一份优秀的工作报告,能够体现出我们这个阶段的工作价值,无论什么类型的工作,我们都免不了需要写工作报告,下面是文笔巴巴小编为您分享的优化营商环境报告工作报告7篇,感谢您的参阅。
优化营商环境报告工作报告篇1
一、优化营商环境工作开展情况
今年以来,在县委的正确领导下,在县人大的监督支持下,全县优化营商环境工作以贯彻实施国务院营商环境条例为契机,以省优化营商环境第三方评价为抓手,以全面改善营商环境质量为目标,以市场评价为第一评价,以企业感受为第一感受,攻坚克难,真抓实干,推动全县优化营商环境工作取得明显成效。
(一)强化组织领导抓落实。成立了以县委、县政府主要领导任组长,相关县领导任副组长,县直相关部门主要负责人为成员的优化营商环境领导小组,组建领导小组办公室,下设综合协调组、企业服务组、宣传组、督办组,从县委办、政府办、纪委监委、宣传部、工商联、发改局、科技经信局、市场监管局等部门抽调工作人员,明确职责分工,实行集中办公;多次召开县委常委会、县四大家联席会、县政府常务会、民营企业座谈会、全县营商环境大会、专题会,统筹谋划推进营商环境建设工作;全县xx个有依申请职权和公共服务职能的部门已全部集中进驻县政务服务大厅,进驻事项xxxx项,各乡镇、相关部门成立相应工作机构,围绕各阶段重点工作,精心组织,统筹协调,狠抓落实。
(二)立足自查整改抓落实。以省优化营商环境第三方评估为契机,坚持问题导向抓整改,坚持目标导向抓提升,坚持效果导向抓落实。对照省优化营商环境第三方评估指标体系,认真研究xx项考评指标,将xx项二级指标、xxx多项三级指标逐一明确到xx个县直牵头部门和相关配合部门。组织县营商办、各指标牵头单位分管负责人及业务骨干参加全省、全市业务培训,赴x经济开发区学习考察;组建部门主要负责人牵头、分管负责人、工作人员具体负责、配合部门各负其责的指标团队,县委办、政府办、县纪委监委强力督办,县营商办全体干部分片负责。各部门逐一分析指标,研究填报说明,梳理办理环节、办理时限、办理成本、所需资料等考评要点,对涉及较多单位的组织配合单位集中会商,择优确定样本,整理佐证资料。对指标填报过程中遇到的疑难问题,及时与省营商环境第三方评价小组、市直牵头对应部门、县营商办沟通,并由县营商办汇总提交县委政府研究解决。在填报过程中对自查发现的问题和短板,每天梳理进度,落实整改责任,补齐短板弱项。x月xx日,按照省优化营商环境评价小组印发的《营商环境评价填报手册》完成了指标填报任务。xx月xx日,省第三方评估机构来溪,通过听取汇报、部门核验、窗口核验、实地核验等环节,对我县营商环境工作进行了全面核查,对取得的成效给予了充分肯定,并指出了存在的问题和不足。xx月xx日,县委、县政府第一时间组织整改督办会,将整改责任落实到单位、到具体责任人,限期整改到位。
(三)健全工作机制抓落实。先后出台《全县领导干部走访服务企业专项活动实施方案》《xx县党员干部下沉一线开展双百活动推进复工复产工作方案》《关于进一步优化营商环境激发市场活力的若干措施》等文件,制定支持实体经济发展十条措施,开展优化营商环境十大行动(优化企业开办、方便企业水电气报装、降低企业运行成本、方便企业办理不动产登记、实施困难企业会诊救治、规范涉企检查、优化工程建设项目审批制度改革、精简办税流程、优化企业贷款和融资服务、损害营商环境腐败和作风问题专项整治),明确时间表、优化路线图;大力推行五进大厅(会审决策、局长办公、全程代办、比亮晒改、监管考核进大厅),着力解决协议难签、人员难找、事情难办、水电难装、成本难控、资金难贷、政策难兑、证件难办、接待难躲、处罚难轻等十难问题。深入开展双百活动,完善帮扶体系,搭建政银企保合作平台,深化与省农担、省再担保集团合作,开展金融稳保百千万活动,实行项目管家企业服务专员服务模式,建立重点项目有呼必应、无事不扰店小二服务制度,以马上就办的精神为企业办实事、解难题。
(四)优化服务保障抓落实。推行一网通办、一窗通办,县、乡、村三级电子政务网络全面贯通。梳理发布马上办、网上办、就近办、一次办清单xxxx项;发布一次办好事项清单xxx项;发布高频事项清单xxx项,并在xx政务网进行公示。xxxx个依申请事项,最多跑一次xxx项,零跑动xxxx项,办理时限压减xx.x%;企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等事项实现一窗通办一事联办,综合受理全覆盖。企业开办实现xxx,材料精减xx%,时间节省xx%以上,以x政务服务网为基础,以综合受理窗口为支点,对符合条件的即时办结,通过一窗出件向新开办企业主发放营业执照,赠送三枚公章、税控u盘及政策法规宣传资料大礼包。建成县级不动产网上服务大厅,提高不动产登记便利化水平,推行交地即交证,探索交房即交证,推进水电气过户一体化。开展土保姆和远程异地评标常态化试点,全流程电子招投标全面上线。去年x月以来完成全流程电子化招投标项目xx个xx.xx亿元。在政务服务中心开设窗口,优化办电xxx、用水xxx、用气xxx等服务,推进网上办、不见面服务。开展多规合一、多测合一、多图联审、多验合一和区域性统一评价,大力推进工程建设项目审批xx、xx、xx改革,细致梳理审批流程,将各环节审批责任明确到责任单位、到具体责任人,明确审批时限。完善互联网+监管系统,录入监管对象xxx个、执法人员xxx名、监管数据xxxx条。落实减税降费政策,今年以来累计减税x.xx亿元,降费xxxx万元,办理出口退免税xxxx万元。
(五)强化宣传引导抓落实。组织全县党员干部认真学习《优化营商环境条例》、省委x号文件、市委x号文件、县委x号文件等重要文件,确保每名干部、工作人员对《条例》内容学懂弄通,为持续集中精力做好营商环境工作打下坚实的理论基础。通过分层分类培训、分片走访座谈、发放宣传资料等方式,向全县市场主体广泛宣传优化营商环境政策和各项援企惠企政策。通过电视、报纸、微信、抖音等媒体,开设专版、专栏,全方位、多角度宣传优化营商环境的思路、举措和成效。注重正面引导和反面曝光相结合,既积极宣传能人创企业、干部创事业的先进典型,传播好声音、凝聚正能量,又及时曝光一批政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事。通过开展系列优化营商环境宣传教育活动,在全社会形成优化营商环境光荣、破坏营商环境可耻的浓厚氛围。
(六)紧盯法治环境抓落实。深入学习民法典和相关法律法规,依法平等保护国有、民营等各种所有制企业产权和自主经营权。严格规范行政执法,完善多部门联合执法机制,强化公检法司等执法部门守企业护业主意识,坚决防止办一个案件、查一个法人、倒一家企业、跑一批企业家现象。对因疫情导致生产经营出现困难的涉案企业,慎用查封、扣押、冻结措施,同时注重纠纷调解,兼顾办案效率和公共利益。加强审判流程公开、裁判文书上网、执行信息查询、庭审公开等司法公开平台建设,邀请个私协、工商联代表到检察院、法院旁听庭审和座谈,深入开展法治体检进企业活动,将xx家规上企业纳入体检范围,法律顾问上门服务、集中会诊,强化中小投资者的法律意识和维权意识,接受企业务工人员法律咨询xxx余人次,向企业提出风险及预警应对建议xx次。开展百名民警进百企·服务经济促发展、一企一警活动,面对面、点对点服务市场主体。结合扫黑除恶专项斗争,依法严惩强买强卖、强揽工程、堵门阻路等影响经济秩序的违法犯罪,已打掉砂霸、村霸恶势力团伙x个,采取刑事强制措施xx人。践行契约精神,筑牢守约观念,坚决纠正不守信用承诺等损害政府公信力的现象,打造诚信政府诚信xx。对拒不履行义务的xx名被执行人采取司法拘留,发布失信限高xxx余人次。
(七)常态督办检查抓落实。县委、县政府把优化营商环境工作纳入年度绩效考核,作为县纪委监委、两办督查室重点督查督办内容。对省市县营商环境每阶段重点工作任务,县营商环境领导小组办公室及时下发交办通知,列出任务清单、责任清单,定期报送落实情况。畅通营商环境反馈问题渠道,开通举报热线、网上信箱,引导社会监督、舆论监督和民主监督,形成发现问题、受理投诉、逐条践诺、协调解决、销号清零的工作闭环。县委办、政府办、纪委监委、营商办组建督查专班,定期深入相关单位,对各级决策部署和措施落实情况进行专项督查,紧盯市场准入、证照办理、项目审批、土地征用、减税降费、市场监管、税收管理、金融贷款、财政补贴等涉企重点领域、重点单位、公职人员,开展点穴式巡察。对督查过程中发现的问题进行通报,对工作推进不力、效果不明显的现象进行通报,并及时约谈、挂牌督办,限期整改;对因重视不够、发现不及时、打击不主动,造成严重问题的,严肃问责,以铁纪严规确保各项工作落地见效,为中小企业长足发展保驾护航。xxxx年以来,共查处问题xx个,印发通报x期,追责问责xx人,党纪政务处分xx人,组织处理x人。
(八)聚焦项目招商抓落实。在落实常态化疫情防控各项措施的基础上,努力营造一流营商环境,尽心竭力保市场主体、增企业信心,全力推动疫后重振和高质量发展。坚持县四大家领导领办项目,实行一个项目、一名领导、一个责任单位,一套工作专班、一抓到底,实现自下而上全链条、部门联动全方位的无缝衔接。围绕上争项目、实施项目、拉练项目,通过召开现场会、专题会,研究项目推进,破解瓶颈难题。重点实施项目全面复工复产,拉练项目稳步推进。坚持每周一会商、半月一分析、一月一调度,稳住经济基本盘。发展支撑持续增强,经济指标持续向好。全县四上企业复工复产率xxx%,健全九大产业和四大区域招商工作机制,进一步完善政策体系,目前,重点在谈招商项目xx个,签约项目xx个,开工项目xx个,投产项目xx个。扎实推进疫后重振十大工程,谋划申报中央预算内新增专项和中央支持x一揽子政策项目xxx个xxxx亿元,特别国债和地方政府债券项目xx个xx亿元,争取到位资金x.x亿元。
二、存在的不足
今年来,我们在优化营商环境工作中,做了大量工作,各职能部门发挥了重要作用,取得了较好的社会效益,但也存在着一些不容忽视的问题和不足。
(一)思想认识上存在的问题和短板。少数单位全局意识不够强,对营商环境工作的重要性认识还不足,片面认为营商环境只是个别部门的工作,没有树立全局一盘棋的思想,不清楚省市县出台的关于优化营商环境激发市场活力的若干措施具体内容,解决企业痛点堵点办法不多,在落实上级各项政策方面,有上热下冷、前紧后松、时紧时松等现象。
(二)工作推进上存在的问题和短板。法制环境有差距。个别执法主体或多或少存在简单执法、选择性执法,趋利性执法,协议合同执行不严谨不到位,监管缺位、越位等现象。市场环境有差距。业务办理耗时长、程序多,企业融资难、融资贵、融资慢,项目报建审批时间长、运行成本较高等现象仍不同程度存在。政务环境有差距。一网通办推进不力,信息融合信息共享不够,政务服务事项一窗受理、协同办理、一事通办、一次办成效果不明显。
(三)作风保障上存在的问题和短板。学习不深不透。少数单位对政策研究不深不透,缺乏系统思维,头痛医头,脚痛医脚。落实质效不佳。对于上级安排部署的工作,看似全面部署、整体推进,实则找不准方向、厘不清重点,战果平平、效果一般。工作不够精细。反馈的整改事项,不能做到一步整改到位,不为、少为、慢为现象导致工作推进不够持续。
三、下一步工作打算
(一)加强业务培训。适时组织各相关单位开展全方位、全覆盖的业务培训、轮训,学习最新政策,把握最新要求,熟悉最新流程,提升工作能力和服务效率。
(二)强化宣传引导。通过广播、电视、网络等各种新闻媒体,有步骤、有计划、全方位、多角度宣传优化营商环境政策法规,进一步提高广大党员干部优化营商环境责任意识,在全社会营造良好氛围。
(三)培植亮点示范。以开展优化营商环境十大行动,推行政务服务五进大厅工作法,实行打造重点项目服务土保姆升级版、远程异地评标常态化等亮点工作为突破口,深入挖掘、培植典型,打造xx特色品牌。
(四)持续督导检查。对照营商环境重点工作任务,组织开展优化营商环境专项督查,形成常态化月督办机制,推进工作落实落细。
(五)加强队伍建设。不断完善信息化人才引进、培育政策,提升信息采集、传输、整理、运用能力,加快推动实现资源共享、信息互通、优势互补。
主任、各位副主任,各位委员,当前优化营商环境工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将在县委的正确领导下,在县人大及其常委会的监督支持下,进一步认清形势,提高站位,坚定信心,正视问题,补齐短板,真抓实干,以坚定的决心、有力的措施、过硬的作风,统筹抓好优化营商环境各项工作提质提效,全力打好秋冬季常态化防控持久战、疫后重振和高质量发展冲刺战、全面建成小康社会收官战、补短板堵漏洞强弱项阵地战、防范化解重大风险攻坚战,为xx经济社会高质量发展做出新的更大贡献!
优化营商环境报告工作报告篇2
高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的头号工程,以刀口向内的决心着力破解体制机制不够健全,政策制定不够精准,行政审批不够高效等痛点、难点,坚持问题导向、目标导向,从解决群众需求、服务企业发展出发,全力打造最优营商环境。按照调研内容,现将有关情况汇报如下:一、营商环境总体推进情况(一)健全机制体制,制定工作方案2月28日上午,高新区召开第4次党工委会议,专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作,要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作,与全区各部门协同工作,形成强大合力,转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》,印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》,明确任务分工,强化责任落实,区目督办每个月督查推进落实情况,截止8月底,任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外,其余任务均按照时间要求保质保量完成。(二)落实文件政策,推进三大领域改革我区为保障建设项目顺利推进,在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上,自加压力,提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标,最大限度的缩短审批时限;对不动产常规业务5个工作日再次压缩,已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日,95%可达到2个工作日内办结,注销抵押登记实现1小时办结,查封、解封登记实现随到随办、立等可取;推行压缩企业开办时间,深度放宽企业住所登记,推广全程电子化登记,推行企业简易注销登记,试行个体工商户简易注销登记,做实企业办照136工程等措施,深入放宽市场准入。2019年上半年,高新区市场主体实有登记23961户,同比增长20.02%,2019年新登记2335户,其中企业 880户,个体1455户。(三)树高新服务品牌,强化服务意识打造高新服务品牌,高效推进18个省市重点项目,京东方b11项目提前点亮,创造京东方业内项目建设最快速度,设立建设者之家,用真心服务集中发展区建设者们。认真落实挂图作战,每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责,形成三位一体的工作责任体系,严格执行项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报项目推进工作机制,扎实有效推进全区项目建设。二、政务环境优化情况(一)推进最多跑一次,提升服务效能按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日,我区共认领各类事项855项,网上办件472件。《绵阳高新区最多跑一次全程网办马上办就近办政务服务事项目录清单》(第一批)已公布实施,第一批清理公布的最多跑一次全程网办马上办就近办事项达112项,实现最多跑一次的政务服务事项占82.3%。下一步,配合市上开展同城通办就近能办异地可办事项清单继续梳理细化。(二)优化标准化建设,提升服务功能区党工委会已研究通过政务服务中心新建工作方案,新大厅有两层共约3000平方米,将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设,做到高新区政务事项应驻尽驻,一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业,最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室三级服务机构已建成,印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇(街道)便民服务中心建设方案》等,持续提升服务能力,办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。(三)贯彻政策制度,积极开展工作用好用活绵阳市民营经济33条等支持民营经济发展的政策措施,全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元,在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作,已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅,率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区,配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅,切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。三、法治环境优化情况(一)持续减证便民,推行双随机一公开持续推进证明事项清理工作,已建立高新区本级证明事项目录,实行动态调整。截至目前,我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项,通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实双随机一公开抽查,依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库,并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。(二)建法律服务团,开展法律问诊组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的高新区服务重大工程项目综合法律服务团,深入企业开展法律问诊和为民营企业进行了法治体检,主动向企业问诊把脉,为企业在生产经营过程中的法律风险看方抓药,取得了较好的成效。今年以来,为企业及职工提供法律咨询200余件次,受理企业农民工援助案件19件。四、市场环境优化情况(一)落实减税降费,助推经济发展以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路,制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案,在税务大厅设减税降费咨询专区,印发税务事项一次性告知书,编撰《税收优惠政策汇编》电子书,开展减税降费知识竞赛,量身定制个性化减税降费方案,推行一证一手印退税,建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲,及时响应纳税人需求。2019年上半年,全区已完成退税4857.64万元。(二)搭建融资平台,缓解融资难题为精准对接军民融合国家战略,推动政务服务全面创新改革试验工作,我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题,充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性,推进银税互动不断向纵深发展。平台运行仅一年来,已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务,累计提供贷款超过6000万元。(三)强化政策扶持,助力企业发展已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法(试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策,按照一企一策思路,对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别,从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持,推动企业快速上档升级。在绵阳高新区2019年投资促进大会上,高新区为辖区16家企业兑现2018年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元,以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。(四)打造双创升级,提升科技转化成效高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手,倾力打造多元、开放、融合的双创升级版--融创绵阳示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛,探索产业链+科技众包的成果转化模式,搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的绿色通道,促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设,建立创业导师+联络员服务机制,为企业提供全链条、零距离、高品质的保姆式服务,建成众创空间-孵化器-加速器-产业园全链条孵化体系,探索出一条持股孵化、参股经营的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区双创升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件,以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。五、人文环境优化情况(一)优化决策机制,建设信用体系已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》,规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》,推进诚信建设制度化。(二)积极走访联系,努力破解难题印发《绵阳高新区关于开展全区四上企业大走访专项活动的通知》文件,将辖区262户四上企业走访工作分解到区领导及责任部门,制定走访企业信息登记表,采取集中走访和单独走访相结合的方式,详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。(三)落实服务绿卡,提供优质服务积极落实服务绿卡相关工作要求,扎实推进重点企业和重点项目服务绿卡制度,在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时,为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步,将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》,为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利,全面提高公共服务水平。六、其他工作开展情况(一)推进政务公开,打造阳光政府全面推行双公示制度,规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告,动态调整权力清单,及时公布最多跑一次清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息,定期发布人力资源市场供求信息;推进社会保障信息公开,定期公开社保参保、城乡低保等情况,尽可能让更多的群众知晓。(二)做好宣传工作,强化氛围营造积极做好优化营商环境宣传,在各级政务服务实体大厅、各级政府网站及其两微一端等采取线上线下展示的方式,大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时,邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介,加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传,基本形成重商、尊商、亲商浓厚的氛围。(三)加强队伍建设,严格督查考核持续推进干部队伍建设,实行窗口工作人员轮岗制,定期外出参加业务培训,选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线,切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》(绵委办发〔2018〕32号),不断加强政治思想引领,全面落实《绵阳市容错纠错实施办法(试行)》,激发干部担当精神,同时持续开展庸懒散浮拖专项整治行动,区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。七、存在的问题(一)功能定位不够明确,法律授权缺位按照通常的管理体制,国家级高新区可以行使市级管理权限,但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级,特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批,有些即使下放也要求省、市、县三级实施,加上一些市级部门尚未树立市、区一体、共同发展的理念,把园区和县同等对待,对一些重要职权下放不到位,尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局,但从实际来看,这些分局大多数时候只是一个接件平台和二传手,很多事项还是要报市局审批,园区和企业报批报建程序繁琐,影响了产业发展效率。(二)园区体制机制受限,基层监管难度加大随着改革不断地深入,特别是市上机改后对园区机构行政审批权限仍未正式明确,我区各部门依然存在对应市级多个部门,甚至一个工作人员对应多个部门,且园区无税务稽查、安全检测、食药监管、卫生计生等专业执法机构,具有资质的监管执法人员缺失严重,需要报请市级相关部门进行调查处理和4行政执法,办理环节冗长,证据保存难度大,降低了行政效率,造成基层监管面临的局面更加复杂。
优化营商环境报告工作报告篇3
一、工作进展情况
(一)高度重视,精心组织
全市营商环境工作开展以来,我市制定印发了《xx市xxxx年优化营商环境工作方案》等文件,重点实施政策完善创新专项行动、降低企业经营成本专项行动、提快项目落地速度专项行动、提升窗口服务专项行动、优化开发区发展环境专项行动、加强诚信建设专项行动等六个专项行动全面优化营商环境。明确牵头单位和配合单位,针对市场主体和人民群众反映强烈的政策落实和创新不够、企业减负不明显、项目落地不便捷、窗口服务不便民、开发区承载能力不强、信用体系不健全等突出问题,加强政策落实和政策创新,全面梳理现有政策措施,打造营商环境新高地,实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优,激发市场活力和社会创造力。
(二)加快推进,全面优化营商环境
1、开展政策创新完善
一是加大政策文件宣传解读力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的相关政策文件解读明白纸,深入企业、乡村宣讲,通过多种途径解读宣讲企业扶持政策,使上级相关政策深入人心,为企业送政策、送温暖、送服务。
二是营造良好的税收政策环境。我市税务局广开税法知识宣传渠道,避免因为纳税人对相关政策认识不到位造成的无法落实及不遵从。进一步完善纳税人学堂制度。在现有实体纳税人学堂的基础上,打造空中纳税人学堂,使纳税人随时随地就可以接受税务部门的私人定制式培训。将财务会计知识及纳税人日常办理涉税业务时有针对性热点难点问题制作成动漫视频放在微信公众号、xx地税门户网站等网络平台供纳税人学习,形象生动的学习内容极大增强了纳税人学习兴趣,同时减轻征收分局大量、重复解答纳税人问题的工作量,提高咨询服务岗工作效率。截至目前,共制作《印花税年报申报操作》、《财务数据采集申报讲解》等热点视频x期,累计点击量达到xxxxx余人次。
2、服务企业,提高工作效率
一是加速职能转变,强化服务企业意识。坚持全心全意为人民服务的原则,不存在门难进、脸难看、事难办或门好进、脸好看、事不办的情况,对申请项目备案或审批的事项能快速及时办结,用实际行动践行为民服务、为基层服务、为企业服务的理念。在持续转变作风提升服务水平的同时,进一步放宽市场准入政策。
二是服务机制落实到位。xx经济开发区成立了帮办服务中心,积极为企业帮办、代办工商注册、房产登记、供水供电、资金申请、环境影响评价、安生生产监督、安全许可、税务登记、选址证明、环评及报建手续,顺利为格锐特钻头、天基板、鸿宇通信等十几家企业办结土地证。建立交流沟通平台,如微信服务群、qq群等,企业有任何困难和问题,在各群中找到自己的分包保姆,时限内解决。量化服务标准,专人负责、限定时间、每月调度、严格考核,确保项目按期推进。严格落实《两区意见》中各项优惠政策,分类制订帮扶处置方案,打造涵盖上市辅导、专利申报、企业培训、投融资咨询等特色服务,专业引导助力企业腾飞。
三是开发在线约谈室手机app软件。进一步依托互联网,提高工作效率,提高非接触式服务在纳税评估中的应用,xx市地方税务局自主开发在线约谈室手机app软件,通过该系统,税务人员与纳税人人的约谈内容及纳税人举证相关资料照片全部实现电子存储,有效降低纳税人往返奔波的时间成本和人力成本。针对纳税人使用手机情况,可自由选择安卓系统和苹果系统。截至目前,共约谈纳税人xxx户次,该项目受到广泛好评。
四是清理规范涉企收费。市财政局正在起草关于政府性基金方面减轻企业负担的具体措施。发改、工信及各乡镇根据相关分管职能,制定涉企收费方面的措施,严格落实涉企收费清单制度。
3、推进项目落地,服务企业发展。
一是深入推行县级领导分包重点项目制度。我市对亿元以上项目,由市四套班子领导成员分包,分包领导、责任单位、分包责任人共同负责重点项目从前期工作、开工建设到竣工投产的'全程推进,全面落实一位领导、一套班子、一套方案、一抓到底的四个一工作机制。市委书记定期亲自召开项目调度会,及时解决项目推进中存在的相关问题。同时,要求分包领导及时跟踪项目、服务项目,及时兑现扶持优惠政策,改善营商环境,使更多的项目落户我市。
二是调整优化项目审批流程。项目建设是经济建设的牛鼻子,我市全面落实《企业投资项目核准和备案管理条例》,进一步梳理审批链条,削减审批环节,压缩承诺时限、规范中介服务,努力打造流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优的企业投资建设项目办理流程。利用投资项目在线审批监管平台,实现网上受理、办理、监督一条龙服务。以互联网为依托,积极推进xx市项目审批平台应用,最大限度地把项目审批事项集中到行政审批局综合窗口受理,实现全程网上办结,提高了项目审批效率,达到项目审批快捷、流程阳光透明、程序科学高效、系统精准监控,真正实现了一号一窗一网审批和一枚印章管审批。自xxxx年x月平台正式运行以来,共受理了xx个投资项目。审批实际效果显现,审批、核准、备案三大类项目审批时限普遍压缩了xx%以上,单项审批事项时限压缩率甚至更高。
4、提升窗口服务
一是深入开展商事制度改革工作。我市行政审批局以照后减证为重点,加快推进多证合一改革,已经实现五十证合一办理。开通企业名称预先核准和企业登记全程电子化,进一步压缩企业开办时间至x天。截至x月xx日,我市市场主体增量实现新突破,新增各类市场主体xxxx户,已完成xxxx年新增市场主体xxxx户年度目标,超额完成xx%,其中各类企业xxxx户(已完成年度目标xx。xx%),个体工商户xxxx户。
二是着力推进政务服务标准化建设。我市行政审批局积极探索行政审批服务规范化建设,强化了首问负责、一次性告知、限时办结等制度,制定了《政务公开制度》《重大行政许可决定法制审核暂行办法》《信息公开制度》《建设项目并联审批暂行办法》等制度。对划转事项,按要求全部调整承接到位,重点对审批事项的受理流程、时限、程序进行统一规范,完成了操作规范、流程图和办事指南的编制,达到了程序规范有序,标准统一。在政务服务大厅推行微笑服务、预约服务、延时服务,提高服务质量和水平,全力打造公开透明、畅通便捷、优质高效的文明服务机关。xxxx年以来,截至x月底,审批局共受理行政审批事项xxxxx件,办结xxxxx件。
三是完善政务服务大厅功能。结合大厅实际,设置了办事等候区、自助服务区等配套区域,完善了大厅服务设施设备,配备具有上网服务、排队叫号机、自助查询机、自助打证机(不动产窗口)等功能的智能化设备,提供互联网查询、咨询、办理、投诉等服务;完善了视频监控系统,大厅实现视频监控无死角全覆盖,实时监督窗口的服务情况。
xxxx年x月x日《x日报》做了题为《网上审批,跑出效率加速度》的专题报道,x月xx日《x日报》做了题为《让数据跑代替人腿跑》的专题报道。
四是通过设立涉税咨询热线。xx市税务局通过建立微信公众号、xx个微信群、x个qq群、电子税务局等非接触式服务,建立纳税人联系地税机关机制,为纳税人提供更加优质服务,确保征纳沟通更加方便快捷。
5、加强开发区环境建设
一是提升服务质量。服务是xx经济开发区永恒的主题,开发区把抓服务作为抓形象、抓环境、抓生产力的重点。从项目洽谈、签约、落户到投产,开发区大力推行一条龙全程代办服务,做到行政服务一路绿灯。建立快速服务机制,项目从洽谈、签约、落户到投产,xx经济开发区服务人员、分管副职、管委会主要领导三级负责一包到底,xx小时全天候无缝隙对接。尽全力为企业和投资商提供优质高效的服务。
二是责任意识提升到位。深化打造项目的金牌服务,优化提升项目工作水平。按照责任文化建设工作要求,制定执行了《项目开工用地零障碍制度》、《签约项目问题清单制度》、《项目公示和三挂一数制度》和《以事定责责任追究制度》,进一步提升xx经济开发区的本位责任意识。
三是审批权限承接到位。按照省、市发改、国土等部门下发的审批权限规定,积极承接权限下放。在一个审批阶段涉及多个审批项目的实行并联审批,涉及多个部门的现场踏勘业务,由开发区组织一次性联合踏勘。年办理备案审批、土地预审几十项,大大方便企业发展。
目前,xx市经济开发区已经成功引进了多个京津项目,如总投资xx亿元的x电力设备总厂的高压封闭母线项目、总投资x。x亿元的x天基新材料有限公司钢构架膨石轻型板项目,总投资x亿元的x银龙集团宝泽龙预应力钢材生产线项目等,xx已经具备成熟的承接京津企业的能力。
6、加强政府诚信建设
我市进一步转变政府职能,增强服务意识。通过建立和完善政府和部门服务承诺制度,认真落实各项社会承诺措施,不断提高政府信用水平。强化政府的公共服务意识和公共服务职能,在各级公务员中树立起为民服务的从政观念,努力搞好各类政务工作。我市在化解金融风险、解决遗留问题上下功夫,勇于发现问题,敢于破解难题,依法依规推进金融风险化解,坚定不移解决遗留复杂问题。健全了信用领导机构,进行诚信宣传教育,深入开展入企服务,帮助解决具体困难,大力优化营商环境,不断吸引外来投资,真正体现政府担当,努力打造诚信政府。
二、存在的问题
一是运行机制方面。内部管理、窗口衔接工作有待进一步加强,规范化服务有待进一步提高。工作人员偏少,一人兼管多项工作,既忙业务审批,又忙现场勘查,工作衔接存在一定障碍。
二是各相关审批平台功能需进一步优化。围绕审批事项,多条审批系统并存,不能互通互联,增加了审批成本,降低了审批效率,急需打通,实现一网通办。
三、下一步措施
一是采取有效措施,加快工作进度。按照工作方案中确定的工作措施和目标任务,结合各部门工作台账,持续努力,狠抓落实,加快工作进度。
二是加大宣传力度,营造浓厚氛围。各牵头部门开辟多种渠道,采取多种方式,宣传工作中的便民利企措施,营造重商、尊商、育商、聚商的良好氛围。
三是深入推进商事登记制度改革,提高服务群众和企业水平。
四是深入推进xx市项目审批平台应用,促进项目建设提质提效。
五是加强对我市业务人员的培训,强化作风建设,提高业务综合素质和服务水平和能力。
优化营商环境报告工作报告篇4
县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以全面优化营商环境为己任,充分履行本局职能,自2018年12月成立以来,相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件,新增市场主体16000余家。一、工作开展情况(一)以效为先,推动营商环境科学发展一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有一照多证的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行多勘合一。二是推动一业一证,破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照《省加快流程再造推进一业一证改革试点实施方案》,以证照同办证证同办等改革成果为基础,积极推进一业一证改革。将一个行业以部门为中心的单个事项审批,变为如今以企业为中心的一张许可证,实现准入后一证准营拿证即开业。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过一业一证改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。三是坚持特事特办,助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料,线下不再办理;凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的四个一律保障举措,最大限度为企业复工复产提供便利。例如,受疫情影响,湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为火神山速度。(二)以质为果,托举营商环境向上发展一是职权下放,开辟重点镇绿色审批通道。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现就近办、马上办、一次办的工作目标,我局结合重点镇建设,按照依法下放、权责一致、能放即放、按需下放的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇绿色审批通道,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。二是精准对接,打通企业优质发展通道。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。三是局长陪跑,建立完善政企交流通道。为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。(三)依法为本,推动营商环境健康发展一是加强自身法治化建设,推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识,严格按照省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境。2019年我局组织40余人参加执法证考试,2020年将做到全员覆盖,所有在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗。二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、企业吹哨·部门报到注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。(四)以商为重,促进营商环境协调发展一是实行大受理模式,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项受理标准一元化,推行综合受理,建设形成一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件的快速审批通道,实现进一门、到一窗、办所有事。二是实行不见面审批,让企业不出门办成事。按照应上尽上、全程在线的具体要求,推进一网通办智慧政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,一网通办率达到100%,让企业不出家门就能办成事。三是实行投诉受理机制,让企业做推进改革的主人翁。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,方便办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的主人翁地位,建立起与企业发展沟通的桥梁,着力为企业发展松绑解绊。二、存在的困难和问题我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩,但也还存在个别问题,需要在工作中继续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境。一是政务服务还存在短板。目前,政务服务一链式办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现综合受理,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。二是降本增效不彻底,服务企业还不全面。企业在开办过程中,还不能做到只进一扇门,开办全完成,仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。三是行业规划不足,审管不畅。由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的情况依然存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便。四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的三集中三到位进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿办、拖着办等困惑。三、下一步工作打算我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作:一是补齐政务短板。按照三集中三到位要求,从政府层面加强调度,推动一链式办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众进一扇门、办所有事。二是当好服务企业的店小二。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的服务礼包;同时,全面梳理业务流程,转变帮办服务模式,以化繁为简、一目了然为目标,制作流程化、清单化、模块化服务指南,便于企业快办快结。三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系,多渠道听取各方面意见及建议,通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制,发现问题,解决问题,倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量,树牢服务为民、真情为民意识,让企业和群众不仅把事办成,还要办的暖心、舒心,最终实现让群众满意。主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机,狠抓落实、担当作为,为激发市场活力,优化营商环境,促进经济社会发展,做出积极贡献。
优化营商环境报告工作报告篇5
一、高度重视,优化流程
我公司成立了以分管经理任组长的优化营商环境建设工作领导小组,积极开展供水行业的优化营商工作,对现有服务流程、申报材料进行梳理和优化,本着能少则少、能省则省、能压则压原则,对照省级优化营商环境改革用水321服务节点标准,对现有服务流程、申报材料进行梳理和优化,已减少不必要申报材料环节2项,并在县行政政务服务中心窗口对流程进行公开,截止目前,用水服务流程基本压缩至321服务,即:3个工作日(不含道路挖掘行政审批和施工时间),2个环节(用水申请、签订施工协议),1项材料。已减少不必要申报材料环节2项,并在行政政务服务中心窗口对流程进行公开,截止目前用水服务流程基本压缩至321服务,即:3个工作日(不含道路挖掘行政审批和施工时间),2个环节(用水申请、签订施工协议),1项材料。
二、完善流程,进行走访,树立正面形象
(一)开展线上报装及线上开具发票服务鄂汇办线上办理报装业务已开发完成,报装材料价格已在县行政政务服务中心窗口及微信公众号上进行公开,可以正式办理业务,并在微信公众号上开具发票。
(二)出台优化营商新规定明确开展优化营商活动的目的及意义实现先通水,后缴费并出台无外线工程及有外线工程施工完成时限的相关规定,从而不断提高认识,转变观念,做好服务。
(三)上门走访企业及小区物业为进一步优化营商环境,全面提升供水服务质量,****年*月**日至**日,县住建局党组书记、局长***,党组成员、分管局长**、自来水公司总经理**一行先后走访**公司、**有限公司、等15家企业及帝**等17家小区物业,与客户面对面就水质、水压等用水需求及供水服务方面进行交流与讨论。在走访过程中,走访人员详细了解各个小区的供水情况,并记录了居民关于供水水源、水质、水压、服务方面的意见和建议。在科奥工业园召开县重点企业座谈会,各企业对我公司长期以来在安全供水、故障维修、供水服务等方面的工作给予了高度评价并提出了针对性的意见和建议。
三、2021年工作计划
全面梳理服务中存在的不足,将从以下3个方面解决服务工作中存在的问题;
一是结合本职岗位,认真写出《工作职责》及《服务承诺书》,张贴办公室内,以便办事的群众能更好的监督服务人员,加强对服务人员的教育,提高其公仆意识、个人素质和执法水平,杜绝干扰企业正常生产经营和吃、拿、卡、要等现象。
二是实行绩效考核,严肃追究责任。根据文件精神,把加强优化营商环境建设工作纳入绩效考核。建立追责机制,凡是违反优化营商环境各项规定的行为,一律追责问责、严肃处理。
下一步,我公司将全面梳理服务中存在的不足,从根本上解决服务工作中存在的问题,建立良好的互动服务机制,全力优化营商环境,助推供水企业谋发展,进一步强化创新、务实、高效、担当的工作作风,立足岗位服务供水,全心全意为我县营商环境贡献力量。
优化营商环境报告工作报告篇6
近几年来,县委、县政府从战略高度出发,始终把提高行政效率,优化营商环境作为一项重要工作来抓,采取了一系列重大举措,促进了我县投资环境的改善。
一、我县优化营商环境工作基本情况
(一)领导重视,组织保障有力。
一是强化政策支撑。近年以来,县委县政府先后制定出台了《阜宁县一窗通办、一网通行利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县一窗一网不见面审批服务试行细则(试行)》、《全县优化营商环境六大行动实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项三集中三到位实施方案》等一系列文件,明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构,细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限,从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长,23个县直部门领导为成员的政府职能转变和放管服改革协调小组,下设优化营商环境组等7个小组,并对每个小组和相关部门的责任进行了明确,以此作为推进营商环境整治的抓手,扎实推进工作向纵深发展。。
三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变,提高行政效能,县作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目,重点聚焦营商环境与作风建设。自2018年开播以来,该档节目已经播出了19期,上线30多家部门,曝光了80多个问题,取得了良好的社会效果。
(二)深化改革,提升服务水平。
县委、县政府一直将放管服改革作为优化营商环境的重要工作来抓,采取多种措施,精简权力事项,简化办事程序,着力促进工作作风转变,全县政务环境有了明显改善。
一是推进相对集中行政许可权改革。去年,我县全面推进相对集中行政许可权改革,将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局,行政审批服务局充分发挥一枚印章管审批的制度优势,大力简化优化事项办理流程,大力推行一窗一网、一件事等改革措施,自成立以来共受理各类审批服务事项件,办结率99.8%,95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记,投资项目审批流程优化率72%以上,审批效率总体提升了60%以上。
二是推进三集中三到位改革。为进一步优化审批服务运行机制,方便群众办事,加大三集中三到位工作推进力度,今年,县委、县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项三集中三到位实施方案》,对三集中三到位的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确,目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项,11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以综合服务窗口形式实现了集中进驻,大厅的部门进驻率提升了73.6%,事项进驻率提升了58.1%,另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻,政务服务大厅一站式服务的水平得到了明显提升。
三是推进不见面审批改革。加快网上政务服务平台建设,不断提升政务服务网络化、智慧化水平,目前,全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网,1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。阜宁政务服务融易办旗舰店已开通,已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期,不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入,不见审批服务的便利性逐渐体现。
(三)对标时限,优化审批流程。
今年,县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境六大行动实施意见》,对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手,围绕企业各类审批需求,进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限,取得了一定成效。
一是企业开办便利度进一步提升。今年以来,县行政审批局加速推进全程电子化登记工作,目前已实现企业开办全流程一网办理,最快0.5个工作日内可完成登记手续,两区一园范围内新设立企业营业执照当场即办,提交材料总数由11份减少至4份,企业开办的便利度得到有效提升。
二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组,制定了四个阶段审批流程实施方案,明确了各阶段的牵头单位,实行一家牵头、并联审批、限时办结。目前,政务服务大厅已三招四个阶段、一窗办理的要求,对相关窗口的布局进行了重新调整,将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理,设立工程建设行政审批综合服务窗口,实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务,我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。
三是不动产登记效率进一步提升。目前,我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立,正在农商行试运行,近期将在全县各金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结,两区一园、两主一特项目当日办结。
二、我县优化营商环境存在的主要问题
虽然我县的营商环境较以往有了较大改善,但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足:
(一)认识不够全面。提到营商环境,过多关注政务环境、审批环境,忽视了法治、融资、监管等环境,缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。
(二)机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面,涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域,属于一把手工程,目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动,很容易出现少数职能部门出现不作为,推而不动的问题。
(三)思想不够解放。少数职能部门未能充分放权,仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机,挫伤投资者的积极性,对地方营商环境的口碑造成不良影响。
(四)要素不够充分。一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。二是项目等土地的情况较为普遍,很多项目引进签约后才去落实用地指标。三是融资环境偏紧,企业发展缺乏资金支持,大多数中小企业很难得到银行的贷款,制约企业做大做强。四是人才资源相对缺乏,高级人才和科技人员难招、难留。
三、相关建议
(一)提高思想认识。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式,提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识,熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法,形成处处都是营商环境、人人都是营商环境的思想共识和浓厚氛围。
(二)强化推进机制。将营商环境建设作为一把手工程来抓,成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组,重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题,为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际,进一步加快政府职能转变,大力简政放权,减少审批程序,加大奖励力度和惩戒力度,凡是影响营商环境的人和事一律问责追究、严肃处理。
(三)强化平台建设。提高政务服务中心定位,加快建设新政务服务中心,加大人力、物力和财力投入,以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体,努力实现只进一扇门、最多跑一次的目标,切实提高群众企业办事便利度。
(四)加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。不仅要刀刃向内改自己,减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率,还要推行提前介入,超前服务,落实专人负责全程跟踪服务,最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。
(五)强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性,进一步增强责任感、紧迫感,坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署,对标先进地区,突出问题导向,紧扣关键环节,切实抓好各项政策措施的落地落实。
:
优化营商环境报告工作报告篇7
优化营商环境在过去的一年里被摆在首要位置,我区在市委、市政府的坚强领导下,区直各个部门高度重视、相互配合,落实优化营商环境大会会议精神,认真贯彻各项优化营商环境政策,主动营造良好的营商氛围。新年伊始,我区将再度推进“一事通办”改革,继续严把政务服务关口,力争将我区的优化营商环境推上一个新的台阶。现将优化营商环境最新的工作情况汇报如下:
一、认真部署,严格贯彻落实
(一)政务服务迁驻新大厅
我区根据实际情况分步进行搬迁,先将原政务服务大厅搬迁至银海区社会服务综合业务用房——a栋业务用房(区人武部大院内)1楼办公,待该楼2、3装修完成后,再全部搬迁到位,届时工商、税务也将入驻。同时,解决了群众呼声比较高的停车难问题,新停车场可以停泊100多辆车,大大方便群众到区政务服务大厅办事。银海区委、区政府多方筹措资金,迁建了新政务服务大厅,修建了3000平方米停车场及相关道路,一举解决了原政务大厅面积小、停车难,没有无障碍通道等问题。
(二)聘任营商环境监督员
当前,银海区全力精简审批程序,优化办事流程,清理冗余事项,努力优化营商环境。新迁建政务服务大厅,全区178项行政许可事项办结时限平均压缩率达75%,“最多跑一次事项”比例达95.3%,可网上申办事项比例达90.2%。为进一步优化开发区营商环境,为企业营造一个良好的经营环境,银海区召开营商环境监督员聘任大会。区委常委、统战部部长出席会议。此次会议聘选20名营商环境义务监督员均来自于不同行业、不同部门,既有人大代表、政协委员,也有党代表、党外代表人士,还有商协会代表,实现全方位监督政务环境、市场环境、法治环境,充分监督和反映社会各界对营商环境建设工作的意见和建议,对促进全区营商环境建设将起到更加积极的作用。银海区将采用“一证、一册、一码”的管理模式,加强对监督员队伍的管理,规范监督员的行为。也会全力为监督员履职做好服务,创造条件,确保监督员职能的有效发挥。该项创新举措,旨在凝聚社会各界力量,强化社会监督,构建规范、透明的政务服务体系,倒逼改革深化,全面增强聚集要素的吸引力,搭建“亲”“清”政商关系,营造良好的营商环境。
(三)开展企业走访活动
1月7日至8日,银海区非公办组织发改局、工信局、司法局、税务局、安监环保局、商旅局、招商服务中心、工商联等相关部门走访辖区企业。区委常委、统战部部长林炳康带队先后走访了平阳商会、北海宏昭农业发展有限公司、广西北部湾海岳农业科技有限公司、广西俊美商贸有限公司、广西一小撮投资有限公司等企业。每到一家企业,林炳康一行都与企业负责人进行座谈,了解企业生产经营情况,并为企业送上了最新的优惠政策和法律知识,相关部门就企业提出的问题一一答复,为企业出谋划策,解决难题。对各部门的这种现场办公方式,企业家们非常感动,表示企业会在做大做强的同时,认真履行社会职责,为银海区建设发展做出应有的贡献。针对广西北部湾海岳农业科技有限公司和广西一小撮投资有限公司提出的项目建设用地问题,林炳康一行先后到实地进行考察,就企业建设用地问题给出了意见建议。林炳康要求,各部门要充分发挥自身优势,积极为辖区企业排忧解难,做好服务保障工作。一是要增强服务主动性,坚持经常走访企业,切实掌握真实情况,理清工作思路。二是要注重服务针对性,着重绕围制约企业发展的重难点问题,加强分析研究,多措并举加以解决。三是要突出服务实效性,能做的工作必须马上做,不能马上做的,要及时将情况反馈企业,并多方征求意见,制定解决方案,逐步解决。
(四)实施政务服务人员晨会机制
为时刻绷紧高标准、严要求这根弦,对标区委、区政府提出的打造最优营商环境目标,从上周开始区政务服务中心每天早上8:05召集全体窗口人员召开晨会,由区政务服务中心领导小结点评各窗口服务人员前天工作情况,传达学习文件精神及领导指示,提醒注意事项和新要求,真心真情真力为企业和群众服务。
会计实习心得体会最新模板相关文章: