我们要明确每个阶段的工作计划和目标,新的工作计划将推动我们朝着更高目标迈进,文笔巴巴小编今天就为您带来了市场监督管理局工作总结及工作计划7篇,相信一定会对你有所帮助。
市场监督管理局工作总结及工作计划篇1
xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,在自治区市场监管局的精心指导下,xx市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,规范市场秩序,优化营商环境,保障民生安全,为落实强首府战略、服务全市经济社会高质量发展作出了应有贡献。现将工作报告如下:
商事制度改革走在全区前列。企业开办一网通、住所申报承诺制改革等商事制度改革工作在全区率先试行,极大激发了企业发展活力。截至xx月xx日,xx市共有市场主体xx.xx万户,同比增长xx.xx %。其中xxxx年新登记市场主体xx.xx万户,同比增长xx.xx%。存量和增量均排全区首位,始终保持领跑全区的快速增长态势。
获批成为全区首个国家知识产权示范城市。国家知识产权局批准xx市成为国家知识产权示范城市,国家知识产权局副局长何志敏亲自为周红波市长颁发国家知识产权示范城市牌匾。
商标数量位居全区首位。截至xxxx年x月,xx市商标拥有量突破x.x万件,占全区近xx%,高居全区首位。
三个国家级标准化试点项目成功创建。邕宁区国家级美丽乡村标准化试点、青秀区国家肉牛养殖标准化示范区、宾阳县国家牛大力种植标准化示范区等x个国家级标准化示范试点项目顺利通过国家标准委考核验收。
成功承办第九届x发明创造成果展览交易会。以创新驱动发展,发明创造未来为主题的第九届x发明创造成果展览交易会于xx月xx-xx日在xx国际会展中心举办。展会紧扣助推经济高质量发展重点任务,通过x个板块xx个特色主题展区,全面展示了近年来我区涌现出的专利、商标、地理标志成果xxxx多项,为广大市民和参展客商搭建了一个集知识产权成果宣传、展示、转化和交易的平台。期间共有x.x万余人次参观,现场销售产品xxx余万元,签约项目x个,金额达xxxx万元。
三大安全得到有力保障。加强监管,圆满完成第xx届中国一东盟博览会和商务与投资峰会、新中国成立xx周年x等重要会议、重大活动期间食品药品、产品质量、特种设备安全保障任务。
一、xxxx年主要工作完成情况
(一)全盘优化营商环境,不断释放市场活力
持续改善企业开办流程。全市企业开办环节缩减为企业登记、印章刻制、发票申领三个环节;办理时限在确保x个工作日完成的基础上,进一步优化流程,全面整合和规范市场监管、税务、公安等部门的企业开办相关文书,归集同类材料,减少材料数量。目前,全市企业开办已基本实现一个窗口、一套材料、一张网络、x.x个工作日的工作目标。
大力推行登记注册全程电子化。依托商事登记全程电子化业务系统,在确保线下一套材料的基础上,在线上大力引导新设立企业通过全程电子化系统办理登记,设置办理专窗,配备专门人员提供保姆式服务,指导帮助新设企业走全程电子化办理流程,实现企业开办零材料。目前,全市通过全程电子化登记的企业达xxxxx户,办理量居全区第一。
全面开通企业名称网上自主申报服务。在全市推行企业名称网上自主申报,帮助企业解决起名难问题,提高名称登记效率。同时稳步推进企业名称预先核准与设立登记合并办理,减少企业开办环节,压缩企业开办时间。目前,我市各县、各城区市场监督管理部门均已全面开通了企业名称网上自主申报服务。
率先在全区推行企业开办一网通。依托全程电子化登记系统,与公安、税务部门联合开发涵盖企业登记、印章刻制、发票申领等业务的一网通一体化平台。x月xx日,我市企业开办一网通平台业务系统在全区率先投入使用。
率先在全区推行住所申报承诺制改革。作为x开展市场主体住所承诺制改革试点地区,xx经开区于xxxx年x月xx日,在全区率先试点实行市场主体住所申报承诺制改革。目前已有xxxx户市场主体享受到住所承诺制改革的便利。
(二)全面履行监管职责,有力维护市场秩序
市场主体信息公示圆满完成。采取广泛宣传、检查督导、典型引路、情况通报、领导约谈、清理僵尸户等多项措施,打好年报工作主动仗、进攻仗,圆满完成市场主体年报工作目标。全市xxxx年度企业年报率xx.xx%,个体工商户年报率xx.xx%,农民专业合作社xx.xx%,实现年报率逐年攀升。
双随机、一公开扎实有效。牵头调整全市纳入双随机抽查的市级监管执法单位共xx个,对xx市政府部门随机抽查事项清单进行更新调整,调整后共涵盖事项xxx项。今年以来开展抽查任务xx项,随机抽取检查对象xxxxx户;全市各级部门开展单部门双随机抽查共xxx次,共抽查检查对象xxxxx户,开展跨部门联合抽查xx次,抽查市场主体xxx户,我市跨部门双随机、一公开联合抽查逐渐常态化、规范化。近三年来,共有xxxxx户(次)市场主体完成检查并通过全国企业信用信息公示系统和市政府门户网站进行公示,双随机抽查检查后被列异市场主体xxxxx户,为相关单位提供企业信用评价协助x万余次,协助法院在登记注册环节查封股权、强制划转股权等xxxx余次,被有关部门或金融机构联动实施限制市场主体xxxxx户(次),法院通过向市场监管部门推送失信被执行人信息,在公司登记环节拦截失信被执行人任职申请xxxx人次。
涉企信息归集继续领跑。牵头全市xx个部门对《目录》进行动态调整,印发《xx市政府部门涉企信息归集公示目录(第二版)》,涵盖xx个部门xxxx个事项,确保涉企信息归集目录事项无遗漏。截至xx月xx日,xx市共归集行政许可信息xxxxxx条,行政处罚信息xxxxx条,抽查检查信息xxxxxx条,信息归集数位居全区第一。
商品房价格监管行之有效。一方面,与市住房和城乡建设局、市城管综合执法局、市税务局联合开展商品房销售专项整治。重点打击捂盘惜售、炒买炒卖、暗中加价收费、违规预售等违法违规行为。共检查房地产项目xxx个,纠正明码标价不规范问题xx起、商品房销售电子信息平台未正常使用问题x起、未公示购房提示项目x起。另一方面,针对房地产市场违法格式合同、不正当竞争、价格欺诈等违法违规行为开展专项整治。共出动执法人员xxx人次,检查房地产企业xxx家,检查房地产中介机构xxx个,开展行政指导、行政约谈xx次,受理消费者申诉举报xx次,协调退款xx.xxx万元,行政处罚xx.xx万元。
市场经营秩序整治展现好成效。共出动检查人员xxxx人次,检查各类商品交易市场xxx个次,检查市场内经营户xxxxx户次,行政指导(告诫)市场xx家,行政指导(告诫)市场经营户xxx户,查处违法违规案件xxx件,查处短斤缺两案件xx件,没收不合格计量器具xx台,发放宣传资料xxxxx份,开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识培训xxx次,悬挂宣传横幅xxx条,led显示屏宣传标语xxx条,张贴宣传海报xxx张,设置宣传板报xxx块。经整治,我市各类商品交易市场扫黑除恶氛围浓厚,营造了良好的首府诚信守法经营氛围,维护了公平有序的市场交易秩序。
网络市场监管迈上新台阶。于x月份与苏宁易购、京东到家、美团点评、饿了么等电商平台企业签署网络市场治理战略合作备忘,聚焦各自优势,实现线上线下一体化监管,努力营造规范有序的互联网平台经济秩序。今年x-xx月,共查处网络交易违法案件xx件。
消费维权水平实现再提升。完成xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx五条市场监管热线和信息化平台整合,基本实现一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理的工作目标。消费者只需打一个电话或最多跑一趟,就能解决市场监管领域有关的问题和困难,投诉举报渠道更畅通、流程更顺畅,服务更专业,有力地保护了消费者的合法权益。xxxx年x—xx月,通过各类来电、来函、来访、语音留言、微信等多种形式受理消费咨询投诉举报共计xxxxxx件,共为消费者挽回经济损失xxxx.x万元。
传销攻坚战役取得好战果。一是找准问题重点,提升打击力度。紧盯当前打击传销工作面临的重点难点问题,按照全市打击传销攻坚战大会的统一部署,全力参与烈焰系列打击行动。全市市场监管部门共出动执法人员xxxx余人,查获涉传人员xxxxx余人,清理出租屋xxxx余间,立案处罚涉传人员xxxx人,罚款xx万元;立案处罚涉传酒店x间,罚款x万元;立案处罚涉传一日游x件,罚款xx万元。二是紧盯源头问题,抓好出租屋整治。强化出租屋链式治理工作模式,在整治过程中坚决以三停一封为抓手(停水、停电、停气、查封),对xxx间不配合调查的出租屋采取了停水、停电、停气的强制措施。截止xx月xx日,全市市场监管系统共立案查处涉传出租屋xxx件,结案xxx件,罚款xxx万元。,全市涉传出租屋治理和管控取得明显成效。
(三)全力保障民生安全,坚决守住安全底线
全面落实食品安全属地责任。制定出台《xxxx年xx市食品安全重点工作安排》、《xx市食品安全委员会工作规则》,根据机构改革情况调整了各成员单位食品安全工作职责,组织签订《xxxx年食品安全工作责任书》。认真落实四个最严要求,强化从农田到餐桌全链条全过程监管,今年以来全市未发生区域性、系统性重大食品安全事件。
有效防控非洲猪瘟。认真贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于非洲猪瘟防控工作部署及要求,生产环节把好原料关、流通环节把好查验关、餐饮环节把好质量关、检测环节把好抽样关,确保防控工作落到实处。截至目前,共排查全市食品猪肉制品(含速冻肉制品)生产企业xx家,农贸市场xxx个,冻库xxx家,餐饮服务单位xxxxx家,开展生猪产品及其制品监督抽检及风险监测xxx批次,查处各类问题猪肉及其制品作无害化处理xx.xx吨,立案查处肉类经营中的违法行为xx起。
大力推进学校食堂明厨亮灶建设。细化工作任务,明确时间节点,建立督导检查和日常跟踪机制,扎实推进学校食堂明厨亮灶建设各项任务落实。目前,我市校园明厨亮灶建设工作现已进入全面实施阶段,校园食堂网络摄像头安装工作有序进行,并陆续接入xx市食品安全智能服务平台,建设施工方已专项安排x家线路实施单位共xx支施工队伍,开展光缆设备施工及摄像头安装工作。截止目前,xx市食品安全智能服务平台上线校园食堂xxxx家,基本实现食堂网络明厨亮灶向社会开放公示。
大力整治保健市场乱象。开展保健市场百日行动、保健食品质量提升行动和整治食品安全问题联合行动,大力整治和规范全市保健市场经营秩序。共出动执法人员x万余人次,检查企业x万余家,查处广告、虚假宣传和质量安全等违法案件xx起,涉案金额xx万余元,有效震摄违法违规行为,保障人民群众健康安全。
全面推进为民办实事项目实施。会同市农业农村局、市卫健委及各县区、开发区在全市范围内开展配套食品安全抽检xxxxx份以上,确保食品检验量达到每年x份/千人,保障人民群众舌尖上的安全。将食品安全监督抽检从源头覆盖到食品生产企业、农贸市场、超市、单位食堂等各环节,并加大对重点品种、重点场所、上年度抽检不合格企业的抽检力度。截至目前,全市共完成食品抽检xxxxx批次。
坚定捍卫药品安全。截至xxxx年xx月,xx市药店数为xxxx家,同比增长x.x%,检查药店xxxx次,责令改正xxx次。医疗机构数为xxxx家,同比增长x.x%,检查医疗机构xxxx次,责令改正xx次。稽查方面,立案数xx起,同比下降xx.x%;结案数xx起,同比下降xx.x%;罚没金额xx万元,同比下降xx%。上报自治区局执业药师挂证行为xx件。采取监管与服务并进、加强风险防控、勇于亮剑严打等举措,捍卫了我市药品安全。
全力保障特种设备安全。截至目前,xx市(含x县、x城区、x开发区)在用的特种设备已达xxxxx台(套)、各类气瓶xxx万余只、各类压力管道xxx千米。通过项目服务到位、人员培训到位、安全监察到位、监管模式创新到位等措施,确保了xxxx年以来全市特种设备安全形势总体平稳。
坚决守好产品质量安全。对我市生产领域xx大类xxx批次产品质量开展监督抽查工作,加大重点工业产品质量抽检不合格后处理力度。选取电线电缆行业作为我市质量提升重点行业,引导企业走优质发展、以质取胜之路,xxxx年电线电缆产品监督抽查合格率为xxx%。突出重点监管,全面开展重点工业产品隐患排查治理,以易燃易爆危险化学品和危险化学品包装物等产品为重点,对全市xx家获得工业产品生产许可的企业进行全覆盖实地检查,对过去长期停产、季节性停产的企业全面进行巡查,防止出现监管死角。
(四)全程服务中心大局,为经济高质量发展注入动能
扎实推进质量强市战略。一是加大中国质量奖、自治区主席质量奖、市长质量奖的培育,推荐我市xx家具有自主品牌、生产经营良好、导入卓越绩效管理标准的企业列入自治区主席质量奖重点培育组织库,组织xx家企业参加由自治区强桂办举办的自治区政府质量奖培训班。二是举办高质量大讲堂,邀请全国质量奖高级评审员以《卓越绩效管理在优秀企业中的最佳实践》为题,对xx市大中型企业负责人和业务骨干约xxx人进行培训。三是联合国家市场监管总局发展研究中心、xx学院等单位共同开展xx市质量强市示范城市内涵与特色建设项目及xx市高质量发展评价体系构建与应用项目的研究,探索大市场监管体系下创建质量强市新要求。
大力实施商标品牌战略。全市现有地理标志商标x件,驰名商标x件,xxxx年新增地理标志商标马山黑山羊x件。xx商标窗口实现全程电子化,业务办理提档升级,窗口至今累计受理商标注册申请xxxx件,受理商标后续业务申请xxxx件,受理商标专用权质权登记x件,涉及出质注册商标xxx件,担保债权数额x.xx亿元,业务量名列x前茅。组织x家品牌企业参加在xx举办的中华品牌商标博览会,获得中华品牌商标博览会贡献奖。x-x月,办理商标侵权案件xxx件,案值xxx.xx万元,罚没款合计xx.xx万元,全力保护商标权利人特别是外地来邕投资者合法权益,为提升xx投资创业形象,优化营商环境加油助力。
积极发挥标准引领作用。围绕我市现代农业、高端铝材、安全生产、旅游文化、生态环保等重点和新兴产业发展需求,鼓励企业与高校、科研院所联合,推动创新成果向标准转化,在全市范围内征集x地方标准制定项目xx项,已获自治区市场监管局批准发布实施xx项;联合市公安局反恐支队、市社科院,组织我市交通、安监、卫生、发改等xx个重点行业主管部门共同制定反恐怖系列管理工作规范,推动标准化在社会公共安全领域的普及应用和深度融合;组织辖区内企业主动向社会公开产品标准和服务标准。截至目前,全市共有xxx家企业公开声明标准xxxx项,其中国家标准xxx项、行业标准xxx项、地方标准x项、企业标准xxxx项,公开企业和标准数量均居全区首位。
不断加强消费环境建设。在市政府的主导下,发改、商务、工信、市场监管、住建、教育等xx个单位和部门各司其责,全面开展促消费、保权益、强经济工作。市场监管部门以问题为导向,通过委托第三方市场调查机构开展xxxx年xx市区域消费者满意度调查和重点行业满意度调查,组织开展专项督查,掌握消费者对xx市消费环境的满意程度,找出当地消费环境的薄弱环节,找准改善消费环境的着力点,有针对性地提高消费者满意度水平,促进当地消费升级,创建良好消费环境。
积极协调质检服务机构服务经济发展。认真落实、协调推进东盟信息港重点建设任务,协助建成中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区,形成xx市与东盟检验检测认证服务与信息衔接枢纽。依托x—x(stc)检验检测认证中心cepa先行先试示范基地,xx市xx家企业的xx种特色产品获得x优质正印认证证书、x安全标志认证证书,顺利走进x和国际市场。横县的x金花茶业自今年x月利用x优质正印国际标准,从零开始逐一敲开国际市场大门,已拿下xxxx多万元的海外订单。
(五)全面推进党的建设,为市场监管事业改革发展提供坚强保证
主题教育卓有成效。深入开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的不忘初心、牢记使命主题教育,引导党员干部增强四个意识,坚定四个自信,悟初心、守初心、践初心。深学笃行,理论学习取得新收获。我局党组带头读原著、学原文、悟原理,带头学习研讨,带头上党课。主题教育期间,组织党组理论中心组集中学习5次,举办读书班暨专题研讨会x次,指导所属党(总)支部依托三会一课主题党日等形式,灵活运用学习强国、微信和qq工作平台等载体实现学习全覆盖,参加学习的党员达xxxx余人次。广大党员领导干部进一步深刻理解了初心使命的内涵要义,把握了党和国家为求民族复兴、人民幸福的时代意义,坚守初心更加有定力,勇担使命更加自觉。对标对表,思想政治接受新洗礼。通过对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众期待,对照先进典型、身边榜样,领导班子和领导干部查明了自身差距与不足;通过开办初心讲堂、重温入党誓词、参观李明瑞、韦拔群烈士陈列馆,观看红色影片等系列活动,广大党员领导干部充分接受了红色精神洗礼,进一步强化了四个意识,树牢了四个自信,坚定了两个维护,增强了为初心使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气。真改实改,担当作为得到新提升。坚持将改字贯穿始终,针对对照检视出的问题,班子明确了责任领导、责任部门和整改时限,围绕中央、自治区和市委部署的x+x+x+x专项整治,明确了xx个整改项目和xx个整改措施,并对整改任务进行项目化管理,目前,已全部按计划达成了阶段性整改目标,并将长期坚持。通过将真改实改贯穿始终,进一步树牢了党员领导干部干事创业从严从实之风,切实将市场监管的问题清单转化为了助推首府经济高质量发展的实效清单。便民利民,为民服务呈现新变化。强化了以人民为中心的工作服务理念,增强了从快从紧为基层群众办实事、办好事的意识。xx名局领导分别率队深入局属单位、各县区市场监管局及基层所蹲点三天集中调研,形成专题调研报告并召开会议交流调研成果,切实将调研成果转化为真抓实干的工作举措。以便民利民为出发点和落脚点,以x项涉及民生领域的重点问题和群众反映的难点痛点堵点为切入点,统筹推动xx项举措落地见效,达成了阶段性整改目标,着力以小切口的深突破带来为民服务的新变化。
党建工作扎实推进。充分发挥领学促学作用,提高理论学习中心组学习质量,以xx个党支部为落实载体,引导党员干部学出领悟、学出信仰、学出担当。全年各类党员集中学习123多次,参加学习的党员达xxxx余人次;先后举办紧跟总书记、共圆复兴梦为主题的理想信念活动x场,观看红色电影xx场次,开展革命传统教育x场次;落实党建责任制,制订印发《xxxx年xx市市场监督管理局机关党的建设工作要点》,以政治建设、思想建设、支部规范化建设、服务大局、群团建设为工作要点,帮助指导各级党组织开展党建工作,为实现各项工作跨越式发展提供坚强组织保障。
党风廉政工作全面深化。制定xxxx年度党风廉政建设主体责任清单,按照一岗双责要求,落实班子成员的分工和具体责任,严格执行责任考核和责任追究。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真抓好廉政风险防控工作,从源头上预防和治理腐败。局领导带头学习遵守党章党规党纪,通过专题学习研讨、典型案例剖析、观看警示教育片等多种形式,强化廉政和警示教育,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线;强化对本系统日常监督管理和关键岗位、重点环节监督,紧盯重要节假日,不定期开展廉政谈话,及时敲打及时提醒,坚决防止四风问题反弹回潮;配合纪检监察部门做好东盟两会等重要会议、重大活动期间的监督工作,严格四大安全监管;针对十九大以来公务车辆加油及支出等三公经费方面的情况开展全面排查。今年以来,在局机关及二层单位监督检查x次,开展警示教育xx次,谈心谈话xxx人次,发送廉政提醒短信xxxx余条,从考勤纪律、队伍作风、办公秩序、窗口服务等方面有效预防庸、懒、散等不良现象发生。
扶贫帮扶工作深入开展。持续扎实开展党建引领脱贫攻坚活动,做好调查篇,主动深入扶贫村了解实际,细化帮扶举措,由xx位班子成员带队,共组织到扶贫村调研走访xx次,派出xx名党员干部到扶贫村担任第一书记、分队长,上半年另增派x名、下半年另增派x名工作队员协助开展脱贫攻坚工作。充分发挥市场监管职能作用,培育横县南方茶厂、马山黑山羊等涉农商标和地理标志商标助力脱贫攻坚,积极开展科技下乡、志愿服务、支部共建等活动,发动爱心企业联合落实扶贫物资xx万元。
在工作推进过程中,我们也遇到一些困难和问题,比如打击传销工作方面,一是法则弱。打击传销的法律头重脚轻,严重传销犯罪才用刑法规范,但目前多数传销活动达不到立案条件,导致传销活动实际上违法成本低,被解救和遣送了的传销人员很容易被重新组织起来,重入陷阱,这正是传销活动屡禁不止的根本原因之一。二是协同弱。经调查统计,从传销人员的流出地看,我市的传销人员主要来自x、x、x、x、x、x等省。省际之间目前缺乏顶层推动、信息沟通、协同防控的机制,区域协同合力没有形成。我市与区内周边城市虽有通气机制,但只是松散的联盟,传销分子仍然在xx、x、x、x、x这几个城市流窜,往往还是x打了来xx,xx打了去x,等风声过去再伺机回流,传销毒瘤根治难。在提升消费者满意度工作方面,个别城区和部门重视不够,一些前期工作部署没有完全落到实处,思想意识仍停留在以文件落实文件、以会议贯彻会议的层面,没有一竿子插到底,区域内、行业内创建氛围明显不够,全市尚未完全形成齐头并进、合力共建的良好局面。这些工作需要进一步统一思想、压实责任,集中力量打好这两场攻坚战
二、xxxx年重点工作计划
xxxx年,我们将继续围绕全面落实强首府战略,以三项推进四个抓、一个保持一落实为重点,统筹推进各项工作。
(一)进一步推进企业开办工作
坚持目标导向,联合行政审批、公安、税务等部门,主动对标先进发达地区营商环境评价指标,进一步优化我市营商环境,持续推进商事登记制度改革向纵深发展,拓展企业开办延伸服务,降低企业开办成本,提升企业开办效能,健全市场主体退出机制,切实解决企业开办中存在的薄弱环节。督促各县(区)、开发区完善窗口软硬件设施建设,提高后台信息化服务保障能力,配强配足窗口工作人员,加强业务培训和指导,提高一线人员业务素质,增强服务意识,提升窗口服务效能。
(二)深入推进部门联合抽查
全力推进部门联合抽查工作,实现进一次门,查多项事,尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。年内组织至少x次市级跨部门联合抽查,科学合理地确定抽查比例,以确保一定的监管覆盖面和震慑力,不断提高部门联合抽查在日常检查中运用的比例。
(三)持续推进消费者满意度提升
一是继续加强与中消协、市场调查公司的沟通联系,随时把握工作动态。二是持续深入开展各项工作,推动建立提升消费者满意度示范单位,通过示范带动,营造全市共创共建的良好氛围。三是加强部门协作,将市消费环境建设办公室今年开展的督查情况和测评情况进行通报,督促成员单位各司其职,推动建立共建共治的良好格局。四是继续深入开展宣传引导,将营造良好消费环境的理念深入人心,创建人人放心消费、满意消费的氛围。
(四)抓好食品安全监管
发挥食品安全办统筹协调作用,落实食品安全党政同责,坚决守住不发生系统性、区域性和重大食品安全事故的底线。深入宣传贯彻《x壮族自治区食品安全条例》,全面落实生产经营者主体责任,规范小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩经营行为。坚持问题导向,加大力度打击整治无证经营、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。重点开展乳制品、肉制品、包装饮用水、鲜湿米粉、保健食品、校园食品、网络餐饮服务、农村市场食品监管和风险隐患排查,实施年度抽检监测计划。持续开展国家食品安全示范城市创建活动,深入推进明厨亮灶、食品安全提升、重大活动食品安全保障等工作。全面推进应用餐饮服务食品安全电子监管系统,着力提升全市日常监管使用系统覆盖率。继续开展保健食品质量安全提升行动,对保健食品包装标签、虚假广告夸大宣传等进行专项整治。
(五)抓牢药品安全监管
加大新的药品管理法、疫苗管理法、进口药材管理办法的宣传力度,增强企业质量安全及安全生产责任主体意识。加大对县(区)、开发区及基层所监管人员的培训,完成基本药物日常监督、特殊管理药品、含麻黄碱制剂及计生用药品的监管工作。开展药品零售企业飞行(按双随机一公开的原则)检查,加强对辖区疫苗配送企业、疾病预防控制中心及预防接种点的监督检查。
(六)抓实特种设备安全监管
重点落实企业安全主体责任,通过对电梯维保、气瓶充装等重点行业,商场、医院、学校等重点区域,电梯、锅炉等重点设备组织开展安全专项风险自查和整治,有针对性地加大对事故多发点的执法检查力度,推动和督促重点企业切实落实主体责任,有效防范安全事故发生,守好安全底线。推广特种设备网格化监管机制,进一步摸清设备家底、理清监管对象,守好安全底线。进一步加强特种设备安全监察基础建设,提高基层安全保障能力。
(七)抓紧产品质量安全监管
一是监督抽查与风险监测相结合,强化监管与帮扶。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制,加大重点工业产品质量监督抽查力度。按照双随机、一公开要求,加强重点产品生产企业监督,对电线电缆、危险化学品及其包装物等高风险产品开展隐患排查治理,引入技术专家与监督人员共同对企业开展检查,切实督促企业落实产品质量安全责任。加强风险信息采集和分析,有针对性开展风险监测,形成区域和行业质量安全监测预警机制,防范化解产品服务的质量安全风险。二是动态监管与现场核查相结合,强化整改与落实。坚决打击无证生产行为,对无证生产列入生产许可证发证目录产品的企业,以及获证企业违法违规生产的行为坚决予以惩处。
(八)保持打击传销高压态势
一是坚持以打开路,始终保持高压态势,持续开展打击和清查整治传销专项行动,形成强大震慑,坚决遏制传销活动猖獗势头。二是不断压紧压实各城区、开发区市场监管局属地责任,强化各城区之间市场监管部门全方位联合,形成打击合力。特别是指导、督促有重点整治任务的xxx区市场监管局,采取果断措施,加大打击力度,对涉传人员及涉传出租屋业主实施严厉处罚。三是坚持教育转化,稳固脱销成果,积极研究建立专门针对各类传销人员的矫治模式,全面提高矫治水平。
(九)落实党的建设工作和党风廉政建设工作
扎实推进基层党组织三会一课质量提升行动、党员集中活动日创新行动,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展。在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进工作方法,创新工作思路,积极开展党建工作交流。加强机关文化建设,开展健康向上,丰富多彩的文体活动,增强机关活力,提高机关工作效能。继续贯彻落实党风廉政建设主体责任,持之以恒正风肃纪,抓好中央八项规定精神的实施落实,推动机关党风廉政建设向纵深发展。
市场监督管理局工作总结及工作计划篇2
2021年上半年,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,防疫情、促发展、优环境、保安全、强执法、重检验,各项工作齐头并进,取得了疫情防控阶段性胜利,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。
一、疫情防控与复工复业取得阶段性成果
严格落实市场监管领域疫情防控措施。疫情发生后,立即成立了疫情防控专项工作领导小组,成立了14个工作组,抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量,制定了《县市场监管领域疫情防控四项制度》,并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施,确保了市场监管领域防疫工作落到实处。疫情防控期间,共摸排关闭活禽交易市场(交易点、骑路集)68个;叫停餐饮单位1637家,叫停茶楼58家,处理在业酒店、宾馆宴席的退订与退费200余起,取消酒店各类宴席2.7万余桌;叫停夜间营业餐饮单位50余家次,劝离聚餐人员达400余人;关闭全县所有非民生单位2万余家;全覆盖检查零售药店148家;受理涉及医用防护用品价格上涨、未明码标价及产品质量问题,酒店、婚庆公司退订退款遇阻等各类消费投诉举报503件,处理率100%,立案5件。
强化合力,全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查,打击买卖、加工、销售野生动物行为,共检查餐饮单位787家、农贸市场9处,发放张贴一封信和公告1600余份,现场查获野生动物死体37只。会同社区开展小区驻点防控,抽调27名干部进驻凤池苑社区4个住宅小区和3个单位自建房小区,开展一天14个小时的人员出入管控工作,严防输入风险。
走访宣传,指导个体工商户复工复业。复工复业期间,组织人员每家每户开展走访宣传工作,散发个体工商户六个必须和活禽交易三项制度疫情防控措施宣传单页,要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任,有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户,指导帮助其达到要求,尽快复工复业,餐饮单位采取分类分方式复工经营。
二、成品油专项整治大力推进
按照县委县政府统一部署,县市场监管局牵头开展了整治非法经营成品油行为专项行动。此次行动,从6月2日开始,历时7个月,分摸底排查、集中整治、总结巩固、建立长效机制等四个阶段,重点整治成品油经营企业违法违规行为、有关企业私自储油加油行为、非法流动加油车辆,坚决取缔所有非法经营成品油加油站(点)、自备储油、加油设施、设备和流动加油车,严格查处非法经营成品油违法行为。截至6月12日,已查封非法经营加油站(点)14个,非法储油罐62个,其中汽油罐2个,暂扣非法经营流动加油车24辆,其中汽油加油车7辆。
三、商事制度改革进一步深化
企业开办与注销提升行动有新进展。将企业开办整合为设立登记、公章刻制、发票申领三个环节,将企业开办材料压减到一套5份以内,继续推行通过政府购买方式,为新开办企业提供免费刻制公章、全程帮办服务。6月底,将采购2台个体办照一体机放置在桃溪路中段便民服务大厅,提供7×24小时个体工商户自助办照服务,凭身份证就可当场办理营业执照。同时,简化普通注销登记程序,推行企业注销一网服务,统一数据标准和共享数据项,县级市场监管、商务、人力资源社会保障、税务、数据资源等部门间实现注销信息共享共用,并允许企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息和免费发布清算公告,将普通注销登记时间压缩至1个工作日内(不包括公告时间),构建了高效便捷、公开透明、交易安全的市场退出环境。截至6月12日,全县新增企业1137户,个体工商户1501户,农民专业合作社25户,其中,新增企业同比增长54.5%,全县企业总数达9842户、个体工商户39172户、农民专业合作社866户;企业注销办件152件。
双随机、一公开监管持续推进。出台了《县双随机、一公开统一抽查事项清单(第一版)》共155类323小项抽查事项,实现监管部门和抽查事项全覆盖;制定了《县2020年度部门内双随机、一公开抽查工作计划》,26个县直部门将105项抽查计划任务录入省事中事后监管平台;制定了《县2020年度跨部门联合双随机、一公开抽查工作计划》,24个县直发起部门将36项联合抽查任务录入省事中事后监管平台。上半年,全县有7个单位开展了双随机、一公开抽查并公示,检查企业135户。
四、知识产权工作有序推进
制定了《2020年县知识产权工作意见》,出台《县加强知识产权工作奖励补助办法》,开展知识产权宣传进企业活动,指导企业商标培育,帮助企业制定知识产权发展规划,增强了企业知识产权创造、运用、保护和管理意识。同时,深入开展知识产权保护专项行动,严厉查处涉外商标、驰名、地理标志证明商标,以及制售假冒伪劣商品仿名牌和虚假宣传侵害消费者权益的违法行为。上半年,新申请注册商标410件,发明专利申请79件,实用新型和外观设计301件,发明专利授权21件;立案查处商标侵权和假冒伪劣商品案件16件,专利侵权案件5件。
五、四大安全监管扎实有效
食品安全方面。一是大力开展食品安全抽检与食用农产品快检。制定涉及23大类1421批次食品安全抽检任务;全县18个快检室完成蔬菜、水果、水产品、肉制品等食用农产品检测27000余批次。二是推进食品安全风险分级管理。完成食品生产经营单位风险分级评定1432家。三是推广互联网+。推进食品安全快检室互联网+监管、学校互联网+明厨亮灶工程建设。四是开展放心肉菜示范超市、餐饮质量安全街(店)和小餐饮食品安全示范街(店)创建活动。五是持续关注学校食品安全。开展春季学校食堂及周边食品安全专项检查,督促其落实环境卫生、进货渠道、索证索票及食品留样和留样记录制度,完成212所学校的全覆盖检查。
药械安全方面。一是高风险药品和基本药物监管切实推进。对全县一家药品批发企业分别开展监督检查,确保高风险药品和基本药物质量安全;开展基本药物抽样,完成基本药物抽样25批次、药品监督抽样18批次,占全年任务的72%。二是加强疫情防控药械质量和药械零售企业疫情防控措施的监督检查。完成对全县150家药品零售企业全覆盖检查,确保企业严格合规经营。三是着力推进医疗机构药械使用监管。截至6月上旬,分别对1家县直医疗机构、21乡镇卫生院、27家乡镇以下医疗机构和1家民营医院药品安全开展了日常监督检查,规范了医疗机构药品采购、验收、储存养护和使用行为。四是开展药品化妆品不良反应监测工作。督促辖区内医疗机构开展药品不良反应监测上报工作,已完成药品报告数余例,器械报告数。五是扎实开展药械安全专项行动。先后开展了特殊管理药品、中药饮片使用、无菌和植入类医疗器械等的专项检查,检查医疗机构23家,药械质量安全保障水平进一步提高。六是开展疫苗质量联合检查。联合县卫健委,在全县范围内对1家疾病预防控制机构、24家疫苗接种单位进行了全覆盖检查,确保了所用疫苗安全有效。
特种设备安全方面。一是完成特种设备安全集中整治和春季特种设备安全大检查活动。检查特种设备使用单位85家次,电梯575台,压力管道3300米,发现隐患24个,下达指令书3个,全部整改到位。二是开展重点时段安全防范。五一、两会期间,重点对宾馆、酒店、商场、小区特种设备以及大型游乐设施的安全检查,共检查使用单位15家,检查特种设备122台,排除隐患2个。三是推进气瓶安全信息化追溯体系建设。通过加大宣传、先行试点、全面推广、督导推进的方式,在全县液化气站中推进气瓶质量安全追溯体系建设。截止6月12日,除2家液化气站正在改造外,其余11家液化气站气瓶安全信息化软件均已安装到位,共录入气瓶二维码信息27968条。
产品质量安全方面。一是发挥品牌培育拉高线作用。积极开展2020年省制造业高端品牌培育企业摸底宣传工作,成功推荐省华银茶油有限公司、誉林汽车部件有限公司提交申报资料;以政府质量奖为引领,激发企业高质量发展内生动力,完成获奖企业60万元奖励金的发放工作。二是加强缺陷产品召回工作力度。下达《消费品缺陷调查通知书》1份,召回缺陷口罩产品1万只。三是开展监督抽查和风险监测。制定出台《县市场监督管理局口罩产品质量专项监督抽查计划》等文件,以口罩等防疫物资为重点监管对象,通过加强监督抽查、执法检查、分类监管等方式聚焦市场安全防线,不断提高安全监管水平。上半年共抽检非医用口罩产品9组、食品相关产品4组、电线电缆1组、羽毛球4组、pvc管材2组、肥料1组,其中非医用口罩产品合格6组、不合格3组。四是开展专项整治和监督检查。常态化开展电动自行车专项监督检查、口罩等防疫物资专项整治提升行动、化粪池产品专项监督检查、大气污染和消防等相关产品专项监督检查、污染防治和落后产能退出工作等专项监督检查活动,通过实地检查、产品标准和型式检验报告等关键资料备案存档等方式,依法落实企业质量主体责任,坚决杜绝不合格或假冒产品进入市场。五是加强检验检测机构监管。全面完成检验检测机构分类监管档案建立工作,对辖区内10家检验检测机构开展差异化监管,评定b类机构4家、c类机构5家、未定级机构1家。六是加强认证认可监管。在全县范围内认真开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动,检查口罩生产企业23家次,发布警示信息1条,发现无效ce认证证书5张,立案4件,为企业实际追回损失1.6万元。
六、执法与维权同步推进
执法工作保持力度。上半年,全县市场监管系统重拳出击,查办食品药品、特种设备、产品质量、无照经营、打非治违、双打、广告、商业贿赂、不正当竞争等各类违法案件145件,维护了安全有序的市场环境。
投诉举报平台进一步整合。构建了政府门户网站、移动终端、官方微信、热线电话四位一体的12315平台,上半年共受理各类咨询和投诉举报1020件。
消费维权力度进一步加大。召开了县消保委成立大会,健全了消保委系统各项制度,扎实开展3.15国际消费者权益日纪念活动,销毁涉及假烟假酒、劣质食品、不合格童床等10多个品种30多万元假冒伪劣商品。县消保委系统受理消费类投诉咨询达387件。同时,强化合同格式条款备案,重点开展对房地产等行业典型不公平格式条款的集中规范整治,备案格式条款合同12件。
扎实开展价格专项检查。稳定头盔市场价格,检查摩托车、电瓶车及配件销售经营户12家次;开展殡葬领域、供水行业、天然气行业价格领域乱象专项整治,纠正明码标价和收费公示问题1处;认真核查工程质量监管平台、港口降费政策落实、餐饮行业从业人员健康证办理费用等情况,核查疫情防控期间阶段性降低企业用电成本价格政策落实情况,未发现违规行为。
七、服务民生服务企业有新举措
强化计量检定与检验检测服务。组织开展计量服务中小企业行、5.20世界计量日宣传活动,增强消费者法制计量意识。积极开展强制检定、计量校准以及商品量检测工作,完成强检计量器具约1369台次,其中压力表685只、燃油加油机430枪、电子台秤149台,服务个体或企业157家;新建无创自动测量血压计检定装置、f1等级砝码组标准装置等两项社会公用计量标准项目;积极开展食品及童车童床检验工作,完成委托食品样品检验60份,培训化验员1人,童车童床样品检验15组;按期完成液化石油气钢瓶的定期检验任务,检测液化石油气钢瓶12000余只。
强化标准管理与服务。开展电动自行车强制性国家标准的执法检查,检查生产企业1家、销售企业和个体工商户90家,未发现有销售不符合新国标电动自行车销售现象。对2018年以来牵头参与国家标准、行业标准、省地方标准制定的的三家企业实施奖励,兑付奖励资金18万元。
积极稳妥办理动产抵押登记。办理动产抵押60份,抵押登记金额73960万元,变更1份,金额2700万元,注销21份,注销金额69886.72万元,一定程度上解决企业融资问题。
八、综合治理工作扎实开展
加强违法广告治理。开展房地产、电商平台、自媒体广告的专项检查,开展互联网广告的专项整治,检查企业36家,处理广告投诉3起,查办广告案件2件,约谈了企业3家,有效净化了广告市场环境。
开展涉嫌非法集资风险专项排查。排查名称或经营范围中含有投资咨询、财富管理、第三方理财、电子商务、非融资担保机构字样的各类市场主体147户,其中基金企业25户,金融企业11户,理财企业2户,投资企业109户。
认真落实上级交办的其他重点工作。扫黑除恶、砂石资源专项整治、城区限制燃放烟花爆竹等重点工作有序推进。
九、自身建设狠抓不放
加强党的建设。完成县委巡察回头看反馈问题整改任务;制定党组中心组学习计划,每月按时开展中心组学习,提高领导班子政治理论水平;认真落实党员活动日和三会一课制度,并组织党员进社区、进基层开展志愿服务。机关第一党支部与移动公司县分公司党支部开展了党建和创党建共建活动。同时,狠抓党风廉政和效能建设,继续把作风效能建设、执行八项规定和反对四风作为一号工程,作为凝心聚力、激浊扬清、推动履职的第一要务,采取以会代训、明察暗访和轮岗交流等方式,有力提升了队伍的凝聚力和战斗力,有力地推动了全系统党员干部作风的明显好转,人员的精神面貌和工作状态焕然一新。
做好对外宣传工作。充分发挥县局微信公众号宣传平台,充分利用网站、电视等媒体平台,突出阶段工作重点和社会关注热点,加强政务信息采编与发布,扩大市场监管社会影响力。上半年被各类媒体累计采用信息500余篇条。同时,积极做好政务公开工作,营造透明政务环境。
下半年,县局将围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的重点工作,有针对性地开展食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治,排查安全隐患,查处违法违规行为,确保全年全县四大安全无事故;继续开展双打、打击无照经营、价格、商业贿赂、不正当竞争、非法从事传销等各类违法行为,维护全县市场经济秩序;充分发挥12315投诉举报热线平台作用,维护消费者合法权益;深化商事登记制度改革,巩固压缩企业及个体工商户办照办证时间成果,营造四最营商环境;完成食品安全抽检、双随机一公开抽查任务,加强抽检信息及行政处罚信息公示工作;强化知识产权宣传,完成商标申请每万个市场主体拥有量1100件,发明专利每万人拥有量3.5件的预期目标;进一步规范广告市场秩序;各项业务工作在省市争先进位。
另外,我局努力在作风建设、效能建设、业务能力建设、依法行政建设、党风廉政建设、党政务公开和政风行风建设等方面做到勇于人先,为全县的经济社会事业的全面发展做出应有的贡献!
市场监督管理局工作总结及工作计划篇3
2021年,全年共立案查处案件91件,结案53件,罚没入库85.51万元,移送公安机关案件2件。x区获x省知识产权局的知识产权强区工程试点区,获全市区县级政府质量工作a级区。x区市场监管局获全省药品安全放心工程先进单位省级荣誉,获得全市扫黑除恶专项斗争先进集体、全市优化营商环境先进单位、x市营商环境提升青年示范岗荣获称号等市级荣誉,获x区2020年度目标责任考核优秀单位。
一、工作亮点及主要做法
(一)打造squo;党建315squo;品牌,扎实开展党史学习教育
提出打造squo;党建315squo;为民服务品牌,坚持党史早间课堂,邀请市委党校教授周丰进行党史知识授课,组织党员干部赴八办开展参观见学,观看红色影片《悬崖之上》,开展党史知识网上答题活动,督促干部每天进行小布打卡,参加古都先锋党史知识答题测试,参与率达95%以上。在局机关制作党建文化墙,在全区六个街道辖区的村(社区)悬挂党建315为民服务牌155块,主动接受群众监督。在设置指尖党建微课堂,推送党史天天学支部书记讲党史两个专栏,拍摄制作《牢记百年奋斗史,砥砺前行勇担当》快板视频,参加市委组织的主题演讲竞赛并荣获一等奖,代表市委组织部参加省委组织部、省委宣传部信仰的力量主题演讲比赛,受到组委会一致好评。截至9月底,为群众办实事达1600件以上,为企业解难题203件,结对帮扶企业(商户)200户以上。认真落实五大提升工程,深入推进民有所呼、我有所行行动,在x市华阳城商业运营有限公司设立消费纠纷调解办公室,实现了x区首家线上odr企业+线下消费调解新模式。积极组建6个党员专业服务队,强化公众满意度宣传,进一步凝聚工作合力。
(二)聚焦十四运服务保障工作,严守四大安全底线
一是突出食品药品安全工作。成立全市首个x区食品药品安全委员会,加强学校供餐单位检查,全区幼儿园、中小学食堂100%实现明厨亮灶。推动药品安全放心工程,完善一企一档,推进一网通办信息化监管;深入开展市场监管领域民生领域案件查办铁拳行动,移送食品药品违法线索1件,扎实开展粮食市场秩序专项整治工作,对辖区粮库及粮食储备企业开展联合检查,区纪委监委全程监督指导;牵头组织对局近三年以来的罚没的假酒、劣质茶叶和不合格药品、假冒伪劣商品总重量8吨、总价60余万元的20余类物资进行集中销毁,形成对食品药品违法违规行为的高压震慑。结合3·15消费者权益日、食品安全宣传周、5·25爱肤日等主题活动,推进食品药品五进常态化,食品药品安全宣传被中省市级媒体刊发稿件25余篇;以食品快检筑匠心,技能比拼迎全运为主题,承办全区食品安全快速检测操作技能大赛云直播,比赛当天点击量达10万+以上,社会宣传效应明显。
二是扎实开展特种设备安全隐患大排查大整治活动。联合区城市执法局开展行政约谈1次,科室组织召开行政约谈会4次共12家单位,共检查各特种设备使用单位240家次,累计发现隐患79处,已整改75处,隐患消除率95%,未整改的隐患已移交执法大队处理。争取x市特检院8万元专项资金,邀请特种设备专家对辖区内全部设备开展检查。在保障十四运方面,对全区3家重点区、2家外围区特种设备使用单位和2家十四运定点医院开展全覆盖检查,并签订承诺书。
三是推进质量强区工作。举行2021年首次质量强区工作联席会议暨质量强区工作推进会,推荐区行政审批局获批国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目,成功举行由x省市场监管局主办的2021年全省国家级服务业标准化试点启动会,西蒋村承担的x省第三批美丽乡村标准化试点项目以96分的优异成绩通过终期考核。完成x省地方标准《地理标志产品x樱桃》的修订,为x樱桃产业进一步发展提供技术支撑。指导x秦草、x敬老院等单位完成所承担地方标准的修订工作,成功举办2021·x质量月活动启动会,先后举办4场质量开放日活动。
(三)常态化开展疫情防控工作,构筑生命健康屏障
加大对进口冷链食品经营单位的监督检查频次,严格核查一单三证一码(即报关单、进口食品检验检疫证、核酸检测合格证、消毒证明、陕冷链二维码)。积极推广陕冷链追溯系统,应赋尽赋、应扫尽扫,截至目前,全区报告四类药品销售情况药品零售企业247家,全区药品零售企业实名登记购买四类药品人员共358317人,销售四类药品529650盒,同时转发各街办,动员做核酸检测,并抄送区卫健局。累计收到市指转办未取得联系购买退烧类药品共30份500人,其他区县疫情防控指挥部发函未取得联系购买退烧类药品共有75份545人。
(四)严格规范市场秩序,不断净化市场环境
一是优化营商环境。紧紧围绕企业开办和市场监管两大指标,持续推出企业开办自选套餐服务,截至9月底,共办理企业登记1314户,同比增长16.70%;办理企业名称预先核准1700件;受理各类咨询9900余人次,同比增长41%,为46户企业免费邮寄营业执照。
二是维护市场秩序。联合区民政局开展落实养老机构优惠扶持政策专项行动,对用水、用电、用气、用热价格政策执行问题及辖区行业协会商会收费情况进行专项治理。于3月份开展清理规范转供电加价专项行动,2021年开展清理规范转供电加价专项行动以来,新增清理规范各类转供电主体40户,清退电费总金额1387.76万元。积极开展放心消费创建活动,对x东环生活超市有限责任公司等19家2020年度区级放心消费示范单位进行了授牌。充分发挥区打传办综合协调和打传联席会议工作机制的作用,今年以来共开展各类宣传活动30余次,发放宣传资料1万余份。捣毁传销窝16个,教育遣散62人,全区没有出现因传销引发的影响社会稳定的事件。
三是加强信用监管。截至目前,开展12批次双随机、一公开抽查检查工作,已检查并公示140户;已开展5批次部门联合双随机、一公开抽查检查工作,已检查10户,已公示10户。将未按规定期限报送并公示2019年度报告的31084户个体工商户标记为经营异常状态;已通过国家企业信用信息公示系统(x)和信用中国(x)平台公示10374条行政许可信息。
四是规范经营行为。开展违法违规商业营销宣传集中整治行动护苗助老广告专项整治,监测广告55条次,立案2件,推荐我局徐曦同志制作的《以我初心,向党告白》手语舞参加2021全国公益广告大赛。整治电商违法销售纪念章、销售和宣传特供专供标识商品等违法行为;开展治污减霾保卫蓝天回头看工作,联合街办依法取缔2家非法煤厂。聚焦迎全运盛会创文明交通提升行动,加强电动自行车市场专项整治,杜绝违规销售行为;查处知识产权类商标侵权案件2件,持续开展蓝天专项整治行动,进一步加大辖区专利、商标代理机构违法违规行为的打击力度;持续开展打击侵犯知识产权执法检查行动,组织开展保障十四运品牌权益相关工作;持续加强知识产权维权援助服务工作站的能力建设,依托辖区设立的2家知识产权服务工作站作用,指导辖区经营户商标申请,续展、变更等业务70余户次。
二、2022年重点工作计划
2022年,我局将学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神,锁定全年目标任务,强化担当落实,争取更大成效。重点做好以下工作:
一是注重政治引领,努力增强人民群众获得感幸福感安全感。把学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神及来陕考察重要讲话作为重大政治任务,深入扎实抓好党史学习教育,全力打造党建315为民服务品牌,将我为群众办实事我为企业解难题我为改革开新局实践活动引向深入。以增强人民群众获得感幸福感安全感为目标,严守食品、药品、产品质量和特种设备安全底线,持续落实党政同责,层层压实食品药品安全责任;持续严格风险防控,强化全环节全链条监管;持续开展铁拳行动,坚决打击食品违法行为;持续强化宣传引导,积极营造社会共治氛围;持续开展安全隐患大排查大整治活动,切实消除产品质量和特种设备安全隐患;持续加强疫情防控工作,提升接机专班、酒店餐饮安全服务保障能力,确保十四运万无一失。
二是注重改革创新,努力优化营商环境。持续加强法律法规宣传工作,做到农村、背街小巷全覆盖,营造人人诚信经营的良好市场氛围。努力在支持市场主体上完善新举措,完善企业开办服务专区的软硬件设施建设;坚持落实每季度优化营商环境开办企业指标攻坚提升联席会议制度;持续推出企业开办自选套餐服务(营业执照+公章刻制二合一、营业执照+公章刻制+发票申领/银行开户三合一、营业执照+公章刻制+发票申领+银行开户四合一),使企业和群众在办照窗口、诚信经营、品牌创立、融资投资等方面感受到一流的速度和一流的服务;
三是注重信用监管,努力维护公平竞争秩序。牵头推进全区部门联合双随机、一公开监管工作,以信用惩戒为手段,坚持通过国家企业信用信息公示系统(x)和信用中国(x)平台公示违法信息,持续推进社会信用体系建设工作,实现辖区企业分级分类监管。充分发挥食安办、双打办、质量强区办、打传办等联席会议作用,重拳出击、严格执法、依法查处违法违规经营行为,全面营造公平竞争的市场环境。
四是注重服务经济,努力推进高质量发展。结合一区一品及一站式质量基础设施建设,推动并指导x省纺织研究所申报一站式质量基础设施建设试点。围绕质量月,扎实推进质量强区建设,配合区行政审批局重点完成公共管理和社会服务标准化试点第一年考核任务,开展绿色发展、禁限塑等专项整治活动。做好知识产权示范区有关试点工作,做好《地理标志产品x樱桃》修订相关工作,指导x秦草、x敬老院等单位按时完成所承担地方标准的修订工作。持续强化反不正当竞争执法,深入推进放心消费创建,加大打击传销力度,持续推进公平竞争审查,推进转供电加价治理常态化监管、加大辖区内价格检查力度,用实际行动助力辖区经济社会高质量发展。
市场监督管理局工作总结及工作计划篇4
xx年以来,在xx县委、县政府和省、市局的正确领导下,紧紧围绕县委县政府中心工作和省市局的部署,我局加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,各项工作成效显著,为维护公平正义的市场秩序做出新的贡献。现将我局有关工作总结如下:
一、以来主要工作总结
(一)凝心聚力,提升服务发展质效
1.深化商事制度改革。以简政放权为核心,落实推进三证合一、一照一码各项改革举措。共受理各类市场主体登记xxxx件,同比增长x%;颁发一照一码营业执照xxxx户;企业年报申报率为xx.xx%,个体工商户年报率为xx.xx%,农民专业合作社年报率为xx.xx%。引导xxx户本土企业落户自贸区;受理发放特种设备使用登记证书xxx本,《食品流通许可证》xxx本,《餐饮服务许可证》xxx本。
2.推进四大战略工作。向xxxx年获评市知名商标的x家企业分别发放奖金x万元;指导x沃隆管阀制造公司等x家企业申报知著名商标。指导x省xx县美味食品公司等x家企业延续认定省、市著名商标。制定了名牌与质量奖三年滚动培育计划,指导与帮扶x源鑫环保科技等x家企业创名牌企业。拟定《秀珍菇工厂化生产技术规范》申报x省地方标准,已批准立项。
3.助力企业融资壮大。共办理企业动产抵押登记x笔,实现融资x.xx亿元。共登记报备拍卖活动xx场,拍卖成交确认书xx份,成交金额为xxxx.xx万元。
(二)强化监管,牢筑民生安全防线
1.保障食品安全。密集开展食品安全专项行动。出动执法人员xxx人次,共检查食品生产流通单位xxx家次,餐饮服务单位xxx家次,签订食品安全承诺签认书xxx份,发放食品安全责任告知书xx份,发出责令改正通知书xx份,督促办理食品生产加工小作坊核准证x家。发现x家无证外卖服务单位,已责停并立案查处。发现存在风险隐患的餐饮服务单位x家,取缔无证经营户x家,立案查处违法案件x件,移送公安案件x件,罚没xx万元,发出整改意见书xx份。推进餐饮业分级管理。统一制作餐饮服务食品安全等级公示牌已公示xxx家。强化食品检测。共监督抽检蔬菜类xx批次、水产品xx批次、禽、畜肉及其附属品xx批次、水果xx批次、豆类x批次、鲜蛋x批次,面粉xx批次,馒头、包子x批次,月饼xx批次,黄酒x批次,白酒x批次,泡打粉等食品添加剂风险监测x批次,检出x批次复配乳化剂含铝,已责令下架、退货,并对负责人进行约谈;餐饮服务安全重点对食用冰、煎炸用植物油、发酵面制品、肉丸等理化检验项目品种的抽验,共计抽验xx个品种,抽样xx批。
2.保障特种设备安全。成立了领导小组,下发了行动实施方案,全面推动特种设备隐患排查整治攻坚年行动;组织电梯攻坚战,举办了电梯安全安全应急演练x次,督查xx家企业对发现的问题进行整改。专项检查易燃易爆危险品压力容器和压力管道,与气瓶充装站企业签订了责任状。约谈了安然燃气公司。共出动执法人员xxx人次,检查企业xx家次,处理投诉x起,培训特种设备检查人员xx人,协检特种设备xx台。
3.保障三品一械安全。组织药械专项行动。出动执法人员xxx人次,检查药械经营使用单位xx家次,保健食品化妆品经营单位xx家次。立案查处销售假冒自然堂产品案件,收缴假冒自然堂产品xx批次xx瓶,罚没x万元。抓好药械安全监测,上报药品不良反应报告xx份,上报医疗器械不良事件报告xx份,其中严重报告xx份,占不良事件报告数xx%。加强二类器械备案后现场核查。共受理二类医疗器械经营备案xx家次,开展备案后核查xx家次,发出整改通知书xx份,已整改到位企业xx家。开展药品、保化产品抽检,抽检药品xx批次,化妆品xx批次,保健食品xx批次。按照国家食药监总局要求,对是否经营使用召回药品情况进行核查未发现违规经营使用召回药品行为。
(三)突出重点,净化市场经济秩序
1.营造公平竞争环境。开展无照经营专项整治行动。主动与社区对接,加强摸排,督促物业管理企业履行对辖区内无证照经营户的劝告和报告义务,落实市场开办业主责任制。截至目前,共发放责令整改通知书xx份,立案x起,案值xxxxx元,罚没xxxx元。开展打假护农保春耕行动。检查辖区农资经营户x家,农资仓库x处。开展物流寄递市场专项整治工作。共检查相关企业xx户次,发现许可证件已到期经营者x户,无照经营x户,已责令限期改正。开展打击传销专项行动。联合公安重点打击以xxxx阳光工程为代表的传销活动,共劝返传销人员x人、遣返x人,扣留用于传销的手机x部。强化网络交易监管。根据x.xx晚会曝光了饿了吗网疏于审查等问题,约谈了xx湾之窗的负责人。开展服装鞋帽、商标印制、非法集资广告资讯信息、高电位免费体验店虚假宣传广告及楼盘榜名校广告整治等多个专项整治行动,检查经营主体xxxx户次,立案xx件,结案xx件,案值x.xx万元,罚没金额xx.xx万元。推进户外广告整顿。发放《户外广告牌整治通知书》xxx余份,拆除各业违法违规广告xxx面。
2.加强诚信体系建设。落实抽查制度。开展了美容行业、汽车经营行为专项抽查工作,共抽查企业x户,个体工商户xx户,其中x户通过登记住址无法联系,拟列入异常名录。已批量处理xxxx年度逾期未年报个体工商户xxx户,内资企业xxx户,农民专业合作社xx户,全部列入经营异常名录。并通过x省企业监督管理信息抄告平台,建立常态化的信用信息抄告机制。
3.开展守重企业评选。深入企业开展宣传,对申报的企业实行一对一帮扶。x源鑫建材公司等xx家企业获xxxx-xxxx年度x市守合同重信用企业。
(四)多措并举,推进维权惠民工作
1.打造放心消费环境。共受理消费者咨询投诉举报约xxxx件,其中,受理消费者投诉xxx件,及时反馈率、诉求办结率、现场处置率、和解息诉率均达到xxx%,调解成功率达xx.xx%,为消费者挽回经济损失x.xx万元,受理群众举报xx件,办结率xxx%。建设消费维权市级示范站点x个,省级x个。加强流通领域商品质量抽查检验工作。针对xxxx年度抽查检验不合格产品,立案了xx起案件,罚没款xxxxx.x元。制定了xxxx年监督抽查工作方案,对服装鞋帽、儿童玩具、移动电源、木地板、陶瓷砖、水龙头、消防应急灯具等商品开展抽检工作。
2.推进计量惠民工作。开展民用三表、安全用计量器具、能源计量、机动车安检机构的监督检查,共检查企业xx家次。开展数字压力计标准装置、出租车计价器检定装置检定工作,检定各类计量器具xxxx台,其中,免费检定集贸市场电子计价秤xxxx和乡镇、村卫生所血压计合计xxx台,减免费用x.x万元。
(五)优化形象,持续加强三项建设
1.加强队伍建设。深入开展两学一做活动。制定详细方案和学习计划,制作两学一做宣传牌匾、标语xx块。干部职工抄写学习笔记各xx份,邀请党校教师上党课。建党节期间,召开七个一活动,组织文体竞赛x项,参加人员xxx人次,表彰优秀共产党员x名。建设党建室,得到县机关工委高度肯定,并向全县推广。县局总获评全县优秀基层党组职,一位同志获评县直机关十佳党务工作者。通过xx多场次丰富多样的业务培训,提高了干部队伍的理论知识水平和实践能力。通过各科室干部选拔任用,规范管理,有效提升了队伍的工作积极性和工作效能。建设职工食堂,解决干部用餐问题。
2.突出廉政建设。采取廉信月送形式坚持经常性廉政教育。目前,已发送廉政短信xxx余条。加强内外监督,不定期开展明查暗访,共制发经费支出、考勤管理、评选评优、公车维修、热点问题等材料,对外公开关于案件处罚、xxxxx信息等xx多份材料。开展效能督查x次。落实八项规定。未发现公务私用、乱停乱放现象,也未接到有关反映干部公款吃喝、收受红包、吃拿卡要等违法违规现象的举报电话。
3.推进法治建设。明确案管系统的使用规定,凡立案案件必须xxx%录入案管系统,所有立案案件必须在立案之日起x日内录入。清理积案。对xx个积案予以了清理。建立案审会。立案xx件,办结xx件,罚没款xx.x万元,案值xx.x万元,尚处调查阶段x件。组织行政执法资格考试。通过综合法律知识考试x人。加强行政执法与刑事司法衔接。共移送案件x起,已及时录入x省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。
二、工作计划。
(一)着力规范市场秩序
1.强化信用监管。要落实双随机抽查工作机制,严格经营异常名录和严重违法企业名单管理,发挥企业信用信息公示平台作用,推进多部门协同监管和联合惩戒落实到位。
2.加强质量监管。加强对重点产品、商品的监督检查以及对抽查不合格企业、商品的后处理。加强对工业产品生产许可证获证企业的监督检查。
3.加大重点领域执法检查力度。要继续加大对侵犯知识产权、制售假冒伪劣、侵害消费者合法权益以及传销行为的打击力度。
(二)着力强化民生保障
1.推动食品安全城市创建。将治理餐桌污染建设食品放心工程列入xxxx年为民办实事项目。按照四有要求,提升基层食品安全监管专业化水平。要加大食品安全整治力度,严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、生产销售过期变质、有毒有害食品等违法行为。继续加强重大活动和节日期间食品安全保障工作,加强学校食品安全治理。
2.把握特种设备管理。持续开展特种设备使用单位安全检查和专项整治。组织开展气瓶充装单位联合检查和节假日特种设备安全检查等专项检查。
3.提升药械安全监管水平。要根据省市食药监部门的统一部署,落实开展药品市场综合整治等专项整治行动。要全面落实三品一械抽检工作,做好药品不良反应及医疗器械不良事件上报。
4.保障消费者权益。巩固和扩大惠民利民成果。要进一步完善投诉举报处办机制,高效办结各类投诉举报。要继续抓好民生计量工作,开展医疗机构、农贸市场计量器具两免费检定。
(三)着力提升服务能力
1持续释放商事制度改革红利,优化市场准入环境。深化商事登记制度改革,简化准入流程。深入推进一照一码改革,积极开展存量企业新照换发工作。继续开展电子营业执照发放和全程电子化登记管理工作。
2.继续深化四大战略实施。继续推动质量强县建设,加强商标、名牌培育力度,引导企业争创知、著、驰名商标和名牌产品。继续推进技术标准战略实施,推动行业龙头企业、新兴产业企业参与行业标准的起草。
3.扎实服务企融资。继续依托动产抵押、股权出质、商标权质押登记,拓宽中小企业融资渠道。
(四)突出执法办案五大重点
1.持续开展食品安全专项治理行动。以农村地区、城乡结合部、校园周边、集贸市场、旅游景点、中小型餐饮服务单位等为重点区域,以法定节日、春秋季开学以及夏季为重点时段,以儿童食品、乳制品、食用油、食品添加剂、食用农产品、畜禽及其制品、豆制品、冷荤菜为重点品种,加大各环节违法案件查办力度,积极推进食品三小问题治理,重点打击经销过期变质、假冒伪劣、五无食品、不合格食用农产品等违法行为,曝光典型案例,震慑违法行为,扩大社会影响。
2.依法严惩重处药品安全违法行为。组织药品、医疗器械、化妆品、保健食品专项整治行动,将药品经营企业制假售假、假劣疫苗、假冒知名品牌化妆品、生产销售无证医疗器械、四非保健食品作为重点,切实保障药品药械质量安全。
3严厉打击特种设备违法行为。全面强化锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备的安全监察,有针对性的开展特种设备分类监管,逐步完善特种设备安全联合执法机制。严格执行特种设备事故调查处理和责任追究制度,促使特种设备相关企业全面落实安全主体责任。
4.依法打击严重扰乱市场秩序的违法行为。加强反垄断和反不正当竞争执法,重点查处公用企业及其他垄断性排除、限制竞争行为,开展商业贿赂、商标侵权、傍名牌等违法行为集中整治。严厉打击网络销售假冒伪劣商品违法行为,依法查处非法主体网站。以医疗、食品药品、房地产、金融投资等为重点,开展虚假违法广告专项整治。严厉打击传销规范直销,深入推进无传销社区创建,加强对直销企业违法行为的预防管控和查处。
5.严厉打击产品质量违法行为。抓住与人民群众生产生活、健康安全关系密切的重点产品和消费品,深入开展双打行动和集中整治,严厉查处、曝光一批重点领域质量安全违法行为。继续开展家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和有关服务领域执法行动,开展农村商品质量和儿童用品质量专项整治,提高执法打假公信力和震慑力。
(五)着力夯实三项建设
1.加强干部队伍建设。继续加强干部职工业务培训,提高执法办案水平。要深入贯彻全面从严治党要求,切实抓好思想政治建设,教育引导党员干部进一步坚定理想信念、坚守道德追求。
2.加强党风廉政与作风效能建设。综合运用教育、监督、考核、问责等多种手段,持续改进干部作风。要落实全面从严治党要求,进一步推动党组主体责任、纪检监督责任和领导干部一岗双责落实到位。
3.加强法治建设。要广泛开展法制宣传教育,及时组织对新法新规的学习、宣传。要继续加强对行政执法重点环节的监督,扎实开展案件核审、行政指导和案件检查等重点工作,进一步提高依法行政水平。
市场监督管理局工作总结及工作计划篇5
(一)《政府工作报告》重点任务落实情况
落实四个最严要求,加强食品药品监督监管。
1.食品安全监管方面。加强校园食品安全监管。自3月1日至4月2日,联合县教育局在全县范围开展春季校园及校园周边食品安全专项检查,共检查了59家中、小学校食堂,以及部分幼儿园食堂。5月3日至17日,联合县教育局对全县各类学校食品安全工作开展专项整治,共检查了258所有食堂学校。其中。职高2所,高中9所,初中46所,小学12所,幼儿园186所,培训机构3所。举办全县民办中小学幼儿园校园食品安全知识培训会。开展食品生产企业基本卫生条件整治提升活动,启动并开展保健食品生产企业专项整治工作,对我县10家获证保健食品生产企业开展全覆盖体系检查。开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,累计共出动执法人员1827人次,检查水产品销售企业及个体经营户948家次,餐饮单位1947家次,张贴发放宣传材料1060份,监测电商平台2175个次,暂未发现我县有销售使用长江流域非法捕捞渔获物违法违规行为。联合开展农村假冒伪劣食品专项执法行动,严对重点市场、重点主体、重点品类开展专项检查,厉打击农村制售假冒伪劣食品的违法行为,提升农村食品安全水平,截至目前,共办理相关案件63件,罚没款49.6407万元,没收违法所得0.2514,查扣违法产品0.034吨。
2.药品安全监管方面。一是积极开展2021药品安全春风行动,组织执法人员重点检查药品购进渠道合法性,是否存在非法回收药品,是否从非法渠道购进销售药品,共检查药品零售企业72家,其中限期整改65家,立案查处16家;医疗机构38家,其中限期整改3家,立案查处12家;疫情防控用医疗器械生产企业10家,医疗器械经营企业57家,责令改正8家,立案护法5家;化妆品经营企业41家,立案查处3家。二是开展芬太尼类特殊药品专项检查行动,加强芬太尼类特殊药品使用单位的监督检查,确保芬太尼类特殊药品管理安全。三是开展药品流通环节日常监管工作,围绕药品零售企业、药品使用单位等主体,重点针对挂靠走票、计算机系统数据不真实、非法渠道购进、违规销售处方药、执业药师挂证、非法回收药品等开展专项治理,严厉打击零售药店从非法渠道购进医保目录药品和集采药械等违法违规行为,净化市场秩序。
3.食品药品抽检方面。完成元旦春节专项抽检140批次;印发《2021年太和县食品安全监督抽检计划》,年度计划抽检3882批次,目前太和县市监局食品安全监督抽检项目招标正在进行中。2021年一到四月份太和民生工程快检室共完成检测数量37125组,抽样家数4256家。
(二)其他重点工作开展情况
1.积极开展常态化疫情防控工作。一是协调推进进口冷链食品监管仓专班工作,至5月21日,集中监管仓共接到17家企业和经营户(其中生产企业2家、流通单位6家、餐饮经营9家)报备的进口食品126批次、70043件、1545.395966吨、39个品种、来源国家19个,其中3批次有样品进行了复核。二是开展新冠病毒疫情防控疫苗质量安全监管工作,对辖区内疾控机构、接种单位的全覆盖检查,经检查相关单位在疫苗验收、储存等方面都严格落实规范要求,疫苗交接手续齐全,冷链设备运行正常。三是加强零售药店一退两抗药品实名登记销售的管理。四是对辖区内非医用口罩等防疫物资生产企业开展了专项监督检查,持续强化防疫物资产品质量安全监管。
2.进一步优化营商环境。全面推行市场主体全程电子化登记,实现注册登记最多跑一次和一网一门一次,全面实现限时办结制和一次性告知制,全面实行受审合一,企业登记实现一人通办,2021年1至5月份新登记市场主体4717户。推进全县双随机、一公开监管全覆盖,明确全县26家部门参与双随机、一公开监管工作,实现部门联合抽查常态化;印发2021年度统一随机抽查事项清单及抽查工作计划,统筹做好2021年度双随机、一公开监管工作。积极开展四送一服双千双联工作,抽调13名工作人员积极开展了千名干部进千企工作,一人包保一家或两家企业,实现规上企业包保全覆盖。
3.进一步推进高质量发展。贯彻落实习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,深入开展四个一质量提升行动,助力太和高质量发展,太和县市场监督管理局邀请安徽省质量与标准化研究院专家开展一园一品质量提升专题调研。开展产品执行企业标准提升工作,认真执行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,目前已完171家企业944项标准涵盖1040种产品在企业标准信息公共服务平台上进行自我声明公开,其中国家标准11项,占比1.2%,行业标准4项,占比0.4%,企业标准929项,占比98.4%。推进知识产权战略,2021上半年我县有效发明专利授权量26件,实用新型专利授权量174件,外观专利授权量45件,至目前,太和县发明专利授权总量323件,每万人发明专利拥有量2.2件;本年度新商标申请825件,新核准849件,有效总量10997件。
4.进一步强化特种设备安全监管。加强全县电梯安全管理工作,共出动检查人次496人次,检查电梯使用单位231余家,下达安全监察指令26份。对全县12家气瓶充装单位开展年度监督检查,排查出10个安全隐患,要求充装单位整改并开展隐患排查回头看确保隐患形成闭环整改,确保我县在用钢瓶的安全。全面开展特种设备重大安全隐患排查,进一步压实特种设备使用及生产单位安全生产主体责任,有效遏制特种设备重大安全事故的发生。
市场监督管理局工作总结及工作计划篇6
20-年,区市场监管局坚持以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循,在区委、区政府和上级部门的指导下,用担当诠释初心,用奋斗承载使命,在严峻复杂的形势下展现新担当新作为,发挥综合监管优势,积极开展疫情防控,推动企业复工复产,努力为推进番禺经济高质量发展、保障番禺人民高品质生活作出应有贡献。
一、勇于担当,强化统筹,打好三大年度攻坚战。
(一)打好疫情防控持久战。
迅速成立局新冠肺炎防控领导小组,全体公务人员于1月26日提前取消休假,局领导亲自挂帅,机关科室下沉一线,与基层所并肩作战,全力开展农贸市场、餐馆、药店、冷库疫情防控工作,查处野生动物交易、哄抬物价、防疫物品质量等案件,累计出动91285人次,检查各类单位440627家次,其中农贸市场29569家次,餐饮单位83188家次,药店医疗器械相关单位36590家次。
一是四项率先行动提高预警防范水平。1月23日,提前介入叫停东环街龙美村十乡会景巡游活动及2万人聚餐活动;1月23日晚,叫停餐馆提供蛇类等野生动物产品并要求停止宣传;1月25日,在全市率先叫停辖区各农贸市场及临摆点经营野生动物及其产品,全面落实疫情防控要求;2月7日,发布区疫情防控1号通告,在全市率先暂停餐饮单位经营堂食、禁止一切聚集性用餐活动;2月8日起,叫停所有活禽交易,并要求在休市期间全面做好活禽交易市场清洗消毒工作。
二是三大重点领域凸显风险防控能力。在75个农贸市场建立党员先锋突击队,建立多项防控措施标准,包括:在全市率先落实围蔽多余出入口、所有入场人员体温检测、出入口设置消毒地毯、建立一个党员示范岗、张贴发热干预流程图(及时处置发热病人)、安装大功率排气装置(保持市场通风)等措施;创新推出药店大店开小门、小店开窗口、无接触式收款等措施,建立药店、市场监管所、镇街、三人小组四方联动机制,实现辖内1015家药店全覆盖管控等。有序推动谢村综合市场3月19日复市;成立区市场疫情防控工作专班、大罗塘驻点团队,严防进口冷冻肉制品和水产品污染输入疫情,累计采样检测核酸23163批次,其中人员7641批次,产品6201批次,环境9321批次,检测结果均为阴性。
三是五项暖企措施助力企业复工复产。强化防控用品管控,助力疫情防控物资供应,全区医用口罩每日产能从年初约2万只提升至目前约1400万只;驻点口罩生产企业,强化产品质量安全监管,协助做好应急医疗器械快审快批快检;推出促进复工复产证照办理九条举措,共为51家企业生产防疫物资开辟绿色通道,容缺受理业务近千宗,指引欲转产且条件较成熟的26家企业转型生产医用口罩、38家企业转型生产非医用口罩;帮助减轻企业负担,为区复工复产企业或个体工商户提供计量检定校准服务1261家次,减免费用25.5万元,为疫情防控提供免费红外体温计校准服务,共校准9508台/件,减免费用190万元;组织开展擦亮番禺制造品牌提升产品质量走访活动,共走访重点企业580家,解决企业问题196个;推动专业市场稳定发展,协同推进棋牌、沐足等行业有序复工营业;对餐饮业实行包容审慎监管措施,维护餐饮市场稳定。
(二)打赢创文阵地战。
一是实施辖内农贸市场一人一场驻场值守制度,从机关各科室分两批抽调人员支援部分市场监管所,建立逐级负责制,全面精准对标对表落实创建责任,驻场人员约490人次。二是成立局创文期间农贸市场督导小组,由党组成员带队,联合全体局领导,带领分管科室,采取随机抽查的方式分片区到辖区开展全国文明城市创建工作督导检查,开展督导30余次,及时发现并整改问题400余个。三是开展清洁行动,发挥宣传带动作用。由局领导带队成立农贸市场创建突击队,利用农贸市场夜晚休息时间,到市场一线开展清扫环境、清查无证照、清理广告等。四是立即整改市、区创建办及市局发来交办函中反映的问题90余个,并就该类问题开展自查,确保同类问题不在同一区域内重复出现,圆满完成创建任务。
(三)打响创安大会战。
一是完善创建日常工作报告制度,每月定期通报,持续推进国家食品安全示范城市创建工作;二是全力做好国家食品安全示范城市创建省级评价验收迎检,我区作为两个备检区之一,及时印发迎检工作方案,部署创建迎检工作,并邀请相关专家到我区现场指导迎检;明确责任分工,共创建265份创建迎评台账;强化备检点及周边经营单位联合督导检查,落实问题整改;制作和张贴宣传海报4000张、宣传栏画报105块、制度宣传牌17件、食品安全宣传动画2部,全面铺开宣传;组建8个迎评工作小组,及时落实存在问题后续整改,顺利完成迎检任务。
二、聚焦发展,迎难而上,用好四大经济保温剂。
20-年,全区新登记各类市场主体4.18万户,同比增长13.28%。全区实有各类市场主体达30.02万户,同比增长10.53%。
(一)坚持改革思维,激发市场活力。制定六稳六保二十七项措施、扶持个体工商户发展十条措施等,促进市场主体健康快速发展;深化企业开业便利化制度改革,推广开办企业线上一网通办,完善开办企业线下一窗通取,为新开办企业提供免费刻制印章服务,每宗业务设立登记平均办理时间压缩至5分钟内;通过企业登记提前介入、登记注册全程帮办、企业发展跟踪指导全程服务,积极做好招商服务工作;先后协助广州千鲜电子商务有限公司(同程生活)、广州市百果园信息科技有限公司、富勤海洋工程公司、广州南站商务开发公司、小鹏汽车项目公司等重点企业破解登记难题;深度分析市场主体数据,服务全区整体经济发展决策;优化四品一械办理流程,全市首创定制化清单及多证联办业务。
(二)突出质量引领,提升发展品质。编制《20-年市民质量满意度调查报告》,发布《20-年番禺区质量状况分析报告》。着力推进广州番禺巨大汽车音响设备有限公司无线智能数字音响产业国家高新技术产业标准化试点项目建设(国家级试点)和广州市番禺区政务服务标准化试点项目建设(省试点)。率先在全国探索全域质量区域模式,率先在全国开展区域高质量发展指标评价体系研究,率先在全省探索标准+城市治理模式,城市管理运行标准体系通过专家评审。推动以广州大学城为主体申报中小城市可持续发展国际标准试点,为国际标准转化提供番禺样本。扎实开展第43个全国质量月活动,举办擦亮番禺制造之美化番禺产品展示会。协助广州市兴世电子机械有限公司、广州奇翔实业有限公司制定企业标准,强化质量管理。
(三)强化创新意识,打造番禺品牌。我区专利申请量为25048件,全市排名第二;专利授权量17728件,全市排名第二;商标注册申请量53955件,全市排名第三;有效商标注册量33509件,全市排名第三。广州市首个餐饮类集体商标味在番禺揭牌启用,我区现有集体商标9个,全市排名第一。落实知识产权促进政策,企业利用知识产权进行质押融资贷款3.85亿元,全市排名第四。推进市专利工作专项资金(发展资金)项目,首批18家优质企业获资金补助300万元。大力发展地理标志商标认定,推进海鸥岛胭脂红番石榴沙湾水牛奶地理标志培育工作。指导61家企业参加首届网上广交会,采取线上+线下、展前排查、网上培训、专业支持等方式做好知识产权保护工作。成立全区首个重点产业知识产权维权援助和保护工作站、个私协新业态知识产权保护工作站,产业园区知识产权保障体系进一步完善。依法及时处理知识产权侵权线索,大力推进商标代理蓝天行动,查处知识产权侵权违法行为。
(四)增强信用意识,规范市场秩序。全力以赴做好企业年报公示工作,年报公示率为97.36%。严格经营异常名录管理,全区列入经营异常名录企业3752户,移出企业经营异常名录2278条。严惩失信,共修复严重违法失信企业51家。100%提前完成市局下发的本部门随机抽查任务4256户和重点监管企业定向抽查任务626户;统筹开展全区双随机、一公开监管工作,按期完成全区跨部门联合抽查任务37个、抽查对象327个,均位列全市第一。组织2246家守合同重信用公示申报,共完成2124家企业申报工作的初审。
三、狠抓重点,强化监管,守牢六大安全基本线。
(一)重点推进,保障餐饮环节安全。搭建番禺教育食安软件平台,全区516家学校食堂及6家为学生供餐的集体用餐配送单位全面实现互联网+明厨亮灶;强化涉校食品安全监管;推动餐饮业质量安全水平提升,全年新增50家餐饮单位通过a级评审,全区8个高考考点共12家考生供餐食堂100%达到a级;圆满完成中国国际互联网+大学生创新创业大赛、世卫组织专家组考察活动、中国肿瘤学大会、南站商务区国际招商推介会等重大活动和节假日食品安全保障。组织开展凉茶经营、网络订餐、建筑工地食堂等专项整治行动;推进《农村集体聚餐管理规范》地方标准制定,全面加强农村集体聚餐食品安全管理,积极创建健康餐厅和健康食堂。
(二)精准施治,保障食品生产安全。深入开展食品生产领域食品安全检查,落实两个100%全覆盖检查(现场检查覆盖率100%和检查频次到位率100%),开展重点领域、重点对象、重点时节、重点消费品专项整治,共出动执法人员2000余人次,完成食品生产单位监督检查1000家次;共抽检食品生产企业及获证食品小作坊798批次;开展食品小作坊专项治理,推进小作坊集中加工区建设;关注民生焦点,深入开展固体饮料、湿米粉、食用油、肉制品、面制品、食醋行业专项整治;开展食品安全体系检查回头查,消除风险隐患;通过专项行动共清理实地查无企业28家,构建食品生产许可可进可出长效监管机制。
(三)多措并举,保障食品销售安全。一是强化重点领域风险防控,聚焦突出问题,开展食用农产品非法添加、校园周边食品、固体饮料、婴幼儿配方乳粉、保健食品、进口冷链食品、禽畜肉和水产品、食盐等专项整治行动。二是完成对全区82.59%食品销售者的风险分级动态管理,实现全区中小学校周边食品销售单位100%纳入动态风险分级管理。三是推广广东省冷藏冷冻食品安全追溯系统和食用农产品溯源平台,落实企业主体责任,实现对进口冷链食品和食用农产品的靶向精准监管。四是信息化手段远程排查市场活禽经营隐患,通过监控系统和208个监控摄像头远程监控农贸市场家禽经营档口,及时制止违规经营活禽行为。五是精心部署食品质量抽检工作,全年完成销售环节区级食品质量抽检1670批次,委托第三方快检机构开展食品快速检测29547批次;组织各监管所开展食用农产品快检,累计完成24353批次;督促我区9家大中型超市和67间农贸市场落实天天快检,每日发布监测结果。
(四)结合防疫,保障药械化妆品安全。一是加强高风险药品疫苗企业监管力度,建立不良反应(事件)监测及两品一械风险分级分类监管机制。二是开展药品零售企业执业药师挂证行为、中药饮片质量、高风险化妆品生产经营企业及第二类精神药品生产、经营企业专项整治工作。三是持续开展防疫医疗器械专项检查,共检查生产、经营及使用单位2044家次、医疗器械经营企业1200家,抽检49批次。四是强化两品一械日常监管,日常巡查全过程数据化,共检查药品生产企业8家次,药品批发企业27家次,连锁总部4家次,药品零售企业1999家次;医疗机构198家次;医疗器械生产企业50家次,医疗器械经营企业851家;化妆品生产企业75家次,经营企业302家次;开展国产非特殊用途化妆品备案后检查804次,检查产品6801款;全年查处药品类案件29宗,医疗器械类案件17宗,化妆品类案件74宗。
(五)从严规范,保障产品质量安全。强化食品相关产品证后监管,共开展后置现场审查28家次,年度审核企业142家,双随机检查食品相关企业10家,开展奶瓶奶嘴、筷子、食品塑料袋、电线电缆等五大类产品专项整治。落实不合格后处理整改、风险评价后处理等工作。以开展防疫用品领域认证活动专项整治、双随机认证监督检查等为契机,强化认证监管。通过强化民用口罩等防疫用品企业监管、音视频、信息技术设备等产品质量提升、重点产品专项整治、落实问诊治病不合格后处理整改等,提升工业产品质量。
(六)点面结合,保障特种设备安全。一是共检查特种设备1523台(套),处理各类投诉293宗,排查安全隐患290个,受理特种设备使用登记3148台,告知3193台,变更5579台。二是以疫情防控安全保障和复工复产隐患排查为重点,积极开展公众聚集场所、隔离酒店、工业园区、涉危承压类特种设备、快开门式压力容器等专项检查整治行动。三是推进创建国家安全示范城市工作,实现辖区超期未检电梯数据每月清零,电梯定检率100%。四是推进电梯事务社区治理,大力推广电梯事务社区治理app平台使用,发挥电梯事务专员作用,及时化解涉梯矛盾。五是积极参与电梯、大型游乐设施等各类特种设备标准制定,形成面向全省乃至全国可复制推广的特种设备监管经验。
四、立足职能,精准发力,推进市场秩序规范化。
(一)保护消费合法权益。共受理咨询、举报投诉等各类型线索78966?件,同比增长40.43%,其中投诉41638件,调解成功率83.15%,受理举报26477件、咨询10851件,挽回损失3874.31万元,收到市民表扬50余次。及时发布诉请预警64次,迅速处置应急事件,妥善化解消费纠纷。深化放心消费联席会议、消费维权服务站与odr企业建设,推进消费维权社会共治。强化消费纠纷人民调解机制建设,成功调解消费纠纷3829宗,为消费者挽回经济损失1549.8万元。创新宣传方式,利用各大商超led屏幕及两微一端媒体开展消费维权宣传活动19次,发布专题信息11篇次,发布消费警示5则,播放公益宣传视频2.1万条次、派发宣传手册4400本,为消费者提供法规解释和维权指引4600余次。
(二)全力促进市场公平。一是完成公平竞争政策措施清理,以疫情防控物资为重点打击哄抬物价,以传导降价红利优惠政策为宗旨开展转供电价格专项检查,多措并举规范垃圾清运处理收费、口岸收费、殡葬收费等。二是针对预付式消费维权难题,在全市率先开展预付卡消费整治工作,开展专题法规宣贯培训4次,立案查处首宗预付卡违法案件,相关投诉减少40%。三是坚决查处网络刷单、商业混淆、虚假宣传等不正当竞争案件。四是以专项整治为契机,抓好机动车安检机构等重点行业监管,联合公安、环保等部门对生态环境和建筑建材等检测企业开展联合检查。五是紧抓集贸市场强制检定电子秤闭环监管、百姓健康强化医疗计量监管、定量包装商品计量抽查等工作,服务群众生活;在加油站、商场超市和眼镜行业等领域开展诚信计量示范单位申报。
(三)开展网络及广告监管。一是探索开展大数据定向监测,助力硅胶充气娃娃成人体验馆等案件调查和网络餐饮违法违规行为监测工作;对网络违法违规经营行为进行监测,累计监测网店12261家,网站14577家。二是开展网上野生动物交易行为定向监测,累计监测辖区内各类平台、网店940个次。三是落实两台一报、四本医学杂志广告发布全过程监测,监测户外广告1323条次;深入推进互联网广告、房地产广告等多项专项整治;严厉打击虚假违法广告。
(四)依法开展案件办理。一是进一步加大案件查办力度,营造公平竞争市场环境。二是组织开展打击涉及疫情防控用医疗器械违法犯罪等专项行动27个;组织开展打击凉茶非法添加联合执法行动,立案查处涉嫌添加药物凉茶案10宗,均达涉刑标准移送公安机关。三是执法办案亮点频出,23个自然日办结的广州某公司药店哄抬口罩价格案,入选全省价格领域典型案例;打响防疫物资认证领域案件查处第一枪——办理全国首宗防疫用品认证领域违法案件。四是联合区公安分局出台打击整治食品、药品、野生动物违法犯罪联合工作机制,不断强化联合执法能力。
(五)有序推进综合治理。一是建立健全信息共享、情况通报、联合执法、案件移送机制,推进无证无照经营清理整治,发现无证无照业户2618户,引导办理证照1038户,关停1580户。二是加强城中村综合治理,核实实有市场主体分布、数量等基础信息,共检查城中村内市场主体总数9488户次。推进大山村综合治理,不定期开展散乱污清理整治。三是持续开展扫黑除恶。先后组织召开党组会、工作推进会各4次,先后开展市场监管领域行业清源和市场流通行业专项整治行动;复核61宗线索并做到一线索一档案,办结三书一函10宗,建立市场领域长效机制,张贴派发宣传资料3500份。四是扎实开展散乱污场所、校园及周边和重点公共场所安全、乡村振兴、物流园区整治、专业批发转型疏解、3岁以下托育机构监管、烟花爆竹安全监管等综合治理工作。
(六)全力推进打传、双打工作。一是开展打击传销整治行动,检查出租屋165016间次,共接收涉嫌传销举报线索100宗。二是开展疫情防控医疗物资、知识产权保护、食品药品安全和网络文化领域等11类重点产品打击侵权假冒专项整治行动,检查企业、单位15642家,全区侵权假冒案件涉案货值、各类违法犯罪人员数量同比下降60%。三是打造联合治理新格局,积极开展知识产权、食品市场、疫情防控医疗物资打击侵权假冒违法行为等专项行动;进一步落实举报奖励制度。
五、从严治党,锤炼作风,凝聚干事创业战斗力。
(一)用好党建工作指挥棒。加强政治引领,突显党的全面领导,加强思想建设,增强意识形态工作的用心性和主动性。教育引导广大党员干部牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,持续深化不忘初心、牢记使命主题教育,扎实推进学习型党组织建设,党组理论学习中心组开展学习31次、领导带学督学318次、开展领导干部讲党课100余次;夯实组织基础,提升基层党组织力量,规范党内政治生活,增强组织活力;抓实基层党务,提升党支部建设质量,发展预备党员4名,预备党员转正4名。
(二)打出干部培养组合拳。开展干部轮岗交流,优化各单位人才架构。理顺执法科室职责,建设梯次合理的监管执法队伍。严格执行干部选任工作程序,完成四级调研员、一二三四级主任科员职级晋升和正、副科级领导职务选拔任用,用好用足职级职数,优化干部队伍职务职级结构,激发干部队伍干事创业的积极性和主动性。
(三)严明廉政纪律高压线。将集中教育、工作总结和部署、廉政汇报和评议相结合,召开2020年党风廉政建设工作会议。积极落实廉政承诺,进一步提高党员干部廉政责任意识。抓早、抓小筑牢思想防线,发送廉政短信2000余条,备案提醒谈话记录129份。强化对依法行政、勤勉尽责、规范采购、党风党纪等方面的监督,严肃对待投诉举报等信访案件处置,切实加强对党员干部的信访监督和纪律约束,推动提升党风政风。
(四)跑出扶贫脱困加速度。增派1名局领导赴五华一线实地指导扶贫工作,增派1名同志参加梅州市五华县龙村镇先河村对口帮扶工作,督促先河村驻村干部建立问题清零长效机制,紧盯2户未脱贫户,采取依户施策办法,确保按时摘帽。稳步开展各项帮扶措施,继续在南口村推进生猪养殖基地和扶贫车间项目落地,在先河村推进益肾子种植项目落地。积极响应区内推进消费扶贫号召,累计采购17.5万元扶贫物资。
(五)树立市场监管新形象。充分借助传统媒体和新媒体平台,创新学习强国宣传模式,线上线下积极开展宣传工作,共在各级媒体发表新闻稿件301篇,其中被学习强国推选发布信息43篇、《人民日报》客户端采用2篇,不断提升市场监管形象。在区政府及局官方网站刊载信息275篇;在市委办公厅、市防控简报、番禺信息及各类行业刊物上刊登我局工作信息,推广工作经验,树立我局敢担责、能干事的新时代形象。
20-年工作计划
一、结合疫情防控,保障五大安全
(一)加强食品安全监管整治。一是持续开展食品安全风险隐患大排查,加强对农贸市场、商场超市、冷库冻库等场所的全覆盖排查,落实疫情防控常态化监管。二是围绕突出问题,继续实施食品销售风险分级监管,持续开展校园食品安全监管、农村假冒伪劣食品治理、保健食品行业专项清理等整治行动。三是落实企业主体责任,继续加强农产品、冷链食品溯源体系的推进工作。四是完善问题导向的抽检监测机制,提高监管的靶向性。
(二)提升餐饮质量安全水平。探索进一步运用学校食堂互联网+明厨亮灶进行监管,组织春秋两季学校食堂食品安全专项检查,落实常态化疫情防控措施,做好国际美食节等重大活动食品安全保障,完成《农村集体聚餐管理规范》标准制定。引导餐饮单位配备食品安全管理员,落实食品经营者主体责任。开展食物中毒事件应急处置演练,不断提升监管能力和执法水平。科学确定抽检品种和检验项目,进一步提高抽检针对性和靶向性。充分利用食品经营许可、日常监管、量化分级等系统,完善餐饮单位电子信用档案。
(三)严惩药械经营违法行为。严密排查两品一械安全风险隐患,逐步构建统一完善的两品一械安全立体风险防控体系。加强基层专业化安全监管队伍建设,充分发挥基层协管员两品一械安全前线哨兵作用。推进两品一械安全社会共治,加强宣传力度,提高群众对两品一械安全科普知识知晓率和安全状况满意率。
(四)继续强化产品质量监管。继续抓好食品质量安全、口罩防疫用品质量监管和认证监管等工作。继续落实擦亮番禺制造品牌提升产品质量活动,对音视频、电视机等行业开展问诊治病、业务培训、专项抽查,不断总结质量提升活动经验。有序推进证后监管、双随机一公开、专项整治、监督抽查后处理等各项工作。组织开展法规标准培训,加大宣传力度。
(五)扎实开展特种设备监察。全力做好创建国家安全发展示范城市中有关特种设备安全监管工作,开展元旦、春节、国庆等重要时段的特种设备监督检查,有重点地开展各类专项检查。推进电梯事务社区治理与托管管家相结合的模式,切实解决老旧电梯和既有住宅加装电梯等带来的监管问题,做好《电梯无纸化维保规范》的广州市地方标准起草工作。
二、服务经济大局,提升发展质量
(一)在优化服务中抓改革。培育壮大市场主体,促进市场主体健康发展,深化行政许可制度改革,简化市场主体住所(经营场所)登记,实行企业名称和住所全面自主申报,推进电子营业执照和全程电子化登记管理,实现企业开业设立、变更、注销一网通办;开发网络自主查询系统,推行证明事项和涉企经营事项告知承诺制,进一步优化营商环境,激发市场主体发展活力和社会创造力。
(二)在质量强区中求实效。统筹协调各职能部门、各镇街,合力迎接国家总局和省局对我区创建全国质量强区示范城区的考核验收以及广州市对区的20-年质量工作考核;深入实施质量强区战略,扎实开展广州大学城中小城市可持续发展国际标准试点,推行先进质量管理模式,积极帮扶辖区名优企业申报广州市市长质量奖,推动产品质量全面提升,推动产品供给向产品+服务转变、向中高端迈进;组织编制《番禺区20-年质量状况分析报告》《番禺区20-年市民质量满意度调查报告》等,切实掌握质量创建工作成效。举办质量月活动,营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的浓厚氛围。
(三)在品牌建设中谋突破。以快速维权工作站建设为依托,推动促进知识产权创新发展,引导企业完善知识产权管理体系,开展专利导航、专利布局及高价值专利挖掘,进一步提升企业专利申请质量;出台我区知识产权资助政策;规范企业品牌管理和使用,推进集体商标、地理标志商标注册,修订知识产权发展资金管理办法;完善知识产权服务体系,促进知识产权转化运用,引导并协助园区服务机构与专业知识产权服务机构合作,继续推进与金融机构、行业协会的合作;加大知识产权保护力度,加强知识产权宣传培训。
三、严格日常监管,规范市场秩序
(一)重点抓信用监管。落实番禺区双随机、一公开监管工作联席会议制度,督促区内各部门开展双随机、一公开监管,跟进区跨部门联合抽查工作计划的具体实施和抽查。做好企业信息公示的扫尾工作,推进清理长期停业未经营企业。做好企业经营异常名录管理和严重违法失信企业名单管理,确保企业信用监管工作到位。
(二)常态抓市场公平。做好防疫用品、重要农副产品和农资产品价格监测工作,突出抓好转供电价格优惠落实、政府定价(指导价)监管、打击价格欺诈、反不正当竞争、商务行政执法、公平竞争审查等。推进集贸市场示范点建设,推行短斤缺两惩罚性赔偿和先行赔付制度。抓好诚信计量示范单位建设,引导和培育示范单位申报。
(三)严格抓广告监管。完善广告监测监管机制,推进门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介广告整治。强化虚假违法广告治理,落实食品、药品、房地产等重点领域广告的监管工作。创新广告普法宣传模式,压实广告企业主体责任,指导提高媒介企业广告发布水平。
(四)持续抓双打、打传工作。充分发挥番禺区双打领导小组的组织协调作用,形成监管执法合力。对重点区域、重点市场、重点产品、重点环节开展专项整治,突出保障防疫用品质量安全,严格落实工作责任制。强化涉传线索核查处置,保持以出租屋监管为核心的基层防控。坚持对区内直销企业的经营及会议培训情况进行严格监管和严格报备审查,继续巩固创建无传销社区(村)成果,保持全区100%无传销区域。
四、突出问题导向,维护群众利益
(一)多措施保护消费权益。提高线索处置效率,加大统计、预警、督办力度,对临近超期线索重点督办,切实提高队伍执行力。严格依法依规开展投诉举报处置,强化舆情应对机制,积极做好预警提示,开展专项清查行动。拓宽消费维权网络,深化消费维权服务站、odr企业与消费纠纷人民调解机制建设,推进消费维权社会共治。以放心消费环境建设为重点,大力开展多种形式的消费维权法律法规宣传活动,及时针对典型问题发布消费警示,加强防范消费陷阱、抵御消费风险。
(二)创新性强化网络交易。学习先进管理经验,积极探索网络交易监管新理念和新做法,深化大数据定向监测监管,解决日常监管难题。以互联网抽查及涉网线索办理指标为抓手,进一步摸清我区网络经济户口底数、掌握网络及有关商品交易现状,科学制定监管策略。理顺工作关系,强化业务指导,提升基层所网络监管和执法水平。
(三)全方位开展综合治理。继续发挥区查无工作机制,跟进无证无照整治工作进度,结合当前疫情防控和复工复产的工作部署,突出分类整治,促进无证无照经营向持证持照合法经营转变。继续做好市场主体核查和打击制售假冒伪劣违法行为统筹工作,落实大山村产业提升和招商服务相关工作任务,加强城中村综合治理工作督导检查。建立综治工作联动机制,积极配合开展专项整治、宣传咨询、执法行动;落实五类车、寄递物流、乡村振兴、散乱污、打非治违等各项综合性整治工作任务。
五、强化思想建设,提升干事水平
(一)夯实治党责任,常打思想免疫针。以党的政治建设为统领,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务,作为局党组会议第一议题、理论学习中心组必学内容、干部教育培训核心课程,切实把党的创新理论成果转化为推动事业发展的强大动力。
(二)严格干部管理,提升队伍战斗力。做好公务员轮岗、转任、任用等工作,巩固公务员职务与职级并行制度实施成果。深入落实上级激励干部担当作为的具体举措,优化配备领导班子和领导干部。打通干部轮岗交流的双向通道,形成规范化的干部轮岗交流办法。
(三)深化廉政建设,构筑监督防火墙。完善廉政风险排查,探索制定预防规范措施,力争从岗位制度设计上尽量减少廉政风险。围绕执法办案、人事、财务等重点,完善相关制度规范。强化队伍建设,把落实党风廉政教育作为一项基础性、经常性工作常抓不懈。
市场监督管理局工作总结及工作计划篇7
20-年,安源区市场监督管理局认真学习贯彻党的十九大、十九届二、三、四、五、六中全会精神和习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的系列重要讲话精神,充分发挥监管职能,认真履职尽责,积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作,各项工作取得了积极进展。
一、20-年工作完成情况
(一)深化放管服改革,助推经济发展行稳致远
1.市场活力持续释放。以放管服改革为统领,不断加强窗口建设和推进登记便利化,进一步压缩办照时限,降低企业办事成本。积极推进注册登记全程电子化、多证合一只跑一次一次不跑等改革举措,认真落实一网通办登记制度改革,20-年4月1日起,全区企业开办时间缩短为1个工作日。其中:企业登记注册和社保备案0.5天、印章刻制和领用发票0.5天,实现服务效率再提速,并开通绿色通道特事特办,做到资料齐全立即办、资料不全容缺办、紧急项目加班办、重大项目跟踪办,20-年我区市场主体实现较快增长,截止20-年12月3日,全区共有各类企业17250户,注册资本7189330万元,新设立6515户;有个体工商户25809户,注册资本301424万元,新设立4748户;有农民专业合作社251户,注册资本101750万元,新设立19户,企业设立登记排全市第一。
2.信用监管不断加强。依法做好市场主体信息公示工作,市场主体年报率位于全市前列;严格经营异常名录管理,今年共受理并移出经营异常名录企业62户。开展双随机一公开抽查工作,20-年我局对568户市场主体开展了公示信息和登记事项双随机抽查(其中6户为市场监管部门内部联合双随机抽查)。
3.服务企业成效显著。充分发挥登记注册、商标广告和合同监管等职能作用,支持企业做大做强。开展守合同、重信用单位评审工作,打造社会主义市场信用体系,全年共申报17户省级aaa企业,6户市级aa级企业;积极引导企业运用股权出质方式进行融资,截止12月3日,办理股权质押4件,出质股权数额4950万元。
4.质量强区稳步推进。加强品牌培育建设力度,引导企业树立品牌和质量意识,推荐百斯特、玻瓷高压、环球新材料等3家企业参与江西省名牌产品,目前暂未出结果。扎实推进产品质量工作规范化管理,全面提高辖区内产品质量水平。推荐天津市金桥焊材萍乡有限公司、萍乡市三盈科技参加萍乡市市长质量奖竞选,目前没有评上。
5.标计认证工作扎实开展。20-年,我局对辖区内强制性产品认证获证企业进行了排查,开展了计量器具、机动车检测站专项监督管理工作。为保障企业产品执行标准化工作的有效开展,我局在工作中积极为企业提供标准化政策指导、帮助辖区内格丰科技、金桥焊材等3家企业参加江西省企业标准领跑者。
6.商标品牌战略积极推进。以商标工作站为桥梁,开展重点企业商标需求对接活动。与商标品牌服务中介机构沟通,指导企业实施品牌战略,帮助企业申报各类商标注册。加大知识产权工作力度,积极推进专利申请。截止目前,商标注册有效量2946件、同比增19%,发明专利申请量76件、同比增8.6%、发明授权13件、同比增8.3%,万人拥有专利有效量3.9件、同比增32%。今年知识产权质押融资工作进展顺利,已完成2114万元,排全市第一。
7.消费维权成效凸显。组织开展3·15国际消费者权益日宣传咨询活动,提高群众的维权意识和自我保护能力。妥善处理消费者投诉举报,营造群众满意消费环境。今年以来,共受理消费者投诉2467件,处理2010件,挽回经济损失162.49万元,调解成功率81%,有效地保护了消费者的合法权益,真正做到了把消费纠纷化解在萌芽状态,依法维权,构建了和谐的消费环境。
8.扎实推进双减工作。双减工作开展以来,认真贯彻双减工作要求,落实各项工作措施。不再办理面向义务教育阶段学生的学科类校外营利性培训机构、面向学龄前儿童的校外营利性培训机构和面向普通高中学生的学科类营利性培训机构的市场主体设立登记。截止12月2日,下达限期办理注销(变更)登记通知书33份。
(二)突出工作重点,全力以赴保障三大安全
1.加强食品安全监管。一是严格许可审查。截止目前,我区有集贸市场21个;食品生产企业13户,食品加工小作坊101户;持证食品经营单位6552家。二是着力强化进口冷链食品、粮食收储质等源头监管。三是着力加强食品生产领域、乳制品及特殊食品等重点领域监管,实施餐饮质量安全提升和校园食品安全守护行动。四是深入开展昆仑20-、农村食品安全整治等专项行动,着力加大打击惩治力度。20-年11月5日,区委区政府召开全区食安委后,我局迅速行动,11月6日至20日共出动执法人员51人次、25车次,检查餐饮经营户43家,下达责令改正通知书13份,停业整顿冷库2家。
2.强化药械安全监管。一是切实做好疫情防控工作,我局及时严密部署,迅速采取措施,确保市场各项防疫工作落实到实处。二是紧扣监管,提高巡查效率。对辖区内133家药品零售企业,2家区直医疗机构,4家乡镇卫生院、1家矿区医院及100余家社区卫生服务站、村卫生所、个体诊所进行了全覆盖的监督检查。三是药品安全检查更加有效,目前已对辖区内20家药品经营企业进行了飞行检查。四是药品、医疗器械监管更加到位。截止目前药品一般程序案件4件,罚没款11.5万元;医疗器械一般程序案件4件,罚款1.2万元。五是药械市场秩序更加规范。出动执法人员55人次,对涉及一、二类精神药品、麻醉药品及毒性药品的经营使用单位进行了全面检查。出动执法人员180人次,开展了中药饮片专项检查、流通领域中药材中药饮片专项整治、零售药店销售处方药专项整治等专项检查行动。六是开展疫苗专项检查。对本辖区内1家区疾控中心,8家接种单位,6家医院接种科室开展专项检查。七是加强宣传教育。积极开展安全用药月活动进行宣传。
3.狠抓特种设备安全监管。一是开展特种设备日常安全监察检查。年初制定了《安源区市监局20-年特种设备年度检查计划》,重点加强对厂车、起重机械、锅炉、压力容器等使用单位的专项检查。二是结合区安委会三年行动工作要求,制定《特种设备三年行动实施方案》和《特种设备安全专项整治三年行动十大攻坚战》,开展事故隐患排查。三是多次组织特种设备安全知识宣传活动,积极向企业宣传特种设备有关知识,将特种设备安全知识宣传贯穿于我局整个特种设备安全监察工作中。四是与各部门协同联动力度,强化资源共享、信息互通,打牢特种设备安全防控基础。
(三)加强监管执法,着力规范市场经济秩序
一是严厉查处各种不正当竞争行为。二是强化打击传销规范直销工作。三是开展非法集资风险专项排查活动。四是强化广告市场监管。持续深入开展虚假违法广告专项整治,开展户外广告专项检查,查处违法广告案件6件。五是加强网络市场监管。
(四)开展志愿服务,助力创建工作
我局组建了志愿者队伍,实行统一注册管理,并按要求经常性地开展了志愿服务活动。截至目前已组织开展大手牵小手、文明劝导志愿服务活动等多种形式的志愿者活动,并多次参与了社区志愿服务活动,为萍乡创建更高质量全国文明城市贡献了力量。
二、20-年工作打算
1.围绕创优营商环境,深化放管服改革,创优四最营商环境。围绕我局牵头的开办企业与注销、知识产权创造、保护和运用、市场监管3项等指标,一是压实责任,切实发挥牵头单位作用,加强组织领导,形成工作合力,及时发现并解决在推进落实中的难点、堵点、痛点问题。二是对照清单落实问题清单进一步优化开办企业环节、提高开办企业效率、提升流程环节服务水平,力争开办企业时间全省最短。三是提高知识产权创造数量质量,加大对非诉纠纷解决机构建设,持续保持该项指标在全省全市前列优势。四是进一步提升执法信息公开率,全面推行部门联合双随机一公开监管,加强市场主体信用监管,推进信用数据整合应用,为促进力争我区营商环境进入全省一流行列作出贡献。
2.扎实推进20-年度高质量考核工作落实落细。涉及市场监管领域有五项:消费品质量合格率、专利质量、新注册企业三年存活率、质量强省建设、食品药品安全。目前,安源区消费品质量合格率为95%,预估排全市第一;专利质量满分排全市第一;新注册企业三年存活率预估排全市并列第一;质量强省建设预估排全市并列第一;食品安全预估排全市并列第一;药品安全预估排全市前三名;重大产品质量事件、重大服务质量事件、重大药品安全事件、重大食品安全事件等四项减分项指标也均未扣分。
3.严格监管,打造严密的覆盖全过程的食品药品监管体系。一要抓好争创20-年全省食品安全示范县,争取年底达标验收。二要要深入开展食品药品量化分级监管工作,进一步提升食药经营单位安全水平;三要加强重点领域监管,积极开展食品药品安全专项整治活动;四要加大食品药品质量安全风险抽查力度,增加抽查数量和抽查频次;五要强化食品安全宣传。认真落实好学校食堂陪餐制度与健康宣传。六要关口前移,强化预防为主、源头治理,科学监管、效能监管,在做好日常监管工作上多下功夫。
4.强化特种设备安全监察,开展质量强区工作。加强重点监管,对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度,有针对性地在基础普查的基础上对电梯进行全面普查。同时,充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性,深入推进质量强区战略。
5.做好商标、合同、广告监管工作,维护公平有序市场环境。商标监管服务工作早谋划早实施,扎实推进商标培育发展战略,加大商标专用权保护力度,强化侵权案件查处工作;充分发挥合同、服务、维权的重要作用,持续创新合同监管举措,继续推进合同格式条款整治工作,充分发挥动产抵押助企融资作用,推动企业守合同、重信用活动深入开展;深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。扎实推进专利申报工作,确保各项指标保持全市前列。
6.加强消费维权机制建设,维护消费者合法权益。大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况,针对人民群众反映较为突出的问题,有计划的组织开展各类专项执法整治行动,严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为,进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力,切实保护消费者的合法权益。
7.继续保持打击传销高压严打态势,加强综合治理工作力度。对涉传行为做到及时发现、及时查办,坚决遏制传销发展蔓延势头。
8.切实做好标准化和计量工作,完善惠民服务。大力推进标准化战略,提升地方产品竞争力;以民生计量工作为重点,优化计量市场环境。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理,开展电子秤专项检查。建立健全诚信计量体系,提升服务行政监管的能力。
9.全面加强党的建设和干部队伍建设,提升干部队伍整提素质。
10.围绕安源区委、区政府中心工作和上级业务主管部门的目标任务,采取有效措施,确保圆满完成各项目标任务。
三、工作建议
1.队伍年龄结构偏大、专业结构偏低、履职能力偏弱,在食品、价格监管、特种设备安全监管、质量监管等专业人才严重缺乏,特别是药品监管无一专业人员,急需招录专业人员补充。
2.因我局机构改革,五局职能合一,机构较多、人员较多,各种支出较多,公用经费存在较大缺口,建议加大财政保障力度。
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