2020等专项行动，切实提升人民群众的安全感和满意度。(完成时限:2020年底前)
2、扫黑除恶专项斗争六清行动。一是线索清仓。对全国扫黑办12337平合和省扫黑办下发的、尚未有查处结论的举报线索，加快核查进度，精准作出结论。二是逃犯清零，组建抓捕专班，穷尽一切资源、力量、手段，全力开展追逃行动。三是案件清结。确保涉黑涉恶案件如期高质量办结。四是伞网清除全面回湖深挖有黑无伞大黑小伞案件，绕黑恶犯罪组织发迹史，抓住关键节点，逐条梳理研判，推动一査到底。五是黑财清底、坚持抓捕涉案人员和查清涉案财产同步进行，加大财产刑执行力度，査清涉案财产，深挖利益链条。六是行业清源强化重点行业领城的突出问题整治，促进行业领域监管责任落实到位，行业乱象根治到位。
3、重点行业领城专项整治行动。严格落实谁主管、谁负责和管行业、管稳定的职责要求，聚焦社会治安、金融放货、工程建设、农业农村、自然资源等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题，全面排查乱点乱象，有效整治涉黑、涉恶、涉乱问题，坚决铲除苛症顽疾，建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制，切实强化寄递物流、旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业、出租房屋等行业治安管理和专项治理，补齐监管漏洞。(完成时限：年内实施并长期坚持)
4、矛盾纠纷排查化解专项行动。深入开展全领域矛盾纠纷排查，尤其是聚焦矛盾突出的地区、领域和人群，重点排查涉稳问题、涉军、涉众、涉企经营、房地产、教育医疗、环境保护、城市管理、劳动人事争议以及因疫情引发的矛盾纠纷和不稳定因综合运用经济调节、行政管理、法律规范、道德约束、心理疏导、與论引导等多元化解方式，推动矛盾纠纷减存量、控增量、防变量，最大限度将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、解决在一线，做到95％以上的矛盾纠纷实现就地有效化解，短期不能化解的做到100％稳控。(完成时限:2020年底前)
5、平安建设满意度提升专项行动。认真落实《市2020年度公众安全感和政法部门满意度双提升工作方案》文件要求，深入推进大打击、大整治、大防控、大化解、大服务、大宣传六大行动，着力解决群众的烦心事、挑心事、操心事，切实增强群众的安全感和满意度。
6、农村道路交通安全提升专项行动，紧扣《市开展农村道路交通安全提升行动工作意见》三年工作部署，大力实施共建共治提升、基础设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。今年以打造高马公路示范路为基点，开展农村道路交通安全提升活动，重点开展示范创建，示范带动提升全县农村道路管理水平。
(五)杜绝负面清单情形
1、杜绝发生特别重大、重大群体性事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)
2、杜绝发生特别重大、重大安全事故。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)
3、杜绝发生特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)
4、杜绝发生特别重大，重大邪教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限：年内确保不发生并长期坚持
5、杜绝发生其他危害政治安全和社会稳定的特别重大、重大案事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)
6、十万人命案发案率不得高于0.65。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)
第1、2项负面清单情形的标准按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》有关分级标准确定;第3、45项标准另行发布，相关预警性、行动性情报信息须及时主动处置。
四、工作要求
（一）提高思想认识。相关村委会和各有关职能站所要充分认识开展市域社会治理现代化试点工作的重要意义，将其作为当前的一项重要政治任务来抓，以创平安、保稳定、促发展为己任，坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理的工作原则，大力开展社会治安综合治理重点整治，竭力维护我乡社会治安大局稳定，确保一方平安。
（二）落实领导责任。要切实加强组织领导，加大综合整治力度，增强市域社会治理现代化试点工作实效，确保各项措施落实到位。
（三）建立工作台帐。市域社会治理现代化试点工作的台帐由乡综治办落实工作人员具体负责。各村要按时上报相关工作信息、进展情况和有关数据，推动试点工作落到实处、取得实效。
市域社会治理现代化试点工作汇报材料篇2
六龙山牛场村村民黄某某占用他人承包地葬母引发纠纷了。近日，牛场村网格员碧江区向漾头法庭打电话求助处理纠纷。随后，院坝里，八张小凳子，法庭干警与调解员组织矛盾双方进行调解，矛盾双方当天达成和解协议，实现用最低成本、最短时间化解矛盾。
上述内容，正是我市探索市域社会治理现代化实践中的一个缩影，网格员成了村民们遇到难题首先想到的人。除了积极探索网格+的治理模式外，我市还打造了很多市域社会治理现代化的铜仁样本。
?联合小力量参与大治理——铜仁市创新群团工作助推市域社会治理实现三个转变》经验做法得到中央政法委认可，并特地来铜调研；《铜仁市党政领导干部平安建设实绩考评办法（试行）》得到省委常委、省委政法委书记时光辉肯定性批示；《市域社会治理现代化试点工作任务季度推进计划表》被省委政法委转发至全省参考……众多举措推动市域社会治理现代化工作取得明显成效。
我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓我市被列为首批全国市域社会治理现代化试点市的历史机遇，坚决贯彻落实党中央、省委部署要求，坚持强基导向，采取六防六化工作方法，突出三项治理，强化三基建设，努力推动基层社会治理取得阶段性成效。2020年群众安全感为99.78%，政法机关综合满意度为99.37%，实现安全感满意度连续两年双提升双第一。
整体设计
组织统筹推进治理统驭力
自2020年我市成为第一批全国市域社会治理现代化试点创建地区以来，全市按照2020年打基础、2021年见成效、2022年成功创建目标，精准制定工作时间表，加强顶层设计，统筹推进治理统驭力。
制定印发了《关于坚持共建共治共享市域社会治理现代化的实施意见》《铜仁市市域社会治理现代化试点工作任务季度推进表》等系列文件，聚焦11类重点项目，扬长避短，分类施治、分类指导，精准设定坚持一个指导、突出两个引领、强化三网建设、创新四种模式、推进五治融合施工图，聚焦火力全力抓好强基、固本、增智、清源、细胞、筑桥六项工程补齐短板，创建的256个示范样板引领市域社会治理蹄疾步稳纵深发展。
构建奖罚分明责任体系，将正向激励和负向约束相结合，注重突出实绩考评。制定了《铜仁市党政领导干部平安建设实绩考评办法（试行）》，配套出台了《铜仁市党政领导干部平安建设实绩考评办法台账管理制度》，按照发生即扣分原则推动实绩档案实行清单式管理、台账式管控、常态化监督。筑牢根基
网格联户提升治理凝聚力
前段时间，印江土家族苗族自治县沙子坡镇红木村群众何腾光特别闹心，新房子落成后，原本高高兴兴搬进新家的他却被自家的供电线路困扰。得知此事的老党员、联户长何腾胜主动找上门帮助何腾光对接电力部门解决问题。
作为联户长，我们有自己的责任，左邻右舍多走访，有矛盾及时解决，生活上相互帮助，日子也会越过越好。联户长何腾胜坦言。
目前，全市贯彻落实一中心一张网十联户工作取得实效。通过网格联户打通服务群众最后一米，消除基层社会管理与服务的空白地带。
2020年以来，全市划分网格1.4万个、优化调整网格3070个，配备专兼职网格员1.78万名。坚持以楼栋、街区、自然村寨为单位，将分散居民按10户左右组建十联户，将社团组织等纳入十联户管理，共组建十联户9.2万余个，其中按行业、领域组建特色十联户3000余个，解决问题9万余件，推动十联户工作落地生根。
精准分析
大数据体系打造治理硬实力
坚持科技赋能，织密数据天网。我市坚持大数据+模式，深度整合雪亮天网及社会视频监控资源5万余路，推动铜仁平安警务云与实体经济、乡村振兴、民生服务、社会治理等多领域深度融合，汇集政法业务、政府部门、社会事业、互联网数据1215.36亿条，利用视频云平台辅助侦破刑事发案2100件，平台共享发布应急、反诈、灾害等各类预警信息1500万条次、消除安全隐患4000余个。
在网格联户体系中，通过大数据科学编号精细网格。依托市域社会治理网格化管理平台和综治中心9+x综合信息平台，开展数据采集，建立健全市域社会治理网格基础数据库，对各级网格进行一一分级编号，实现了精准查询、动态调度等功能。
此外，我市协调动员电信、移动通讯企业，着手建设25万个智慧铜仁·平安守望小视频，目前已安装12.5万个，预计今年底农村覆盖率达到80%以上。针对留守老人照顾难、留守儿童监管难问题，通过智能预警功能向综治总后台、监护人手机终端适时推送预警信息，有效解决困扰农村地区两留守社会问题。
有的放矢
结合市情增强治理精准力
我市精准把握社会治理痛点难点，结合本市基本情况，紧盯移民安置点、命案防控、婚恋纠纷等重点版块，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，精准治理，促进市域社会和谐稳定。
立足我市人口多、欠发达、地域宽、战线长、社情杂、警力少的市域矛盾特征，全面推行一分析三报告工作机制，积极采取1+n问题信息收集模式，对辖区内的警情、案情、舆情、社情分析报同级党委政府、政法综治部门和上级公安机关。
2020年以来，全市共分析研判3852次，发出一分析三报告2940期次，提示问题3881个，解决问题3517个，精准指导168个乡镇对侵财性案件高发、电信诈骗、涉缅回流、农村道路交通安全等突出问题开展精准整治，社会治安持续向好发展。
我市共有144个易地扶贫搬迁安置点，为做好安置点的社会治理工作，全市启动新市民·追梦桥工程，搭五桥、建五家，在安置点推动构建以党建为引领、以工青妇为主体、公检法司政法五家部门为支撑、社会企业组织及其他群团联动的1+3+5+n协同共建共治机制，让安置点的新市民居定心安。
行者方致远，奋斗路正长。站在历史的交汇点，展望十四五，我市在取得市域治理现代化初步成效的基础上，将继续乘风破浪，在社会治理现代化建设的大道上阔步前行，努力实现高质量发展与高水平社会治理的有机统一。
市域社会治理现代化试点工作汇报材料篇3
为有效预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。
一、总则
新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。
二、组织机构及职责
（一）领导机构及职责。街道成立由党工委书记、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：
1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则；
2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；
3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥；
4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。
（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。
主要职责：
1.负责领导小组办公室24小时值班和日常综合协调服务等工作；
2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；
3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；
4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；
5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；
6.完成领导小组交办的其他工作。
三、疫情管控措施
（一）摸排
充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的.低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
（二）快速响应
发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
（三）实施自然村封闭管控
对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的'活动轨迹科学划定疫区。
（四）开展流行病学调查和密切接触者判定
积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。
（五）密切接触者隔离管理
积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。
四、保障措施
（一）应急演练
根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。
（二）经费物资保障
财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。
五、社会动员与舆论
利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。
市域社会治理现代化试点工作汇报材料篇4
为进一步加强社区环境综合整治，切实抓好社区建设，充分发挥社区功能，营造良好的社区环境，积极推进文明社区的全面实现，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神，经区工委、区管委会同意，结合我区实际，特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。
一、指导思想
积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召，按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则，在全区开展社区环境综合整治活动，完善基础设施，改善居住环境，提升文明素质，提高幸福指数，全力实施好此项“家门口工程”。
二、组织机构
为了加强对社区环境综合整治的领导和协调，使居民自治管理工作能真正落到实处，成立经开区社区环境综合整治领导小组，其组成人员如下：
组长：
成员
领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办，主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的`推进、整治过程的监督、整治成果的验收。
三、工作目标
以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机，以服务居民群众为宗旨，结合全区社区的具体情况，大力推进小区(庭院)环境综合整治，实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化，建立准物业管理体制，达到长效管理的目标。
四、整治范围
根据我区实际情况，暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理，南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。
五、整治内容
社区环境整治以居民小区(庭院)为单位，以保洁、保安为重点，白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上，结合创建标准，集中整治群众迫切需要解决的'问题。基本内容涉及七类：道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。
六、工作程序和步骤
1、调查摸底。
白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作，摸清社区所管辖的庭院数量，同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏，为下一步确定整治项目提供可靠依据。
2、集中民意。
在确定小区(庭院)整治项目前，按照“整不整，社区居民代表会议定”的原则，白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查，调查须达到整治社区内住户的全覆盖，社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹，进行整治计划。
3、规划设计。
在确定规划设计之前，按照“整什么，汇集居民群众意见”的原则，对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理，制定切实可行的实施方案，拿出规划和效果图；规划方案完成后，在小区(庭院)主要出入口公示设计方案，收集居民意见，归纳居民建议，完善方案内容，切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。
4、改造提升。
结合创建标准和社区实际，形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准；根据专业分工，拿出具体实施意见。集中力量，精心组织，全面实施，确保质量。在整治过程中，要根据社区的整治工程量合理安排资金，做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下，可提升整治水平。同时，要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作。
5、达标验收。
对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收，由区整治领导小组组织验收合格后，再向市里申报验收，要求整治工作个个达标，让政府满意，让市民放心。
6、长效管理。
社区环境综合整治只是一种手段，实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况，全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理：
①卫生保洁服务；
②安全保卫(安全防范)服务；
③绿化保养服务；
④设施维护服务。同时，明确服务标准，核定物管经费，设置门卫和物业管理办公用房。
七、工作要求
1、加强领导。
湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程，与区里对应成立专项领导小组和机构，形成一把手负总责，全员参与的工作态势；统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进，务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。
2、协调配合。
社区环境综合整治工作涉及到各个部门，各部门和单位要积极支持和配合，尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障，确保整治工作有序开展。
3、宣传动员。
充分发挥镇处、社区基层党组织的作用，把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式，广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况，动员群众积极参与，提高群众的满意率。
4、确保质量。
社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”，镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导，严把质量关，做到万无一失，确保工程按期保持保量完成。
市域社会治理现代化试点工作汇报材料篇5
2021年7月9日，市委副书记、市长朱洪武在市政府二楼一会议室主持召开市政府第79次常务会议，学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和《学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行》重要文章精神，集体观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》，传达7月7日省疫情联防联控机制会议、7月8日全省防范学生溺水工作会议、全国全省规范民办义务教育专项工作会议、新时代湖南禁毒人民战争部署大会精神，听取道县申请撤销乐福堂乡设立乐福堂镇审核意见的情况汇报，审议《永州市优化营商环境2021年度重点工作实施方案》。
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市委副书记、市长朱洪武组织与会人员学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和《学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行》重要文章。
会议要求，一是要凝神聚力抓学习，把学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神作为当前首要政治任务，作为今后一个时期党史学习教育的重中之重，市政府系统各级领导干部要带头抓好学习，开好专题组织生活会，推动学习入脑入心。二是要融会贯通悟思想，进一步增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，始终做到胸怀两个大局、牢记国之大者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是要学用结合促发展，进一步激发干事创业的热情，落实落细十四五规划目标，大力实施三高四新战略，加快建设三区两城，着力构建一核两轴三圈区域经济格局，切实把重要讲话精神转化为实干实绩实效。四是要把学懂弄通做实习近平总书记《学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行》重要文章精神，与学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神结合起来，与扎实推进党史学习教育结合起来，统筹做好党史学习教育和经济社会发展各项工作，积极推进我为群众办实事实践活动，以昂扬的精神状态奋力走好新时代的长征路。
二
会议听取了市乡村振兴局局长李群辉解读《中华人民共和国乡村振兴促进法》，以及我市贯彻落实意见的汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：
会议指出，各相关部门要充分认识施行乡村振兴促进法的重要意义，全面准确理解法律的精神实质和制度要求，加强组织领导，强化措施保障，切实抓好学习宣传贯彻工作。
会议原则同意市乡村振兴局提出的贯彻落实意见。
1.全市各级各相关部门要做好乡村振兴促进法的学习、宣传、普及，将其中的要求结合到相关工作的规划、计划的实施和推进当中。
2.原则同意参照省里的做法，将实施乡村振兴战略领导小组办公室设在市乡村振兴局，由市乡村振兴局统筹协调。调整领导小组及办公室的有关问题由市乡村振兴局与市委办、市委编办对接，争取尽快落实到位。
3.市乡村振兴局要与省乡村振兴局做好对接，对标省里的要求和标准，建立我市的目标责任和考核评价制度。关于向同级人大报告工作情况和配合市人大开展监督检查的问题，由市乡村振兴局与市人大做好协调衔接。
三
会议听取了市卫健委党组书记刘建能传达7月7日省疫情联防联控机制会议精神，以及全市疫苗接种和疫情防控工作的汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：
会议指出，抓好疫情防控工作一刻也不能松懈。要坚持疫情防控领导小组定期调度机制，时刻盯紧、反复强调、不厌其烦，不断夯实疫情防控工作。谢景林同志要牵头经常性对各县市区和相关单位工作开展情况进行检查调度，推动压实各级各部门疫情防控责任。
会议强调，要将疫苗接种作为当前防疫工作的重中之重，保持和巩固工作态势，力争提前完成省定的接种目标，确保我市疫苗接种工作在全省保二争一。
会议要求，各县市区要积极宣传和动员群众接种疫苗，做到应接尽接。要对各单位、村（社区）逐个排查梳理，形成工作台账，推动接种任务全面按时清零。对提前完成清零目标的乡镇（街道）、村（社区）给予公开表扬。党政机关和企事业单位的接种工作进度要及时通报给各单位主要负责同志。同时，要从人性化、科学化的角度，统筹安排好疫苗接种工作，市卫健委要对各县市区疫苗接种场所进行核查，保障好接种场所条件、群众的接种需要和医务人员的休息时间。
四
会议听取了市教育局局长黄赞校传达7月8日全省防范学生溺水工作会议精神，以及我市贯彻落实意见的汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：
会议原则同意市教育局提出的贯彻落实意见，各县市区和各相关部门要抓好落实。
1.提高安全意识是防溺水工作的治本之策。要通过长期坚持、反复持续的宣传教育工作，全面提高广大群众和学生的安全意识、生命意识。教育系统作为防溺水宣传的主战场，要扎扎实实为广大学生上好安全第一课。宣传部门要将防溺水作为近期工作重点，采取丰富多样的形式加强宣传。要避免宣传教育流于形式，保证工作效果，促进防溺水意识入脑入心。
2.各乡镇（街道）、村（社区）要在危险水域、河道设置好警示牌，落实好相应的救生圈、救生绳等安全保障设施和措施。要动员各级干部、教师、志愿者加强暑期安全巡查和值班，用大家的辛苦指数换取群众的安全指数和幸福指数。
3.对发生学生溺水事故的地方和单位，实行责任倒查。对确有工作疏漏和责任履行不到位的，实行精准追责；各方面责任均已落实却仍发生溺水事故的，要及时认真反思工作中的漏洞，加强和改进相关工作。
五
会议听取了市教育局局长黄赞校传达全国、全省规范民办义务教育专项工作会议精神，以及我市贯彻落实意见的汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：
会议指出，规范民办义务教育是上级部署的重要专项工作，牵涉面广、敏感性强、工作难度大。全市各级各相关部门要严格落实全国、全省规范民办义务教育专项工作会议的要求，切实形成工作一盘棋，齐心协力抓好工作落实。
1.积极稳妥。各县市区和教育部门要吃透政策、摸清底子、明确措施，积极稳妥有序推进，不能简单粗暴搞一刀切。市政府要对各县市区规范民办义务教育专项工作方案进行把关，市教育局要对全市所有民办义务教育学校工作方案逐个详细指导、审核到位。
2.统筹兼顾。由侯文、谢景林同志牵头，与化解大班额工作统筹结合起来，审慎、详细研究规范民办义务教育专项工作。
3.调优体制。要处理好政府与民办学校的关系，鼓励民办学校发挥好特长，对不符合要求的义务教育民办学校要明确调整和处理措施，制定好一校一策。要以开展规范民办义务教育专项工作为契机，不断提升我市义务教育整体水平。
4.依法依规。市教育局要认真研究涉及民办义务教育学校的有关法律条款，制定政策措施时请司法部门和市政府法律顾问指导把关，确保工作依法依规进行。
六
会议听取了市行政审批服务局党组书记张国政关于《永州市优化营商环境2021年度重点工作实施方案》的起草情况汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：
会议原则同意《永州市优化营商环境2021年度重点工作实施方案》，由市行政审批服务局根据会议讨论研究的意见，对文件进行修改完善后，按程序行文。
会议要求，要将优化营商环境作为近期召开的市政府全会的重要议题，由市政府办牵头，市行政审批服务局具体负责，相关部门配合，拿出关于优化营商环境的刚性措施提交市政府全会审议。
七
会议听取了市民政局局长顾晓姣关于道县申请撤销乐福堂乡设立乐福堂镇审核意见的情况汇报，以及道县政府副县长杨三信关于道县部分乡镇行政区划变更的情况汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：
会议同意市民政局提出的关于道县申请撤销乐福堂乡设立乐福堂镇的审核意见，由市民政局代拟撤乡设镇的请示件报市政府审定后，以市政府名义呈报省政府审批。道县县委县政府要做好做细相关工作，确保撤乡设镇有关工作积极稳妥推进。
八
会议听取了市政府副秘书长、市信访局局长、市禁毒办主任许金善传达新时代湖南禁毒人民战争部署大会精神，以及我市贯彻落实意见的汇报，并进行了讨论研究，形成以下意见：
会议指出，过去三年，在全市上下的共同努力下，我市成功创建首批全国禁毒示范城市，禁毒工作硕果累累，成绩可圈可点。全市上下要认真贯彻落实新时代湖南禁毒人民战争部署大会精神，继续保持高压打击态势，坚持各方面齐抓共管，力度不能减，措施不能变，坚决打赢新一轮禁毒人民战争。
1.同意在创建全国市域社会治理现代化试点地区暨三项重点工作7月份推进会上对新时代禁毒人民战争进行安排部署，由市禁毒办起草《永州市2021-2024年禁毒人民战争实施方案》，按程序提交推进会审议。
2.原则同意建立永州市毒品实验室。市禁毒办要积极争取省禁毒办的经费补助，不足部分由市财政予以保障。
九
与会人员集体观看了《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。
会议要求，市政府及各相关部门要深刻学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述精神，准确把握电视专题片的重要内容，把做好安全生产工作作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护、心怀国之大者的现实检验，进一步树牢人民至上、生命至上理念，切实抓实抓细抓好安全生产工作，主动担负起促一方发展、保一方平安的政治责任。
出席：朱洪武、侯文、严兴德、谢景林、刘卫华、车丽华、陈宇荣。
邀请列席人员：市人大常委会副主任胡先荣。
固定列席人员：市政府副秘书长唐烨、彭晓东、魏和胜、邓海波、唐海涌、曾宪孝、吴军臣、许金善，市政府办蒋辉，市司法局秦远林，市审计局杨复权，市政府研究室乐家茂，市政府督查室李建军。
其他列席人员：
议题一、二：市发改委梁志军、市教育局黄赞校、市工信局李润志、市公安局雷顺华、市民政局顾晓姣、市财政局唐建华、市人社局卢基平、市自然资源局李黎武、市住建局唐晓波、市交通运输局秦功智、市水利局廖荣良、市农业农村局齐爱社、市文旅广体局蒋井泉、市卫健委刘建能、市商务局龙赋云、市市场监管局刘军君、市统计局肖飞鹰、市乡村振兴局李群辉。
议题三：市卫健委刘建能、市委宣传部陈志华、市公安局雷顺华、市市场监管局刘军君、市疾控中心陈伯中。
议题四：市教育局黄赞校、市委宣传部陈志华、市委政法委王俊斌、市委网信办左亚军、市公安局雷顺华、市民政局顾晓姣、市水利局廖荣良、市应急管理局周鹤。
议题五：市教育局黄赞校、市委编办段联群、市发改委梁志军、市民政局顾晓姣、市财政局唐建华、市自然资源局李黎武、市市场监管局刘军君、市行政审批服务局张国政。
议题六：市行政审批服务局张国政、市中级法院高和平、市发改委梁志军、市工信局李润志、市财政局唐建华、市人社局卢基平、市自然资源局李黎武、市住建局唐晓波、市商务局龙赋云、市市场监管局刘军君、市城管执法局唐慧云、市税务局邹志伟、国网永州供电公司田国元。
议题七：市民政局顾晓姣、道县政府杨三信、市教育局黄赞校、市工信局李润志、市公安局雷顺华、市财政局唐建华、市自然资源局李黎武、市住建局唐晓波、市交通运输局秦功智、市水利局廖荣良、市文旅广体局蒋井泉、市统计局肖飞鹰。
议题八：市发改委梁志军、市财政局唐建华。
议题九：市应急管理局周鹤、市发改委梁志军、市教育局黄赞校、市工信局李润志、市民政局顾晓姣、市财政局唐建华、市人社局卢基平、市自然资源局李黎武、市住建局唐晓波、市交通运输局秦功智、市水利局廖荣良、市农业农村局齐爱社、市文旅广体局蒋井泉、市卫健委刘建能、市商务局龙赋云、市市场监管局刘军君、市城管执法局唐慧云、市林业局宋振平、市消防救援支队吴朝亮、市公安局交警支队黄劭。
市域社会治理现代化试点工作汇报材料篇6
实施新农村建设是助力乡村振兴的重要内容和抓手。为深入贯彻《河北省新农村建设指导意见》（冀办〔20xx〕15号）、《河北省新农村建设工作方案》（冀政办字〔20xx〕84号）精神，高质量推动全区新农村建设各项工作落到实处，按照《邢台市新农村建设指导意见》（邢办〔20xx〕9号）部署和要求，结合我区实际，制定本工作方案。
一、总体要求
全面落实中央、省、市关于新农村建设的决策部署，围绕“一三五十”经济社会发展总体思路，依据国土空间总体规划和县域村庄布局规划，对标对表目标任务，用足用好政策机遇，聚力实现“四个一批”（改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批），聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、乡村规划、农村住房品质提升、“空心村”治理、人居环境整治、基础设施配套建设、发展特色产业和乡村治理等重点任务，量化标准、优化路径、强化责任、实化举措，确保到20xx年，全区所有村庄完成新农村建设任务，实现布局合理优化、建筑品质提升、人居环境改善、风貌整体改观的发展目标，为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。
二、重点工作
（一）有效夯实工作基??
一是明确标准。根据全区《“四个一批”任务计划表》，各镇办逐村确定村庄类别和推进路径，统筹生产生活生态，优化要素配置，因地制宜确定建设标准，确保标准合理、路径清晰、方向明确。二是制定方案。结合本地村庄资源禀赋、基础条件等实际，各镇办科学制定新农村建设工作方案，明确方法步骤，以及工作目标任务、牵头领导和责任部门、完成时限、完成标准、奖惩措施等“五要件”。三是细化安排。每年初，各镇办制定新农村建设年度工作计划，按季度、月份明确项目实施、工作调度、督导检查、典型推介、总结验收、整体评价等工作举措。逐村建立任务清单、责任清单、标准清单。有条件的地方在完成既定建设任务的基础上，同步开展提档升级，统筹考虑建筑风貌、人文景观等，进一步提升村庄品味。（责任单位：区农业办，各镇办）
（二）纵深推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
1.全力巩固拓展脱贫攻坚成果。压紧压实责任，在5年过渡期内严格落实“四个不摘”要求，定期开展“两不愁三保障”排查，发现问题立行立改，夯实脱贫效果。进一步加强资产收益扶贫项目资金管理，推进项目高效实施，提高资金使用效益。健全防止返贫监测帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。科学编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果规划，把新农村建设作为推进乡村振兴首要任务。（责任单位：区社会事务局，各镇办）
2.倾力推动产业振兴。实行“六个一”工作机制，即：制定一个特色产业巩固提升规划、建立一个“一村一品”台账、组建一个工作专班、建立一个特色产业项目库、组建一支专家团队及建立一套工作推进机制。打造特色鲜明、优势聚集、产业融合、带动面广、竞争力强的主导产业，不断培强经营主体，提升品牌价值，提供技术支撑，形成“一乡一业”“一村一品”发展格局。逐步扩大农产品仓储保鲜冷链物流设施等建设项目实施规模，开辟特色农产品“两品一标”认证绿色通道，挖掘农产品品牌价值，打造特色农产品品牌。广泛开展农产品产销对接活动，推动农产品流通企业、电商、批发市场与脱贫产业建立稳定产销关系。（责任单位：区农业办、区经济发展局，各镇办）
3.着力打造乡村振兴示范区。20xx年，全面提升乡村振兴示范片区创建水平，争创市级乡村振兴示范区，推动提档升级；到20xx年底，各镇办乡村振兴示范片区基本实现全覆盖。乡村振兴示范区率先完成“四个一批”目标任务，做到布局优化、特色鲜明，形成一整套可复制可推广的模式，为辖区村庄开展新农村建设发挥示范带动作用。（责任单位：区农业办，各镇办）
（三）建立健全乡村规划体系
1.尽快确定村庄布局。落实国土空间总体规划，综合考虑人口变化、区位条件和经济社会发展等因素，按照城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、搬迁撤并类和保留改善类等村庄类型，科学确定村庄形态和布局，分类制定规划管理策略。按照省、市国土空间总体规划时间节点要求，完成我区国土空间总体规划编制工作。（责任单位：区自然资源和规划分局，各镇办）
2.抓紧编制村庄规划。在总结试点村庄规划经验基础上，全面推进村庄规划编制工作。合理测算建设用地，科学划分规划编制单元，鼓励采用“前图后则”成果表达形式，规范进行“多规合一”实用性村庄规划编制，科学指导村庄建设。20xx年底前，实现村庄规划应编尽编。（责任单位：区自然资源和规划分局，各镇办）
3.完善规划审批程序及管控管理。村庄规划由镇政府组织编制，报上一级政府审批。规划批准之日起20个工作日内，要将规划成果通过“上墙、上网”等多种方式及时公布，并长期公开，方便村民了解和查询规划及管控要求。严格执行乡村规划许可证制度，依法落实“一户一宅”，坚决防止违法占用耕地、违规建设等行为。省市村庄规划审批及管理办法出台后，结合实际，认真抓好贯彻落实。（责任单位：区自然资源和规划分局，各镇办）
（四）全面提升农村住房建设品质和水平
1.分类明确建设标准。城郊融合类村庄，新规划的集中住宅小区宜以多层建筑为主，其他村庄选择多层或低层（三层以下，下同）住房建筑；集聚提升类村庄，联村建设新型农村社区的，选择多层或低层住房建筑，其他村庄以低层为主；特色保护类村庄，注重传统资源保护，以新建、改造提升平房为主；保留改善类村庄，以既有农村住房改造和原址新建农村低层住房建筑为主；搬迁撤并类村庄，按照国土空间规划有序进行搬迁，近期不能搬迁的，以整治人居环境为主。（责任单位：区城市建设局、区自然资源和规划分局、区农业办，各镇办）
2.加强技术服务指导。落实规划设计管理、房屋结构设计、建筑工匠管理、技术服务队伍指导、竣工验收“五项制度”为主的建设管理服务制度。引导群众使用绿色环保建造方式，落实抗震设防和建筑节能标准。加强对建筑风貌管控、建设管理方面的服务指导。开展技术下乡活动，组织专业技术人员与有需求的地区对口合作，搭建现代信息技术平台，组织技术专家、管理人员与农民群众交流互动，为建房群众提供更多支持。（责任单位：区城市建设局，各镇办）
3.健全管理长效机制。以乡镇或村为单元，实行网格化管理，健全农村住房使用安全常态化管理制度，及时发现处置农村住房安全问题。完善低收入家庭住房安全保障监测预警和排查处置长效机制，实行动态监测，确保问题隐患随发现、随清零，确保农村低收入群体住房安全保障率达到100%。（责任单位：区城市建设局，各镇办）
（五）全面完成“空心村”治理
1.完成“空心村”整治提升任务。16个农宅空置率30%以下的村庄，治理模式全部为整治提升，20xx年10月底前完成任务。（区农业办，各镇办）
2.统筹跟进后续工作。按照规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、宜居宜业的原则，配套建设基础设施。统筹解决好群众养老、医疗、教育、贫困救助等社会保障的转移接续工作，确保安置群众与当地居民享有同等的社会保障服务。（责任单位：区社会事务局、区组织人事局，各镇办）
（六）扎实开展农村人居环境整治提升
1.高标准打造美丽乡村。立足建设农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的“邢台乡村样本”定位，对照“村容村貌美、服务设施美、生态环境美、富民产业美、社会和谐美”总体目标，一方面，以基础设施建设、村容村貌整治、公共服务提升等为重点，持续营造美丽乡村硬实力；另一方面，在产业培植、特色打造、文化挖掘上下功夫，提升美丽乡村软实力。同时，通过制定长效化管护机制，落实运维服务手段，切实维护建设成果。从20xx年起，我区开展美丽乡村建设，力争到20xx年，建成26个以上美丽乡村。（责任单位：区农业办、区有关部门，各镇办）
2.持续改善村庄公共环境。一是引导村庄建筑风貌提升，有序推进建筑立面改造，强化新建农房风貌管控，注重历史建筑元素提炼，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。常态化开展村庄清洁行动，通过“门前三包”明确村民责任，持续深化“五清三建一改”成果。到20xx年底，全区所有镇办完成村庄清洁行动全域示范镇创建。二是以“五美”（人美、院美、室美、厨厕美、村庄美）为标准，开展美丽庭院创建。20xx年，全区创建美丽庭院5500户；到20xx年底，我区美丽庭院数量达到农村常住户总数的85%。三是持续推进村庄绿化，根据街道宽度、周边环境，合理配置乔、灌、花、草。20xx年，创建1个省级森林乡村。（责任单位：区农业办、区城市建设局、区自然资源和规划分局、区组织人事局，各镇办）
3.稳妥有序推进农村户厕改造。全面落实农业农村部等8部门《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的指导意见》（农社发〔20xx〕1号）要求，按照“数量服从质量、进度服从实效，量力而行、尽力而为，求好不求快”的原则，合理确定目标任务，科学推动剩余农村户厕改造工作。20xx年，改造农村户厕4611座；20xx—20xx年，进一步健全“三个机制、三支队伍、三个电话”（厕所维修服务、粪污清运服务和粪污无害化处理利用长效机制，维修服务、粪污清运服务和粪污处理利用服务队伍，维修、抽粪和举报电话），继续提高农村卫生厕所覆盖率；到20xx年底，全区农村卫生厕所普及率达到100%，实现愿改尽改。（责任单位：区城市建设局、区农业办、区社会事务局，各镇办）
4.不断提升农村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城乡一体化处理体系全覆盖基础上，进一步完善县乡村三级设施建设和服务，提升垃圾收运处置水平。推动农村生活垃圾实现全量化焚烧。持续扩大农村生活垃圾分类试点范围，推广适宜农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式。20xx年，确定1个乡镇开展农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用试点；20xx年到20xx年，每年增加1个镇办开展农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用；到20xx年，全域全面推行农村生活垃圾分类。（责任单位：区城市建设局，各镇办）
5.大力推进农村生活污水无害化处理。我区治理村庄累计达到66个村，其中接入城市管网26个村，建立20个污水处理站对40个村进行集中处理，12个村进行污水管控，农村生活污水治理、管控达到全覆盖。（责任单位：区生态环境分局、区城市建设局，各镇办）
6.切实加强农业面源污染防治。瞄准化肥高强度使用、农药不规范使用等问题，科学分析空间分布特点及相应的技术需求，精准施策，持续减量增效。促进畜禽粪污资源化利用，大力推广干湿分离、雨污分流、堆积发酵等技术，提倡水泡粪、发酵床等处理方式，建立种养循环体系。20xx年，畜禽粪污综合利用率达到81%以上；20xx—20xx年，畜禽粪污综合利用率每年提高1—2个百分点；到20xx年，畜禽粪污综合利用率达到90%。全面实施秸秆综合利用行动，坚持因地制宜、农用优先、就地就近原则，以肥料化、饲料化、能源化利用为主攻方向，提升利用水平。20xx年，秸秆综合利用率达到98%以上；20xx—20xx年，巩固提升工作成果，秸秆综合利用率每年提高0.1个百分点；到20xx年底，农作物秸秆基本实现全利用。开展农用薄膜使用指导，积极宣传《农用薄膜管理办法》。20xx年，农用薄膜回收率达到90%以上；20xx—20xx年，农用薄膜回收率每年提高1—2个百分点；到20xx年底，农用薄膜基本实现全回收。（责任单位：区农业办，各镇办）
（七）提高基础设施配套建设水平
提高农村供水保障能力。加强农村饮用水源保护和农村饮水工程专业化管护工作，充分发挥村级饮水安全责任制作用。实施农村饮水安全巩固提升工程，以规模化供水为重点，对现有供水站进行改造提升，加大管网延伸和老旧管网改造力度，扩大供水覆盖面；做好各村供水设施改造提升工作，实现供水稳定运行，安全达标。推进农村清洁能源利用，推进乡村电气化提升工程和数字乡村建设发展工程，第五代移动通信、移动物联网等，配套建设广播、电视、邮政、物流等设施。着力推广定频接收装置，巩固农村文化阵地。实施“快递进村”工程，20xx年，配合市有关部门做好农村快递服务站点的建设工作，督促各镇办落实，完成市级目标。行政村主街道硬化基本实现全覆盖，积极推进巷道硬化；持续推进“四好农村路”建设，加快乡镇通三级路、建制村通等级路、人口规模较大自然村（组）通硬化路工作进程，支持旅游路、产业路、资源路建设。（责任单位：区水资源管理中心、区城市建设局、区经济发展局、社会事务局、区农业办，各镇办）
（八）全方位培育发展优势特色产业
加快推进以“千斤粮、万元钱”为标志的农业结构调整，有效提升亩均效益。到20xx年底，我区“万元钱”产业面积总数达到2万亩。加快发展有资源、有市场、有优势的特色产业，大力发展乡村休闲旅游业。支持电商、物流企业和供销合作社向农村地区延伸，改造提升农村寄递物流基础设施。20xx年，行政村快递服务通达率基本达到100%。充分利用电商平台整合农村产业资源、聚焦农产品上行，优化农村电商公共服务。培育农村电子商务市场主体，支持电子商务企业渠道下沉，加强特色农副产品县域电商分中心建设，大力开展直播带货活动，提升农特产品附加值。建设新型农村日用消费品流通网络，畅通农产品进城和工业品下乡的城乡双向流通渠道，发展线上线下相结合的'服务网点。按照上级部门工作方案，继续实施农村电商村建设。（责任单位：区农业办、区社会事务局、区经济发展局，各镇办）
（九）深入推进现代乡村治理
建立健全党组织领导的自治、法治与德治“三治结合”领导体制和工作机制，发挥群众参与治理主体作用。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建，挖掘提炼试点经验。以新时代文明实践中心建设为重要抓手，大力加强乡风文明建设，每年创建一批文明村镇、文明家庭、“十星级文明户”，全面提高农村精神文明建设水平。制定修订务实管用的村规民约，充分发挥村民议事会、人民调解委员会、道德评议会等群众组织作用。完善教育、医疗、文化、体育、养老等设施，全面优化提升农村综合服务站。加大“冀农通”平台使用宣传力度，扩大受众面，为乡村振兴主体提供精准服务。开展农村公共服务典型案例征集推介，为改善提升农村公共服务提供借鉴。（责任单位：区组织人事局、区农业办、区综合办公室、区社会事务局、区行政审批局，各镇办）
三、保障措施
（一）强化组织领导。各镇办和有关部门要切实提高政治站位，把加快新农村建设工作摆在更加突出位置，始终保持高位推动态势，做到层层有责任，逐级抓落实。区管委会统筹全区新农村建设重大事项实施、重要资源配置，抓好顶层设计，作出总体安排部署。区有关部门要各司其职、各尽其责，发挥好综合协调和指导督促作用。各镇办是责任主体，要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门合力抓、乡村两级务实抓，确保新农村建设按时间节点、按任务要求顺利推进。（责任单位：区有关部门，各镇办）
（二）加大政策支持。区有关部门要加强对上沟通，积极争取市直部门指导支持，根据工作职能制定新农村建设有关政策。充分运用好现有政策，积极做好中央“三农”补短板“村庄公共基础设施建设工程”储备项目申报对接工作，争取更多中央资金投入新农村建设。落实好财政支持政策，按时足额落实财政专项配套资金，积极整合相关涉农资金，投入新农村建设。鼓励有条件的镇办依法合规申请、使用政府专项债券，支持新农村建设。落实好土地支持政策，提高土地出让收入用于新农村建设比例，统筹用好城乡建设用地增减挂钩指标收益和土地出让收益，形成资金集聚效应和规模效应。落实好社会支持政策，推动市场化运作，规范有序运用ppp模式等方式，鼓励企业和社会力量积极参与新农村建设，对工商企业捐款和投资建设农村基础设施和公共服务的，可按规定享受税前扣除等优惠政策。（责任单位：区有关部门，各镇办）
（三）严格督导考核。充分发挥考核指挥棒作用，将新农村建设纳入重点工作考核评价体系，重点督导考核组织推动、项目进度、工程质量等。实行定期报告、专题调度、集中督导制度，着力推进各项工作有力有序开展。对检查中发现的问题，及时交办整改，并对整改落实情况跟踪问效。对损害群众利益，以及流于形式、消极应付、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，依规依纪严肃追责问责。（责任单位：区有关部门，各镇办）
（四）积极宣传发动。充分利用各类媒体平台，多形式宣传新农村建设的重要意义，积极展示最新成果和典型经验，扩大知晓面，提高影响力，引导社会各界关心、支持新农村建设。挖掘新兴媒体优势，利用网络平台传播速度快、视觉冲击强、受众群体广的特点，展现新农村建设风貌，激发广大干部群众投入新农村建设的热情。发挥基层党组织和群团组织贴近农村的优势，组织各类宣传活动，充分调动广大农民群众参与新农村建设的积极性，共同绘就乡村振兴的美丽画卷。（责任单位：区有关部门，各镇办）
市域社会治理现代化试点工作汇报材料篇7
今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（2020-2022）》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：
一、任务完成情况
（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把对党忠诚作为领导干部第一政治品质来要求，将干净干事作为干部立身之本、创业之基，强化为民服务的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和一票否决制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性事件，造成恶劣影响的坚决做到一票否决。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止带病提拔。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。
（二）加强街道社区党组织建设，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费不乱用，用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验，制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》（铜王组发〔2020〕49号），在全区推进党建网格建设，以现有社区网格为基础，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系，并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格，有效打通了服务群众的最后一公里。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行兼职委员。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区兼职委员制，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员一方隶属、多重管理的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变两家人为一家亲。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
（三）加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织双提升、双融入、双服务为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好三会一课、主题党日、组织生活会等基本制度的同时，开展党建指导员选派、党员微课、评星晋级、争创双强和党建引领强堡垒、争当先锋作表率书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织梯形进阶动态考核管理制度。以梯形进阶分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。
（四）持续深化六联六送六必看行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台，区委老干局在全区离退休干部中持续深化六联六送六必看行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展四就近服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
二、存在问题
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的办法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民服务网络，延伸党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推进智慧化体系建设，切实整合现有信息化服务平台，打通壁垒，让管理服务更智慧更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区兼职委员制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届，加强社区两委班子研判，培养接班人，为提升红旗经验提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设，结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设，为全面提升红旗经验注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步规范社会组织的各项规章制度，坚持好三会一课制度，不断优化党建工作环境。扎实开展评星晋级、争创双强活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作规范化制度化。
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